ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4455/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4455/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra
recursului de față:
Din
actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
La
8 ianuarie 2007, reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte a chemat în
judecată pe pârâtul M.G.S., solicitând restrângerea dreptului acestuia la
liberă circulație în toate statele Uniunii Europene, pentru o perioadă de cel
mult 3 ani.
Reclamanta a declarat recurs, prin
care a solicitat modificarea ambelor hotărâri și, pe fond, admiterea cererii și
restrângerea dreptului pârâtului la liberă circulație pe teritoriul Italiei,
pentru o perioadă de cel mult 3 ani.
În motivarea recursului, al cărui
temei juridic nu a fost indicat, recurenta a susținut că soluția de respingere
a cererii sale este contrară art. 38 lit. 1 lit. a) din Legea nr. 248/2005.
Această critică, a cărei
dezvoltare permite încadrarea în cazul prevăzut de art. 304 pct. 9 C. pr. civ.,
este fondată deoarece:
- art. 27 din Directiva 2004/38/CE
a Parlamentului European permite statelor membre să restrângă libertatea de
circulație și de ședere a cetățenilor Uniunii pentru motive de ordine publică,
siguranță publică sau sănătate publică, dacă măsurile de restrângere luate în
primele două ipoteze respectă principiul proporționalității și se întemeiază
exclusiv pe conduita persoanei în cauză;
- potrivit art. 6 alin. (1) din
aceeași directivă, cetățenii Uniunii au dreptul de ședere pe teritoriul altui
stat membru pe o perioadă de cel mult trei luni fără nicio formalitate;
- această faptă este evident
contrară ordinii publice și, ca atare, justifică restrângerea exercitării
dreptului pârâtului la liberă circulație pe timp de 2 ani, durată stabilită
conform criteriilor prevăzute de art. 27 alin. (2) din sus citata directivă;
- măsura de interdicție care se va
dispune va fi limitată însă, potrivit art. 52 din Legea nr. 248/2005, la
teritoriul Italiei.
Așa fiind, conform art. 312 alin.
(1) și (3) C. proc. civ., prezentul recurs va fi admis, în sensul casării
ambelor hotărâri și, pe fond, admiterii cererii și restrângerii exercitării
dreptului pârâtului la liberă circulație pe teritoriul Italiei, timp de 2 ani.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de Ministerul
Internelor și Reformei Administrative, Direcția Generală de Pașapoarte,
împotriva deciziei nr. 195 din 28 martie 2007 a Curții de Apel Timișoara,
precum și sentința civilă nr. 150 din 31 ianuarie 2007 a Tribunalului Caras
Severin pe care le casează și rejudecând, admite cererea, dispune restrângerea
exercitării dreptului la liberă circulație pe teritoriul Italiei pe timp de 2
ani.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 31 mai 2007.
,*