ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9231/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9231/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la
Tribunalul Argeș la 17 iunie 2002 reclamantul V.I. a chemat în judecată pe
pârâta SC A. SA solicitând în temeiul dispozițiilor Legii 10/2001, obligarea
acesteia de a-i restitui terenul în suprafață de 4300 mp situat în Costești.
S-a solicitat totodată anularea dispoziției nr. 138/2002 prin care s-a respins
notificarea reclamantului.
În motivarea cererii, reclamantul a
arătat că s-a adresat cu notificare pârâtei, însă aceasta i-a restituit toată
documentația, respingându-i cererea prin dispoziția atacată. S-a mai arătat că
imobilul în litigiu a fost preluat din patrimoniul autorului reclamantului,
Ș.I., prin sentința civilă nr. 545/1953 pronunțată de Tribunalul Popular al
Raionului Costești și deși această hotărâre a fost desființată, repunerea în
situația anterioară nu a mai avut loc, bunurile aflându-se în patrimoniul
statului fără titlu valabil.
La data de 1 octombrie 2002, SC A.
SA a formulat cerere de chemare în garanție a Statului Român prin Ministerul
Finanțelor, solicitând ca, în cazul admiterii acțiunii, acesta să fie obligat
să o despăgubească întrucât situația juridică a terenului s-a modificat, Fondul
Proprietății de Stat vânzând pachetul de acțiuni reprezentând 94,677% către SC
A. SRL Pitești. În dovedirea cererii sale, pârâta a depus la dosar certificatul
de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor seria M07 nr. 0850
emis de Ministerul Agriculturii și Alimentației.
Tribunalul Argeș, secția civilă,
prin sentința civilă nr. 147 din 25 aprilie 2003, a admis în parte acțiunea
reclamantului V.I. și a anulat Dispoziția nr. 138 din 7 mai 2002, obligând-o pe
pârâta SC A. SA să plătească reclamantului despăgubiri pentru terenul în
suprafață de 3240 mp astfel cum a fost identificat în raportul de expertiză
tehnică.
S-a respins cererea de chemare în
garanție formulată de SC A.A. SA împotriva Statului Român prin Ministerul
Finanțelor Publice și a fost obligată pârâta la 2.000.000 lei cheltuieli de
judecată către reclamant.
Pentru a pronunța această hotărâre,
prima instanță a reținut că reclamantul este singurul moștenitor acceptant al
succesiunii autorului Ș.I., care a deținut în proprietate o suprafață totală de
15.000 mp situată în orașul Costești, județul Argeș. Pârâta SC A.A. SA deține
certificat de atestare a dreptului de proprietate, eliberat în baza HGR nr.
785/1992 pentru o suprafață de 69.171 mp.
S-a avut în vedere expertiza
efectuată în cauză, care a stabilit că terenul deținut de pârâtă se suprapune
cu terenul proprietatea reclamantului pe o suprafață de 3240 mp (colorată cu
roșu în schița anexă) și pe care pârâta are amplasate diferite construcții în
care își desfășoară activitatea secția Costești.
Tribunalul Argeș a apreciat că, deși
imobilul a intrat în patrimoniul Statului fără titlu, având în vedere decizia
civilă nr. 3085/1957 pronunțată de tribunalul Regional Pitești, restituirea lui
în natură nu mai este posibilă întrucât în prezent face parte din incinta
societății pârâte fiind ocupat de diferite construcții ale acesteia. S-a avut
în vedere acordul reclamantului, exprimat chiar prin notificarea adresată
pârâtei, de a fi despăgubit prin echivalent.
Cererea de chemare în garanție a
Statului Român a fost respinsă cu motivarea că, întrucât acțiunile deținute
inițial de stat, prin fostul F.P.S. ( în prezent A.P.A.P.S.) au fost
înstrăinate către SC A. SRL, societate integral privatizată, statul nu are
calitate procesuală pasivă în cauză.
Împotriva sentinței menționate au
declarat apel reclamantul V.I. și pârâta SC A.A. SA Pitești, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Reclamantul a susținut prin motivele
sale de apel că pârâta nu deține un act anterior certificatului de atestare a
dreptului de proprietate, care să dovedească cum a intrat în posesia terenului.
Totodată reclamantul a susținut că
instanța de fond a acordat ceea ce nu s-a cerut și a aplicat greșit legea,
întrucât restituirea în natură a imobilelor preluate fără titlu constituie
regula, iar acordarea de despăgubiri reprezintă excepția. S-a solicitat ca, în
măsura în care terenul nu se poate restitui în natură, să se completeze
raportul de expertiză în sensul stabilirii cuantumului despăgubirilor.
Prin apelul său, pârâta SC A. SA
Pitești a susținut că nu mai deține acțiuni, cumpărătorul de bună credință al
pachetului majoritar de acțiuni, SC A. SRL Pitești achitând integral prețul
acțiunilor FPS, conform contractului de vânzare-cumpărare nr. 712 din 15
octombrie 1998.
Curtea de Apel Pitești, secția
civilă, prin Decizia civilă nr. 170 A din 30 octombrie 2003 a respins ca
nefondate ambele apeluri.
