ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1934/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1934/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
calea contenciosului administrativ la data de 16 noiembrie 2006, reclamanta L.I.V.
a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor să se
dispună anularea Hotărârii nr. 12908 din 27 octombrie 2006 a Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, prin care i s-a respins cererea privind
recunoașterea calității de beneficiar al prevederilor acestei legi.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat, în esență, că hotărârea atacată este netemeinică și
nelegală, deoarece prin materialul probator administrat a făcut dovada
persecuției prevăzută de art. 1 lit. c) din legea menționată, în sensul că în
perioada martie-decembrie 1944 a fost consemnată din ordinul autorităților.
Prin sentința civilă nr. 17/
CA din 24 ianuarie 2007, Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de
contencios administrativ și fiscal a respins acțiunea reclamantei.
Pentru a se pronunța în
acest sens instanța de fond a reținut că, din probele administrate în cauză,
rezultă că în perioada martie-decembrie 1944, reclamanta împreună cu familia sa
a fost evacuată din fața frontului sovietic, din localitatea Sulița județul
Botoșani, în județul Argeș, ca o măsură de protecție a populației, pentru
prevenirea unor consecințe ale faptelor de război și nu ca o persecuție etnică.
Instanța de fond a mai
reținut că, nefăcându-se dovada persecuției etnice, nu sunt îndeplinite
condițiile prevăzute de art. 1. lit. c) din O.G. nr. 105/1999.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs reclamanta L.I.V.
Recurenta susține că îndeplinește
condițiile pentru a putea beneficia de drepturile acordate potrivit legii,
deoarece evacuarea s-a executat la ordinul autorităților, după două săptămâni
localitatea fiind ocupată de trupele sovietice.
Invocă prevederile art. 1
lit. g) din O.G. nr. 105/1999, așa cum au fost introduse prin Legea nr. 323 din
6 iulie 2004.
Examinându-se sentința atacată
în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză, precum și
cu dispozițiile legale incidente pricinii se constată că recursul este nefondat
pentru considerentele care vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de
prevederile ordonanței persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor
instaurate între 6 septembrie 1940 și 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și
aceea a strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu (art. 1 lit. c)).
Prin Normele de aplicare a O.G.
nr. 105/1999, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, s-a precizat că prin persoană care
a fost strămutată în altă localitate se înțelege persoana care a fost mutată
sau obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice,
precum și persoanele care au fost expulzate, care s-au refugiat ori cele care
au făcut obiectul unui schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral.
Se observă că atât textul O.G.
nr. 105/1999, cât și cel al Normelor de aplicarea a acestei ordonanțe
menționează expres că refugierea trebuie să se fi produs ca urmare a
persecuțiilor de natură etnică la care a fost supusă persoana respectivă. Aceiași
mențiune se face și la art. 1 din O.G. nr. 105/1999, la care, prin Legea nr. 323
din 6 iulie 2004, invocată de recurentă, s-a adăugat lit. g) potrivit căreia
beneficiară a prevederilor legale menționate este și persoana care a fost evacuată
din locuință pe care o deținea.
Ori, în cauză, reclamanta a
fost nevoită să se refugieze din localitatea de domiciliu ca urmare a unor
evenimente de război: intrarea și înaintarea pe teritoriul României a trupelor
sovietice, în cadrul operațiunilor militare din ultima parte a celui de-al
doilea război mondial.
Este de necontestat că și
persoanele care au fost evacuate din localitățile de domiciliu ca urmare a unor
evenimente de război au avut de suferit consecințe nefavorabile decurgând din
această situație, dar legiuitorul, prin O.G. nr. 105/1999, nu a urmărit să
acorde drepturi compensatorii și acestei categorii de persoane.
Astfel, situația în care s-a
aflat recurenta în perioada martie - decembrie 1944 nu poate fi încadrată în
prevederile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999.
Rezultă că instanța de fond
a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, iar recursul declarat urmează a fi
respins, ca nefondat, potrivit prevederilor art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de L.I.V., împotriva sentinței civile nr. 17/ CA din 24 ianuarie 2007 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 4 aprilie 2007.