ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3513/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3513/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel
Cluj, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, reclamantul J.F.
a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Cluj anularea Hotărârii nr. 20.230
din 13 iulie 2006 emisă de pârâtă, obligarea acesteia să-i recunoască calitatea
de persoană refugiată și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000,
pentru perioada noiembrie 1940 - 6 martie 1945.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că, în urma Dictatului de la Viena din 30 august 1940, datorită persecuțiilor etnice, a fost nevoit să se refugieze
împreună cu părinții săi din localitatea Pața în localitatea Someșani.
Reclamantul a precizat că mai mulți bărbați au fost bătuți de către legionari
și jandarmi în curtea școlii, pe motivul că au vorbit limba maghiară, iar
familia sa a fost amenințată și îndemnată să părăsească teritoriul României.
Pârâta a formulat
întâmpinare în care a solicitat respingerea acțiunii, arătând că reclamantul nu
se încadrează în situațiile prevăzute de Legea nr. 189/2000, întrucât
localitatea în care acesta s-a mutat era liberă; așadar, reclamantul nu a
plecat din motive etnice, ci și-a ales un nou domiciliu.
În dovedirea acțiunii,
pentru lămurirea aspectelor legate de refugiu, reclamantului i-a fost
încuviințată suplimentarea probatoriului cu martori și înscrisuri, însă, urmare
a neprezentării martorilor, acesta a fost decăzut din proba testimonială.
Curtea de Apel Cluj, secția comercială
și de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 492 din 15
noiembrie 2006, a respins acțiunea reclamantului.
Pentru a pronunța această
soluție, Instanța de Fond a reținut, în esență, că reclamantul nu a făcut
dovada, prin probele administrate în cauză, că se încadrează în prevederile art.
1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, întrucât a fost nevoit să-și părăsească
împreună cu familia localitatea de domiciliu, suferind prejudicii în urma
refugierii forțate.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, în termen legal, reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinicie.
În motivare, recurentul a
arătat că intimata - pârâtă nu a contestat faptul că s-a mutat din localitatea
Pața, care aparținea României, în localitatea Someșani, din Ungaria, dar a
apreciat că schimbarea de domiciliu nu a avut loc din cauza unor persecuții
etnice.
Recurentul a susținut că a
făcut parte dintr-o familie de agricultori, care nu ar fi plecat din satul
natal dacă nu ar fi existat persecuții etnice.
Examinând sentința atacată,
în raport cu criticile formulate, cât și din oficiu, în temeiul art. 304
1
C.proc. civ., Înalta Curte apreciază că recursul este nefondat, pentru următoarele
considerente:
Potrivit art. 1 din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui
act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate
cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile expres prevăzute de lege.
Prin persoana care a fost
strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana
care a fost mutată sau a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă
localitate din motive etnice.
Legiuitorul a urmărit să
acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/ sau
au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Pe de altă parte, conform art.
6 din O.G. nr. 105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor
acestui act normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile
prevăzute la art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de
organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice
mijloc de probă prevăzut de lege.
Intimatul - reclamant nu
și-a dovedit calitatea de persoană refugiată, prin intermediul probei
testimoniale.
În plus, localitatea de unde
acesta pretinde că s-a refugiat era în România, deci nu exista un motiv de
persecuție etnică.
Prin urmare, pentru
considerentele anterior expuse și în conformitate cu prevederile art. 312 alin.
(1) C.proc.civ, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul formulat
de I.F. împotriva sentinței civile nr. 492 din 15 noiembrie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 21 septembrie 2007.