ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9368/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9368/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursurilor civile de
față;
La 24 octombrie 1996, reclamanții
G.T.I. și G.D.I. au chemat în judecată pe pârâții municipiul Brașov, prin
primar și RA R. Brașov, solicitând:
- să se constate că imobilul
înscris în C.F. Brașov top. 218 (casă de piatră și curte de 331,20 mp) și top.
221/3 (grădină de 188,10 mp), situat în Brașov, nu a trecut în proprietatea
statului, precum și nulitatea poziției nr. 199 din anexa Decretului nr. 92/1950
și a încheierii de intabulare a Statului Român;
- restabilirea situației
anterioare de C.F.
În motivarea cererii, întemeiate
pe art. 1 din Legea nr. 112/1995, comb. cu art. II din Decretul nr. 92/1950,
reclamanții au susținut că:
- sunt moștenitorii defunctei G.C.
(casnică, decedată la 1 februarie 1983), proprietar tabular al imobilului
revendicat;
- la poziția nr. 199 din lista
anexă la Decretul nr. 92/1950, unde este descris același imobil, figureză însă
numele defunctului G.T. (medic, decedat la 15 mai 1971), tatăl lor și soț al
proprietarei tabulare;
- în carte funciară s-a menționat
că Statul Român a fost intabulat conform Decretelor nr. 218/1960 și nr.
716/1966;
Legea nr. 112/1995, adoptată
ulterior, se aplică exclusiv imobilelor preluate de stat cu titlu valabil, iar
părinții lor erau exceptați de la naționalizare.
La 20 mai 1997, A.L. a formulat o
cerere de intervenție în interes propriu, prin care a solicitat:
- să se constate că este
proprietar al apartamentului nr. 3 situat în imobilul revendicat;
- înscrierea dreptului său în
cartea funciară;
- respingerea acțiunii principale.
În motivarea cererii, întemeiate
pe art. 49-56 C. proc. civ., intervenienta a susținut că dreptul de proprietate
al statului s-a consolidat prin uzucapiune tabulară, ca urmare
a
posesiei de bună credință, timp de 10 ani, a cumpărat apartamentul (în calitate
de chiriaș din anul 1976) la 18 ianuarie 1997, conform Legii nr. 112/1995, iar
reclamanții nu au cetățenie română și nici domiciliul în țară, astfel că nu pot
beneficia de prevederile legii precizate.
- să se constate că sunt
moștenitorii defunctei G.C. în cote egale de câte
½
și că
masa succesorală se compune din imobilele revendicate;
- să se dispună intabularea, în
cartea funciară, a drepturilor cuvenite;
- să se constate nulitatea
absolută a contractului de vânzare-cumpărare dintre SC R. și pârâta
intervenienta, încheiat cu rea credință.
Judecătoria Brașov, prin sentința
civilă nr. 10938 din 23 iunie 1998 (pronunțată în dosarul nr. 14571/1996), a
respins acțiunea completată, a admis în parte cererea de intervenție, a
constatat că intervenienta este proprietara apartamentului nr. 3, situat în
Brașov, înscris în C.F. 676 Brașov, i-a obligat pe reclamanți să-i plătească
intervenientei 304.000 lei cheltuieli de judecată și a respins restul
pretențiilor.
S-a reținut că:
- imobilul revendicat a fost
preluat de stat în baza decretelor nr. 218/1960 și nr. 712/1966, iar nu conform
Decretului nr. 92/1950, așa cum susțin reclamanții;
- primul capăt de cerere, privitor
la constatarea că imobilul nu a trecut în proprietatea statului, este
inadmisibil (în raport de dispozițiile art. 111 C. proc. civ.) dar și
neîntemeiat (față de temeiul înscrierii Statului Român în cartea funciară);
- petitul referitor la constatarea
nulității absolute a poziției nr. 199 din anexa Decretului nr. 92/1950 și
încheierii de in tabulare a statului este, de asemenea, neîntemeiat și,
totodată, lipsit de interes;
- reclamanții nu au făcut dovada
acceptării succesiunii defunctei G.C., astfel că petitul referitor la
constatarea calității lor de moștenitori este nefondat;
- față de nedovedirea calității de
succesor și împrejurarea că imobilul revendicat nu se afla în patrimoniul
defunctei, este neîntemeiată și cererea reclamanților de includere a acestui
bun în masa succesorală;
- susținerile reclamanților cu
privire la reaua credință manifestată de pârâți cu ocazia încheierii
contractului de vânzare-cumpărare a apartamentului ocupat de intervenientă nu
au fost dovedite;
- nu sunt îndeplinite cerințele
prevăzute expres de art. 36 din Legea nr. 7/1996 pentru rectificarea situației
de carte funciară;
- pârâta SC R. nu și-a dovedit
afirmațiile că reclamanții nu ar avea cetățenia română;
- intervenientă a dobândit, prin
cumpărare, dreptul de proprietate asupra apartamentului nr. 3 din imobilul
revendicat;
- deoarece la intabularea
dreptului de proprietate se are în vedere mai întâi terenul cuprins în corpul
funciar, iar intervenientă nu a prezentat actul de atribuire emis conform art.
