ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 872/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 872/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamanta SC C.L. SRL București
a chemat în judecată M.F.P. – G.F. – C.G., D.G.F.P. București, A.F.P. București,
solicitând instanței ca în contradictoriu cu pârâții să dispună anularea
Deciziei nr. 315 din 19 septembrie 2003 emisă de M.F.P. și a procesului verbal încheiat
la 26 martie 2003 de G.F. – C.G. și pe cale de consecință restituirea sau
compensarea sumei de 915.997.805 lei, reprezentând diferența T.V.A. aferentă
retururilor mai mari de 15 % în sumă de 682.279.951 lei, majorări de întârziere
și penalități aferente.
Curtea de Apel București, secția
a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 410 din
26 februarie 2004 a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantă.
Prin decizia civilă nr. 3385/2004
Înalta Curte de Casație și Justiție, soluționând recursul declarat împotriva
acestei sentințe l-a admis, a casat sentința atacată și a trimis cauza spre
rejudecare aceleiași instanțe, pentru completarea probatoriului.
Soluționând cauza în fond,
după casare, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ
și fiscal, prin sentința civilă nr. 2124 din 20 decembrie 2005 a respins acțiunea formulată de reclamantă ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această
sentință instanța a reținut că nu pot fi primite susținerile reclamantei în
sensul că retururile reprezintă cheltuieli deductibile, față de O.U.G. nr. 17/2000
art. 15 lit. a) coroborat cu art. 27, din acest act normativ.
Împotriva acestei sentințe
considerată netemeinică și nelegală a declarat recurs reclamanta SC C.L. SRL București.
Recurenta a susținut că
revistele sunt supuse retururilor lunare fizice efective și sunt deduse în
contabilitate în baza avizelor de expediție și a facturilor de stornare pentru
care nu se poate plăti T.V.A.
A mai susținut că în mod
greșit instanța de fond a respins proba cu interogatoriul M.F.P., întrucât
regimul fiscal al retururilor, respectiv acela de cheltuială deductibilă iar nu
de venit producător de valoare adăugată, cu atât mai mult cu cât pârâtul M.F.P.
a emis adresa din 29 mai 2003, prin care a dat interpretarea corectă a
regimului juridic al deducerilor din retururi.
Recursul este nefondat.
În fapt, în urma controlului
efectuat de organele de drept, la verificarea prin sondaj a situațiilor
întocmite de recurenta – reclamantă pentru determinarea T.V.A. aferentă
retururilor mai mari de 15 % pentru revistele editate de SC C.L. SRL București
în perioada septembrie 2001 – decembrie 2002, s-a constatat că recurenta –
reclamantă a diminuat baza de impozitare a T.V.A. cu valoarea totală a
revistelor returnate, mai puțin comisionul distribuitorului și T.V.A. aferentă,
procedând la stornarea integrală a T.V.A. colectată aferentă retururilor.
Potrivit dispozițiilor art. 15
din O.U.G. nr. 17/2000 și ale art. 18 alin. (4) din Legea nr. 345/2002
aplicabile în cauză baza de impozitare în cazul retururilor poate fi redusă cu
până la 15 % din presa scrisă, activitate ce include și editarea de reviste și
periodice lunare așa cum este activitatea desfășurată de reclamantă.
În accepțiunea
legiuitorului, din punctul de vedere al taxei pe valoare, în noțiunea de presă
scrisă intră atât editarea revistelor și a periodicelor, acestora fiindu-le
aplicabile dispozițiile art. 15 din O.U.G. nr. 17/2000 privind T.V.A., preluate
și de Legea nr. 345/2002 în vigoare după 1 iunie 2002.
Potrivit acestor dispoziții
legale în mod corect organul de control a determinat baza de calcul pentru T.V.A.
prin scăderea din valoarea retururilor pe fiecare revistă și pe fiecare număr a
limitei maxime admisibile de reducere de 15 %, stabilind în sarcina reclamantei
diferențele de T.V.A. ca obligație de plată către bugetul de stat împreună cu
majorările și penalitățile aferente.
În ce privește adresa
invocată de recurenta - reclamantă, din 29 mai 2003 adresată C.R.P. urmează a
se observa că aceasta nu are relevanță în cauză deoarece vizează sfera impozitului
pe profit și nu a taxei pe valoarea adăugată.
De altfel instanța de fond
corect a reținut că retururile nu pot urma regimul juridic al cheltuielilor
deductibile, legiuitorul înțelegând să aplice criteriul reducerii
corespunzătoare a bazei de impozitare în cazul retururilor de până la 15 % din
presa scrisă cu respectarea celorlalte condiții legale prevăzute privind
stornarea T.V.A.
Examinând și din oficiu hotărârea
atacată sub toate aspectele de legalitate și temeinicie și neconstatându-se
existența vreunui motiv de casare recursul declarat de SC C.L. SRL București,
va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de SC C.L. SRL București, împotriva sentinței civile nr. 2124 din 20 decembrie 2005 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 februarie 2007.