ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2385/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2385/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamanta A.P.B.A cu sediul în București, a chemat
în judecată Guvernul României solicitând Instanței ca prin hotărârea pe care o
va pronunța să dispună: anularea, pe calea excepției de neconstituționalitate,
a art. 6 alin. (1) și alin. (3), art. 20 alin. (1) lit. a) și b) și alin. (2) din
O.G. nr. 85/2001, anularea parțială, pe calea excepției de nelegalitate, respectiv
excepției de neconstituționalitate a H.G. nr. 400/2003, modificată prin H.G. nr.
1386/2003, respectiv a articolelor 3, 12, 13, 15, 18 alin. (7) lit. a), art. 19,
20, 23, 29, 34 alin. (2), art. 35 alin. (2), art. 60 lit. h) și art. 74 din Normele
metodologice privind organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari,
anexă la hotărâre, anularea pe calea excepției de neconstituționalitate, a art.
35 și art. 69 din Legea locuinței nr. 114/1996, anularea pe calea excepției de neconstituționalitate,
și a excepției de nelegalitate, a art. 7 alin. (1) din Legea contenciosului
administrativ nr. 554/2004.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că, prevederile din actele normative menționate constituie
baza legală care a permis ca asociația să fie amendată abuziv cu suma de
10.000.000 lei, conform procesului - verbal de constatare a contravenției emis
la 15 noiembrie 2004 de Primăria Sectorului 4 București.
Curtea de Apel București, secția
a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 101 din 15
ianuarie 2007 a admis excepția inadmisibilității acțiunii invocată de pârâtul M.A.I.
și a respins ca inadmisibilă acțiunea formulată de reclamant.
Pentru a hotărî astfel, Instanța
a reținut că potrivit dispozițiilor art. 11 alin. (1) pct. a lit. d) din Legea nr.
47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale,
republicată, Curtea Constituțională hotărăște asupra excepțiilor de
neconstituționalitate privind legile și ordonanțele ridicate în fața Instanțelor
judecătorești sau de arbitraj comercial, precum și a celor ridicate de Avocatul
Poporului.
Cum soluționarea excepțiilor
de neconstituționalitate privind legile și ordonanțele sunt de competența
Curții Constituționale, Instanța de Fond a reținut că acțiunea dedusă judecății
este inadmisibilă.
Împotriva acestei sentințe
considerată netemeinică și nelegală a declarat recurs reclamanta A.P.B.A.
Recurenta a susținut
referitor la termenul de motivarea recursului că, se impune repunerea în
termen, fiind în imposibilitate obiectivă de a depune motivele de recurs în
termenul prevăzut de lege, acestea fiind depuse la data de 12 martie 2007, iar
recursul a fost declarat la data de 30 ianuarie 2007.
Cererea de repunere în termen,
nu poate fi însă admisă deoarece, în sistemul C. proc. civ., repunerea în
termen se face numai pentru caz de forță majoră, caz care, are în privința termenului
de recurs un efect întreruptiv.
Având în vedere natura imperativă a
termenului prevăzut de legea procesuală pentru exercitarea unui drept, reiese
că nerespectarea acestuia, atrage sancțiunea decăderii, în conformitate cu
dispozițiile art. 103 alin. (1) teza 1 C. proc. civ.
Potrivit dispozițiilor art. 303
alin. (1) C. proc. civ. recursul se va motiva prin însăși cererea de recurs sau
înăuntrul termenului de recurs care se socotește de la comunicarea hotărârii
chiar dacă recursul s-a făcut mai înainte.
Pe de altă parte, conform art. 306 C. proc. civ., recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazului
când au fost invocate motive de ordine publică.
Cum în cauză motivele de
recurs nu au fost depuse în termenul prevăzut de lege și nici nu s-au invocat
motive de ordine publică, urmează a se constata că recursul declarat de
reclamanta A.P.B.A., este nul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de repunere
în termenul de motivare a recursului.
Constată nul recursul declarat
de A.P.B.A. împotriva sentinței civile nr. 101 din 15 ianuarie 2007 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 mai 2007.