33 din H.G. nr. 20/1996 rap. la Legea nr. 18/1991, cererea sa de înscriere în
C.F. a dreptului menționat nu poate fi primită.
Tribunalul Brașov, secția civilă,
prin decizia nr. 596 din 11 martie 1999, a admis apelul declarat de reclamanți
și a desființat sentința, cu trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași
instanță.
S-a reținut că prima instanță nu
s-a pronunțat cu privire la pârâta A.L. și a considerat greșit că petitul
referitor la trecerea imobilului în proprietatea statului fără titlu este
lipsit de interes.
Curtea de Apel Brașov, secția
civilă, prin decizia nr. 1020 din 22 septembrie 1999, a anulat, ca insuficient
timbrat, recursul declarat de municipiul Brașov și a respins recursul
intervenientei pârâte A.L.
S-a reținut că recurentul
municipiul Brașov nu a depus taxa de timbru, deși nu beneficiază de vreo
scutire în acest sens, iar tribunalul a constatat corect că prima instanță nu
s-a pronunțat față de pârâta intervenientă și că
petitul privitor
la preluarea imobilului de către stat fără titlu nu este lipsit de interes.
La 16 august 2000, aceeași
reclamanți au chemat în judecată pe pârâții municipiul Brașov, prin primar, SC
R. SRL Brașov și S.V., solicitând să se constate că:
- imobilele situate în Brașov,
înscrise în C.F. 676 Brașov cu nr. top. inițial 218 (casă de piatră compusă din
demisol, parter și etaj, cu teren de 331,20 mp sub A+l și A+3 grădină cu nr.
top. 221/1, de 188,10 mp), proprietatea defunctei G.C., au fost preluate de
stat fără titlu (abuziv), în baza Decretelor nr. 218/1960 și nr. 712/1966;
- imobilul de la A+l, cu nr. top.
inițial 218 are în prezent nr. top. 218/1, compus din apartamentul nr. 1
parter, apartamentul nr. 2 parter, apartamentul nr. 3 etaj, apartamentul nr. 5
demisol, apartamentul nr. 6 demisol și garaj cu o încăpere și nr. top. nou
218/11, apartamentul nr. 4 etaj , cu teren de sub casă de 240,76 mp total
înscris la A+5, cu părțile de uz comun și dreptul de servitute de trecere cu
piciorul nr. top. 231/2/2/a din C.F. 22583 Brașov sub B2;
- nulitatea absolută a
contractului de vânzare-cumpărare din 15 august 1996 privitor la apartamentul
nr. 4, cu nr. top. nou 218/11 de sub A+5 etaj, compus din 4 camere, bucătărie,
cămară, baie, balcon, boxă, pivniță și 21,77% din părțile comune și 52,41 mp
teren, pentru fraudă la lege.
Totodată, reclamanții au solicitat
restabilirea situației anterioare în cartea funciară și obligarea pârâților la
predarea imobilelor, în deplină proprietate și posesie.
În motivarea cererii, care a format
obiectul dosarului nr. 14109/2000 al Judecătoriei Brașov și este întemeiată pe
art. 6 din Legea nr. 213/1998, Legea nr. 61/1990, Legea nr. 85/1992, H.G. nr.
11/1997 și art. 480, art. 1308 și art. 1310 C. civ., reclamanții au susținut
că:
Sunt moștenitorii defunctei G.C.,
proprietar tabular al imobilelor preluate de stat în anul 1974, conform
Decretelor nr. 218/1960 și nr. 712/1966, după respingerea cererii de intabulare
în baza Decretului nr.
92/1950 pe considerentul că în lista anexă figurează
numele soțului proprietarei;
- la data preluării, etajul era
construit, iar ulterior s-au mai făcut unele investiții;
- deși în cartea funciară era
notat procesul de revendicare, imobilul a fost dezmembrat la solicitarea
municipiului Brașov, care a vândut apoi apartamentul nr. 4 chiriașei S.V.,
reținând greșit că în privința acestui spațiu, situat la etaj, ar fi incidente
prevederile Legii nr. 61/1990 referitoare la construcțiile realizate din
fonduri de stat.
