ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1421/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1421/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj, la data de 10 octombrie 2006, reclamanta B.I. a solicitat, în
contradictoriu cu C.J.P.C., anularea Hotărârii nr. 20225 din 13 iulie 2006,
emisă de pârâtă și recunoașterea calității de beneficiară a Legii nr. 189/2000.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 504
din 20 noiembrie 2006 a respins acțiunea formulată de reclamantă reținând că
aceasta nu a făcut dovada, cu declarațiile autentificate depuse la dosar, a
persecuției etnice suferite, în modalitățile prevăzute de art. 1 din O.U.G. nr.
105/1999, iar suplimentarea probatoriilor prin audierea acestor martori în fața
instanței nu a fost posibilă întrucât, la termenul fixat pentru audiere, au
lipsit atât reclamanta cât și cei doi martori H.Ș. și S.N.
Împotriva acestei sentințe,
în termen legal, a declarat recurs reclamanta B.I. susținând, că în mod greșit
instanța de fond a respins acțiunea, și probele administrate în cauză dovedeau atât
persecuția etnică suferită de familia ei cât și refugiul acesteia, pe de o
parte, iar pe de altă parte, dispozițiile legale nu fac nici o distincție în
legătură cu naționalitatea persoanelor persecutate ce pot beneficia de
prevederile Legii nr. 189/2000 și nici cu privire la localitatea în care, sau
din care, s-au refugiat. Aceasta cu atât mai mult cu cât, a precizat recurenta,
intimata-pârâtă nici nu a contestat refugiul ci numai existența persecuției
exercitate de autoritățile române asupra etnicilor maghiari.
Examinând recursul în raport
cu motivele invocate și având în vedere dispozițiile legale incidente, precum
și prevederile art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată
că acesta este fondat în sensul și pentru considerentele ce se vor arăta în
continuare.
Potrivit prevederilor art. 1
lit. c) din O.G. nr. 105/1999, astfel cum a fost completată și modificată, de
dispozițiile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care,
în perioada regimurilor instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie
1940, până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții etnice, fiind
strămutate în altă localitate.
Prin „persoană strămutată în
altă localitate”, conform dispozițiilor H.G. nr. 127/2002 privind Normele de
aplicare a O.G. nr. 105/1999, se înțelege „persoana care a fost mutată sau care
a fost obligată să își schimbe domiciliul din motive etnice”.
Prin urmare, pentru a
stabili cu certitudine incidența prevederilor legale respective și pentru a
vedea astfel dacă recurenta – reclamantă este îndreptățită la acordarea
drepturilor compensatorii, trebuiau determinate fără echivoc perioada, cauza și
împrejurările refugiului.
În speță, având în vedere
adresa eliberată de Arhivele Naționale – Direcția Județeană Cluj și
declarațiile autentificate ale martorilor H.Ș. și J.F. instanța de fond avea
obligația, în virtutea rolului activ, astfel cum este el reglementat de
dispozițiile art. 129 alin. (5) C. proc. civ., să ordone administrarea tuturor
probelor necesare aflării adevărului „chiar dacă părțile se împotrivesc”.
Pentru aceste considerente,
în conformitate cu prevederile art. 313 teza I C. proc. civ., Curtea va admite
recursul, va casa sentința atacată și va trimite cauza spre rejudecare la
aceeași instanță pentru suplimentarea probatoriilor în sensul celor arătate mai
sus.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
B.I. împotriva sentinței civile nr. 504 din 20 noiembrie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și
trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 7 martie 2007.