Cu privire la apelul reclamantului
s-a reținut că situația de fapt dedusă judecății face obiectul reglementării
art. 10 alin. (2) din Legea 10/2001, potrivit căruia în cazul terenurilor fără
construcții, preluate abuziv, pe care ulterior au fost edificate construcții,
restituirea în natură se poate obține numai pentru partea de teren rămasă
liberă. Pentru partea construită, potrivit art. 10 alin. (8)-(9) se acordă
măsuri reparatorii în echivalent, la alegerea persoanei îndreptățite, valoarea
terenului stabilindu-se potrivit actelor normative în vigoare ( care nu au fost
încă adoptate). S-a reținut că deși reclamantul a susținut că a solicitat numai
restituirea în natură a terenului, chiar în notificarea înaintată pârâtei, a
solicitat și acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent.
Apelul pârâtei a fost respins ca
nefondat cu motivarea că terenul se află în patrimoniul acesteia așa cum relevă
și expertiza efectuată în cauză neavând relevanță cine sunt acționarii săi.
Împotriva deciziei menționate a
declarat recurs pârâta SC A.A. SA la 7 ianuarie 2004 criticând-o ca fiind
nelegală și netemeinică pentru aplicarea greșită a legii.
Recurenta a susținut că deține titlu
legal asupra terenului în litigiu, respectiv certificatul de atestare a
dreptului de proprietate M07 nr. 0850 din 14 martie 1994 pentru o suprafață
totală de 69.171 mp în care este inclusă și suprafața de 3240 mp revendicată de
reclamant.
Totodată a precizat că a fost
înființată prin H.G. 13 din 10 ianuarie 1991 prin transformarea fostei
Întreprinderi pentru transporturi specializate în agricultură și industrie
alimentară în societate comercială, după o metodologie elaborată și gestionată
de Statul Român astfel de societăți comerciale existând la nivelul fiecărui
județ.
De asemenea recurenta a precizat că
nu mai deține în prezent nici o acțiune, astfel că nu-și poate onora nici o
obligație post privatizare.
S-a solicitat casarea deciziei
recurate, menținerea ca legală a Dispoziției nr. 138 din 7 mai 2002 și
admiterea cererii de chemare în garanție a Statului Român, care, prin
instituțiile sale, a gestionat și garantat întregul proces de privatizare.
Reclamantul-intimat V.I. a formulat
la 2 decembrie 2004 întâmpinare prin care a solicitat constatarea nulității
recursului întrucât nu au fost indicate toate mențiunile impuse de lege, iar
criticile formulate vizează numai motive de netemeinicie. În subsidiar, s-a
solicitat respingerea recursului ca nefondat.
În cauză a formulat întâmpinare și
Ministerul Finanțelor Publice, solicitând respingerea cererii de chemare în
garanție a pârâtei pentru lipsa calității procesuale pasive, în condițiile în
care, potrivit dispozițiilor capitolului 3 din Legea nr. 58/1991, legea
privatizării societăților comerciale, FPS, în calitate de proprietar inițial al
acțiunilor și părților sociale ale societăților comerciale, gestionează și
administrează acest patrimoniu.
Analizând ansamblul probatoriu
administrat în cauză raportat la critica invocată prin motivele de recurs,
critică ce poate fi încadrată în dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
Curtea urmează să aprecieze că recursul pârâtei este nefondat având în vedere
următoarele considerente:
Principala critică adusă de
recurentă deciziei Curții de Apel Pitești vizează împrejurarea că instanța de
apel, pronunțând soluția atacată, nu a ținut seama de titlul său de
proprietate.
Prin decizia civilă nr. 3085 din 11
noiembrie 1957 pronunțată de Tribunalul Reginal Pitești, Colegiul civil, s-a
respins cererea introdusă de către secția financiară a Raionului Costești, în
baza art. 1 lit. d) din Decretul nr. 111/1951 prin care s-a solicitat trecerea
în patrimoniul Statului a bunurilor aparținând autorului reclamantului, I.Ș.,
printre care și terenul în litigiu, situat în comuna Costești.
Este evident astfel că Statul nu a
deținut cu titlu terenul revendicat de reclamant, astfel că nu l-a putut
transmite în mod valabil în administrarea pârâtei.
Certificatul de atestare a dreptului
de proprietate invocat de recurentă reprezintă cu act administrativ care nu
poate fi opus dreptului de proprietate al intimatului.
De altfel, recurenta nu a dovedit că
înainte de 1990 ar fi deținut terenul în administrare în baza unei decizii date
de organele competente.
Susținerea potrivit căreia recurenta
nu își poate onora obligațiile post-privatizare întrucât nu mai deține nici o
acțiune, este lipsită de relevanță de vreme ce terenul în litigiu se află în
patrimoniul său, așa cum corect au reținut instanțele de fond și apel.
În consecință, se va aprecia că nici
una dintre criticile invocate nu se încadrează în motivul prevăzut de art. 304
pct. 9 C. proc. civ. și se va respinge recursul pârâtei ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta
SC A.A. SA împotriva deciziei civile nr. 170/A din 30 octombrie 2003 a Curții
de Apel Pitești, secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 15
noiembrie 2005.