La 15 decembrie 2000, pârâta S.V.
a formulat în același dosar cerere reconvențională, prin care a solicitat să se
constate nulitatea absolută a certificatului de moștenitor nr. 161 din 3
noiembrie 2000 (referitor la succesiunea defuncților G.T. și G.C.), pentru
lipsa obiectului determinat, cauză ilicită și fraudă la lege.
În motivarea cererii
reconvenționale, întemeiate pe art. 700, art. 948, art. 966 și art. 968 C.
civ., Decretul nr. 40/1953 și Legea nr. 36/1995, pârâta S.V. a susținut că:
- după decesul lui G.T. (survenit
la 15 ianuarie 1971), defuncta soție G.C., lipsită de mijloace materiale de
subzistență, a înstrăinat toate bunurile mobile de valoare, astfel că la
propriul deces (31 ianuarie 1983), aceste bunuri nu se mai aflau în patrimoniul
său și nu puteau forma obiectul dezbaterilor succesorale;
- la data eliberării
certificatului contestat, dreptul de acceptare a succesiunii era de mult
prescris;
- în același certificat nu este
indicat expres actul prin care defuncta G.C. a renunțat la succesiune;
- succesiunea nu putea fi putea fi
dezbătută în procedura necontencioasă atâta timp cât stabilirea calității de
moștenitor făcea obiectul unei acțiuni injustiție.
Judecătoria Brașov a conexat cele
două dosare la 19 ianuarie 2001 și apoi, prin sentința civilă nr. 9108 din 7
septembrie 2001, și-a declinat competența în favoarea Tribunalului Brașov, pe
considerentul că valoarea imobilului revendicat se ridică la 544.007.000 lei.
La 13 mai 2002, aceeași reclamanți
au chemat în judecată pe pârâții municipiul Brașov, prin primar, SC R. SRL
Brașov, Ș.A., F.P., B.S. și D.M., solicitând să se constate:
- preluarea de către stat fără
titlu, abuziv, conform Decretelor nr. 218/1960 și nr. 712/1966, a imobilelor
situate în Brașov, înscrise în C.F. 676 Brașov cu nr. top. inițial 218 casă de
piatră compusă din subsol (demisol), parter și etaj, cu teren de 331,20 mp sub
A+l și cel de sub A+3 grădină cu nr. top. 221/3 de 188,10 mp, proprietatea
defunctei G.C.;
- că imobilul de la A+l, cu nr.
top. inițial 218, are în prezent nr. top. nou 218/1, înscris la A+4, compus din
apartamentele nr. l și nr. 2 parter, apartamentul nr. 3 etaj, apartamentele nr.
5 și nr. 6 demisol, garaj cu o încăpere și nr. top. nou 218/11, înscris la A+5,
apartamentul nr. 4 etaj și cu terenul de sub casă, de 240,76 mp total, cu
părțile de uz comun și servitute de trecere;
- nulitatea absolută a
contractelor de vânzare-cumpărare intervenite între SC R. SRL Brașov și
pârâtele persoane fizice.
Totodată, reclamanții au solicitat
restabilirea situației anterioare în cartea funciară și obligarea pârâților la
predarea imobilelor, în deplină proprietate și posesie.
În motivarea acestei acțiuni,
înregistrate la Tribunalul Brașov sub nr. 2086/2002 și întemeiate pe art. 480,
art. 948, art. 1308 și art. 1310 C. civ., Decretul-lege nr. 61/1990, legile nr.
85/1992, nr. 76/1994, nr. 112/1995 și nr. 213/1998, precum și H.G. nr. 11/1997,
reclamanții au susținut că:
- sunt moștenitorii defunctei
G.C., proprietara imobilului revendicat, care în anul 1974 a fost preluat de
stat fără titlu, abuziv, în baza Decretelor nr. 218/1960 și nr. 712/1966, după
o prealabilă respingere a unei cereri de intabulare, pe considerentul că în
lista de naționalizare nu figura aceasta, ci soțul ei neproprietar;
- în momentul preluării imobilelor
de către stat, casa era construită în întregime, inclusiv etajul la care
ulterior s-au efectuat unele investiții;
- deși în cartea funciară erau
notate ambele acțiuni în revendicare, SC R. SRL Brașov a vândut pârâtei D.M.
apartamentul nr. 3 de la etaj, în baza Decretului-lege nr. 61/1990 și Legilor
nr. 85/1992 și nr. 76/1994, după ce în prealabil a solicitat și obținut
dezmembrarea imobilelor;
- terenul construit, de 240,76 mp,
a fost atribuit integral apartamentului nr. 4 de la etaj în loc să fie
atribuit, în cote indivize tuturor apartamentelor, proporțional suprafeței
acestora.
Tribunalul Brașov, secția civilă,
prin încheierea din 16 septembrie 2002, a conexat acest dosar cu dosarul nr.
5342/2001, format în urma declinării de competență a Judecătoriei Brașov și
apoi, prin sentința nr. 260 din 23 iunie 2003, a respins excepțiile referitoare
la lipsa calității procesuale active (invocată de pârâta S.V.) și prescripția
capătului de cerere privitor la constatarea nulității absolute a contractelor
de vânzare-cumpărare (invocată de pârâta SC R. SRL Brașov).
Prin aceeași sentință, tribunalul
a admis, în parte, ambele acțiuni conexe, precizate și completate și a
constatat:
- că reclamanții sunt moștenitorii
defunctei G.C. (decedată la 1 februarie 1983), în calitate de fii, având cote
egale de câte ½;
- că în masa succesorală intră
imobilele înscrise în C.F. 676 Brașov, cu nr. top. inițiale 218 și 221/3;
- că imobilul situat în Brașov,
înscris în C.F. 676 Brașov, cu nr. top. inițiale 218 și 221/3, a trecut în
proprietatea Statului Român fără titlu valabil;
- nulitatea contractelor de
vânzare-cumpărare nr. 21367 din 18 ianuarie 1997, nr. 15526 din 15 august 1996
și nr. 15537 din 20 august 1996, încheiate de pârâta-vânzătoare RA R. Brașov
(actualmente SC R. SRL Brașov) cu pârâtele-cumpărătoare A.L., S.V. și,
respectiv, D.M. (împreună cu D.A., defunctul său soț).
Totodată, tribunalul:
- a dispus rectificarea C.F. 676
Brașov, în sensul radierii dreptului de proprietate al pârâților S.V. (înscris
sub B+42) și Statul Român (înscris sub B+34, 37), revenirea la situația
anterioară, conform celor de sub B+23, 25 și 29 în favoarea defunctei G.C.,
precum și înscrierea dreptului de proprietate al reclamanților, ca moștenitori
în cote egale de câte ½;
- a respins capetele de cerere
privitoare la obligarea pârâților la lăsarea imobilului în litigiu în deplina
proprietate și posesie a reclamanților, precum și de constatare a nulității
poziției nr. 199 din anexa Decretului nr. 92/1950, identității dintre numărul
top. inițial (218) și numărul top. actual (218/1) și nulității contractelor de
vânzare-cumpărare încheiate de SC R. SRL Brașov cu pârâtele Ș.A. și B.S.;
- a respins cererea formulată de
reclamanți împotriva pârâtei F.P. (în urma admiterii excepției referitoare la
lipsa calității procesuale pasive a acesteia), cererea de intervenție în
interes propriu a intervenientei A.L. și cererea reconvențională a pârâtei
S.V.;
- i-a obligat pe pârâții
Municipiul Brașov, SC R. SRL Brașov, A.L., S.V. și D.M. să le plătească
28.853.903 lei cheltuieli de judecată reclamanților, iar pe aceștia la câte
3.000.000 lei cheltuieli de judecată pârâtelor B.S. și Ș.A.
S-a reținut că:
- reclamanții și-au dovedit
calitatea procesuală activă prin certificatul de moștenitor al defunctei
proprietare tabulare;
- termenul prevăzut de art. 46
alin. (5) din Legea nr. 10/2001, prelungit succesiv prin O.U.G nr. 109/2001 și
nr. 145/2001, a expirat la 14 august 2002, ulterior formulării cererii de
constatare a nulității contractelor de vânzare-cumpărare încheiate de SC R. SRL
Brașov cu foștii chiriași (13 mai 2002);
- imobilul revendicat, situat în
Brașov, și înscris în C.F. 676 Brașov sub nr. top. inițial 218 (casă de piatră
de 331,2 mp) și 221/3 (grădină de 188,13 mp), a aparținut defunctei G.C., mama
reclamanților, decedată la 1 februarie 1983;
- mențiunea din anexa Decretului
nr. 92/1950 (poziția 199) referitoare la G.T., tatăl reclamanților, nu a produs
niciun fel de efecte deoarece acest act normativ nu a fost înscris în cartea
funciară;
-deși proprietara tabulară G.C. a
fost deposedată din anul 1950, când în buletinul clădirii apare, în calitate de
chiriaș, pârâta Ș.A., statul și-a înscris dreptul de proprietate de abia în
anul 1974, conform Decretelor nr. 218/1960 și nr. 712/1966;
- aceste acte normative nu
constituie titluri valabile deoarece posesia statului era bazată pe violență,
deci lipsită de caracter pașnic;
- pe cale de consecință,
reclamanții sunt îndreptățiți la restituirea imobilului și, potrivit art. 34
pct. 1 din Decretul- Lege nr. 115/1938, la restabilirea situației anterioare în
cartea funciară;
- pârâta A.L. a dobândit
apartamentul în baza Legii nr. 112/1995 dar a fost de rea credință deoarece a
încheiat contractul de vânzare-cumpărare la 18 ianuarie 1997, după notarea
procesului în cartea funciară (24 octombrie 1996);
- în cazul pârâtelor S.V. și D.M.,
contractele de vânzare cumpărare încheiate în baza Decretului-lege nr. 61/1990
și Legii nr. 76/1994 sunt lovite de nulitate absolută deoarece, potrivit
ambelor expertize tehnice, etajul imobilului, unde se află apartamentele
achiziționate de acestea, a fost edificat în anul 1943, iar actele normative
menționate se referă la locuințe construite din fondurile statului;
- reclamanții nu au participat la
procesul finalizat de Judecătoria Brașov prin sentința civilă nr. 6444 din 26
mai 1997, în care s-a constatat, între altele, că etajul a fost construit în
anul 1959, ulterior preluării imobilului de către stat, astfel că această
hotărâre (pronunțată la cererea pârâtei S.V.) nu le este opozabilă;
- de altfel, chiar dacă ar fi fost
construit ulterior preluării imobilului de către stat, etajul ar aparține tot
proprietarului, conform dreptului de accesiune înscris în art. 488 C. civ.;
- potrivit art. 6 alin. (2) din
Legea nr. 213/1998 și Legii nr. 10/2001, după intrarea în vigoare a ultimului
act normativ precizat, revendicarea anumitor imobile, cum ar fi și cel în
litigiu, se poate face doar în condițiile legii speciale, care derogă de la
reglementarea de drept comun și are prioritate;
- așa fiind, acțiunea în
constatarea nulității contractelor de vânzare-cumpărare încheiate de pârâtele
B.S. și Ș.A. cu SC R. SRL este lipsită de interes deoarece a fost introdusă
ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, iar notificarea formulată de
reclamanți conform aceluiași act normativ (condiție obligatorie pentru obținerea
de măsuri reparatorii) se referă exclusiv la imobilul grădină;
- prin constatarea nulității
poziției 199 din lista anexă a Decretului nr. 92/1950, instanța și-ar încălca
atribuțiile și ar depăși limitele puterii judecătorești;
- petitul referitor la pretinsa
identitate între nr. top inițial și nr. top. actuale vizează constatarea unei
stări de fapt și, ca atare, este contrar art. 111 C. proc. civ.;
- pârâtele S.V., A.L. și D.M. își
vor redobândi calitatea de chiriaș consecutiv constatării nulității contractelor
de vânzare-cumpărare, astfel că în privința lor vor deveni incidente
dispozițiile referitoare la locațiune, iar pârâtele Ș.A. și B.S. ocupă imobilul
în baza contractelor de vânzare-cumpărare nedesființate;
- în atare situație, cererea
reclamanților, de obligare a părților adverse la lăsarea imobilului în deplină
proprietate și posesie, este nefondată deoarece problema revendicării
apartamentelor ocupate de pârâtele sus menționate va putea fi rezolvată doar
după soluționarea irevocabilă a acestui litigiu, prin compararea titlurilor;
- în dosarul conex (nr. 2086/2002)
a fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei F.P.;
- prin cererea de intervenție,
pârâta A.L. solicită constatarea dreptului său de proprietate dar prezintă în
acest sens un titlu nevalabil;
- motivele de nulitate și
excepțiile invocate de pârâta S.V. prin cererea reconvențională sunt nefondate
deoarece la data deschiderii succesiunii defunctei G.C. în patrimoniul acesteia
exista o garnitură de mobilă, prescripția dreptului de acceptare a succesiunii
și problema dezbaterii succesiunii pe cale necontencioasă puteau fi puse în
discuție doar de către moștenitori, iar succesiunea defunctului G.T. nu
prezintă relevanță.
Curtea de Apel Brașov, secția
civilă, prin decizia nr. 404 din 30 aprilie 2004, a admis apelul declarat de
reclamanți și a schimbat în parte sentința, în sensul admiterii cererii
privitoare la constatarea faptului că imobilul are în prezent nr. top. 218/1 și
218/11.
Totodată, curtea a menținut
celelalte dispoziții ale sentinței și a respins apelurile declarate de pârâtele
SC R. SRL Brașov, A.L. și S.V., obligându-le pe ultimele două apelante să
plătească reclamanților 1.000.000 lei cheltuieli de judecată.
S-a reținut că:
- respingerea capătului de cerere
privitor la obligarea părților adverse la lăsarea bunului revendicat în deplină
proprietate și liniștită posesie este corectă deoarece pârâtele S.V., A.L. și
D.M. opun reclamanților titluri în baza cărora dețin spații de locuit în acel
imobil;
- petitul referitor la constatarea
situației juridice de carte funciară a imobilului decurge din soluționarea
celorlalte capete de cerere ale acțiunii în realizare dedusă judecății și, ca
atare, nu trebuie examinat prin prisma art. 111 C. proc. civ.;
- în privința apartamentelor
revendicate, reclamanții nu au făcut dovada formulării unor notificări
prealabile, condiție absolut necesară pentru a solicita constatarea nulității
contractelor de vânzare-cumpărare încheiate de pârâtele Ș.A. și B.S.;
- instanța de fond a dispus corect
obligarea solidară a pârâților la plata cheltuielilor de judecată;
- reaua credință a pârâtei A.L.
decurge din faptul că la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare (18
ianuarie 1997), procesul era notat în cartea funciară, astfel că aceasta, cu
minime diligente, avea posibilitatea să realizeze că titlul statului ar putea
fi declarat nevalabil;
- deși pârâta S.V. nu are nicio
culpă, apartamentul achiziționat de aceasta nu putea să fie vândut conform
Decretului-lege nr. 61/1990 și Legii nr. 76/1994, neîncadrându-se în categoria
locuințelor construite de stat.
Împotriva ultimei hotărâri au
declarat recurs reclamanții și pârâtele Ș.A.F., B.S., S.V. și A.L.
Recurenții reclamanți au solicitat
modificarea deciziei instanței de apel, în sensul admiterii capetelor de cerere
privitoare la predarea imobilului și constatarea nulității absolute a
contractelor de vânzare-cumpărare încheiate de SC R. SRL Brașov cu pârâtele
Ș.A. și B.S.
În motivarea acestui recurs,
întemeiat pe art. 304 pct. 7, 9-10 C. proc. civ., reclamanții au susținut că:
- potrivit art. 480 și art. 482 C.
civ., art. 2-3 din Legea nr. 213/1998 și art. 2 din Legea nr. 10/2001,
constatarea preluării imobilului fără titlu impune și predarea acestui bun în
deplină proprietate și posesie;
- prin desființarea contractelor
de vânzare-cumpărare, pârâtele S.V., A.L. și D.M. nu le mai pot opune un titlu
care să justifice ocuparea spațiului, soluția instanței de apel este nemotivată
și îi privează de unele prerogative ale dreptului de proprietate, iar acțiunea
lor în revendicare nu poate să fie finalizată decât prin obligarea părților
adverse la predarea imobilelor în litigiu;
- acțiunea în constatarea
nulității absolute a contractelor de înstrăinare încheiate de pârâtele Ș.A. și
B.S. este de sine stătătoare și necondiționată de existența notificării și,
oricum, acțiunea în revendicare era pe rolul instanței înainte de adoptarea
Legii nr. 10/2001;
- pe de altă parte, același petit
este și fondat deoarece locuințele înstrăinate nu intrau sub incidența Legii
nr. 112/1995, imobilul fiind preluat de stat fără titlu, atât vânzătoarea, cât
și cumpărătoarele chiriașe au fost de rea credință, iar în sistemul de carte
funciară buna credință nu se prezumă, ci trebuie dovedită.
Recurentele pârâte Ș.A.F. și B.S. au
solicitat, de asemenea, modificarea parțială a ultimei hotărâri, în sensul
respingerii apelului declarat de reclamanți.
În motivarea acestui recurs,
întemeiat pe art. 304 pct. 9 C. proc. civ., recurentele pârâte au susținut că
instanța de apel a admis greșit ultimul petit deoarece:
- deși reprezintă o acțiune în
constatare, acest petit se referă la existența unei situații de fapt;
- reclamanții aveau la îndemână o
acțiune în realizare, respectiv acțiunea de rectificare a cărții funciare.
La rândul său, recurenta pârâtă
S.V. a solicitat casarea ambelor hotărâri și, în ceea ce o privește,
respingerea acțiunii.
În motivarea recursului, întemeiat
pe art. 304 pct. 6, 9-10 C. proc. civ., sus menționata pârâtă a susținut că:
- acțiunile în revendicare
promovate de reclamanți în anii 1992 și 1996, precum și cartea funciară (la nr.
top. inițial) nu conțin nicio referire la etajul construcției în litigiu;
- potrivit înscrisurilor depuse la
dosar și expertizei tehnice, apartamentele de la etaj au fost preluate de I.L.L.
Brașov conform H.C.M. nr. 8/1960, ca fiind construite din fondurile statului,
iar valoarea investițiilor executate din aceleași fonduri (828.312.000 lei)
este de aproape două ori mai mare decât valoarea structurii de rezistență
(481.161.834 lei);
Aceste elemente au creat unității
deținătoare și cumpărătoarei convingerea că etajul a fost construit din
fondurile statului și, ca atare, se încadra în prevederile Decretului-lege nr.
61/1990;
- reclamanții nu au invocat art.
488 C. civ., deci instanțele le-au acordat mai mult decât au cerut, iar pentru
a fi opozabilă vânzătorului și cumpărătorului, accesiunea trebuia constatată
judecătorește înainte ca recurenta să dobândească apartamentul de la etaj;
- înscrierea dreptului de
proprietate al statului, precum și a hotărârii judecătorești irevocabile prin
care s-a constatat că etajul a fost construit ulterior preluării imobilului
precede notarea acțiunii în revendicare dedusă judecății, astfel că în speță
sunt operante dispozițiile art. 33 din Decretul-lege nr. 115/1938.
Intervenienta pârâtă A.L. și-a
întemeiat recursul pe art. 304 pct. 9 C. proc. civ., susținând că ambele
instanțe au reținut greșit reaua sa credință deoarece:
- potrivit art. 6 din Legea nr.
213/1998, constatarea valabilității sau nevalabilității titlului de preluare a
imobilelor intrate în patrimoniul statului este de competența exclusivă a
instanțelor judecătorești, locatorul persoană fizică neavând posibilitatea să
facă asemenea aprecieri;
- buna-credință a cumpărătorului
trebuie evaluată în raport de toate condițiile înscrise în Legea nr. 112/1995;
- or, la data expirării termenului
prevăzut de art. 14 din legea precizată, reclamanții nu aveau depusă o cerere
de restituire în natură a imobilului și nici nu îndeplineau condițiile cerute
pentru o asemenea restituire, nefiind domiciliați în țară;
- pe de altă parte, la data
încheierii contractului de vânzare-cumpărare (18 ianuarie 1997) avea cunoștință
despre desființarea primei hotărâri judecătorești favorabile reclamanților și
reînscrierea titlului statului în cartea funciară, iar SC R. SRL Brașov i-a
înștiințat pe locatari cu privire la noua acțiune în revendicare de abia la 25
martie 1997.
De asemenea, recurenta A.L. a
susținut că instanța de apel nu ar fi analizat critica sa referitoare la incidența
art. 46.3 din Normele metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001,
aprobate prin H.G. nr. 498/2003.
Criticile formulate de recurenții
reclamanți cu privire la obligarea părților adverse la predarea imobilului
revendicat și cererea de constatare a nulității contractelor de
vânzare-cumpărare încheiate de SC R. SRL Brașov cu pârâtele Ș.A. și B.S. sunt
fondate deoarece:
- locatarul nu este posesor, ci un
simplu detentor precar al bunului închiriat;
- drept consecință, redobândirea
calității de chiriaș nu constituie, principial, un impediment legal în calea
obligării pârâtelor S.V., A.L. și D.M. la predarea, către proprietarii
imobilului revendicat, a spațiilor locative care au format obiectul
contractelor de înstrăinare în litigiu;
- reclamanții au revendicat
întregul imobil (construcție și teren), la 24 octombrie 1996, anterior
adoptării Legii nr. 10/2001 (susținând, între altele, că statul 1-a preluat
fără titlu) și apoi, au solicitat restituirea în natură a grădinii (prin
notificare), precum și constatarea nulității absolute a 4 contracte de
vânzare-cumpărare, încheiate conform Legii nr. 112/1995 de entitatea de stat
care administra imobilul cu tot atâtea chiriașe, inclusiv B.S. (la 30
septembrie 1996) și Ș.A. (la 15 octombrie 1996), pe considerentul că, în raport
de modul de preluare, bunul revendicat nu putea fi înstrăinat;
- la data promovării acțiunii în
revendicare, contractele celor două chiriașe menționate nu erau intabulate, iar
spațiile locative vândute acestora nu se mai aflau, din momentul înstrăinării,
în detenția entității abilitate cu soluționarea notificării formulate în
temeiul Legii nr. 10/2001;
- art. 47 alin. (1) din Legea nr.
10/2001 prevede că persoanele care la data intrării în vigoare a legii
precizate aveau pe rolul instanțelor judecătorești acțiuni în revendicare
formulate anterior, pot opta pentru continuarea judecății potrivit dreptului
comun, nefiind așadar obligate să notifice fostei entități deținătoare
restituirea în natură a imobilului revendicat;
- din textul enunțat rezultă că
solicitările de constatare a nulității contractelor încheiate conform Legii nr.
112/1995, introduse ulterior apariției Legii nr. 10/2001 de titularii unor
acțiuni în revendicare aflate în curs de soluționare potrivit dreptului comun,
trebuie să fie analizate chiar și în lipsa notificării de restituire în natură.
Ultima critică formulată de
reclamanți nu poate fi însă examinată deoarece instanțele de fond și apel nu au
intrat în cercetarea capătului de cerere privitor la constatarea nulității absolute
a contractelor de vânzare-cumpărare încheiate de pârâtele B.S. și Ș.A.
Este fondat și recursul declarat
de pârâtele Ș.A.F. și B.S. deoarece solicitarea reclamanților privitoare la
constatarea identității unor numere top. din cartea funciară constituie un
capăt de cerere distinct și se referă la o situație de fapt, iar nu la
existența sau inexistența vreunui drept, așa cum prevede art. 111C. proc. civ.
Recursul declarat de pârâta S.V.
este de asemenea fondat, în sensul celor ce urmează:
- probele administrate în cauză
sunt contradictorii cu privire la etajul I, unde se află apartamentul cumpărat
de recurentă, concluziile celor două expertize tehnice (însușite de instanțele
de fond și apel) fiind contrazise de înscrisurile de la filele 46-48 și 158 din
dosarul nr. 5342/2001 al Tribunalului Brașov, potrivit cărora structura
menționată ar fi fost edificată cu fonduri de stat, ulterior preluării în fapt
a imobilului revendicat;
- aceste înscrisuri se coroborează
cu sentința civilă nr. 6444 din 26 mai 1997 a Judecătoriei Brașov având ca
obiect pretenții referitoare tot la etajul I, formulate de S.V., la o dată
neprecizată, împotriva municipiului Brașov și SC R. SRL Brașov.;
- este însă cert că etajul I nu a
fost înscris în cartea funciară odată cu subsolul și parterul imobilului, fiind
edificat ulterior restului construcției, astfel că în privința acestei
structuri erau operante prevederile art. 26 din Decretul-lege nr. 115/1938,
reproduse asemănător de art. 28 alin. (1) și (3) din Legea nr. 7/1996;
- în atare situație, pentru
corecta soluționare a cauzei trebuia stabilită data înscrierii etajului I al
imobilului în cartea funciară deoarece această înscriere, dacă era ulterioară
preluării în fapt a imobilului dar preceda înstrăinarea apartamentelor situate
la nivelul menționat, confirma indirect susținerile recurentei, iar în caz
contrar, afecta evident validitatea contractelor de vânzare-cumpărare.
În sfârșit, este fondat și
recursul declarat de intervenienta pârâtă A.L. deoarece instanța de apel a
înlăturat susținerile acesteia referitoare la buna sa credință fără să-i
analize și critica bazată pe incidența art. 46.3 din Normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 10/2001, aprobate prin H. G. nr. 498/2003.
Așa fiind, conform art. 312 alin.
(1) și (3) și art. 314 C. proc. civ., toate recursurile analizate vor fi admise
și se vor casa ambele hotărâri, cu trimiterea cauzei spre rejudecare la prima
instanță.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de
reclamanții G.D.I. și G.T.I., pârâții B.S., S.O.C. și S.V. și intervenienta
A.L. împotriva deciziei nr. 404 Ap din 30 aprilie 2004 a Curții de Apel Brașov.
Casează decizia recurată precum și
sentința nr.260 din 23 iunie 2003 a Tribunalului Brașov.
Trimite cauza spre rejudecare la
Tribunalul Brașov.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 16 noiembrie 2006.