CtEDO 12.10.2023 Auto

CASE OF ABDULLAYEV v. AZERBAIJAN

RESPONDENT
AZE
HOTĂRÂRE
12.10.2023
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 2 - Right to life (Article 2-1 - Effective investigation) (Procedural aspect)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2023
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
CASE OF ABDULLAYEV v. AZERBAIJAN (CtEDO, 2023)
HUDOC · oficial

Primă secțiune ABDULLAYEV v. AZERBAIJAN (depunerea nr. 24950/14) JUDGMENT Strasburg 12 octombrie 2023 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Abdullayev v. Azerbaidjan, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (denumită în prima secțiune), ședința ca compusă din: Krzysztof Wojtyczek , Președintele LÄtif Hüseynov, Erik Wennerström , judecători și Liv Tigerstedt , Secretarul adjunct al secțiunii, având în vedere: cererea (nr. 24950/14) împotriva Republicii Azerbaidjanului depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 5 martie 2013 de către un național azerigian, dl Elshad Islam oglu Abdullayev (Elșad İslam oğlu Abdullayev – „ reclamantul” care s-a născut în 1954, locuiește în Mennecy, Franța, și a fost reprezentat de dl A. Ismayilov, avocat care practică în Azerbaidjan. hotărârea de a anunța cererea guvernului azerbaigian (“Guvernul”), reprezentată de agentul lor, dl Ç. Emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la presupusul eșec al autorităților de stat de a efectua o investigație eficace privind dispariția fratelui solicitant, M.A. La momentul evenimentelor descrise mai jos, reclamantul a fost proprietarul și președintele unei universități private cu sediul în Baku. La 13 octombrie 2003 M.A., care a fost un oficial al acelui Minister al Securității Naționale („MNS”), a părăsit casa și nu s-a întors niciodată. Întrucât reclamantul nu a avut nicio informație despre locul în care fratele său, la 14 octombrie 2003 a depus o plângere penală la Biroul de Poliție din districtul Yasamal („YDPO”) în legătură cu dispariția M.A.. La 24 octombrie 2003, YDPO a refuzat să înceapă o procedură penală, concluzionând că dispariția M.A. nu a implicat nici o activitate penală. 144.2.6 (închiderea) a Codului Penal de către Procurorul din orașul Baku în legătură cu dispariția M.A.. La 17 noiembrie 2003 masina abandonată a fost găsită la Baku. La 24 ianuarie 2004, reclamantul a primit statutul de victimă. La 6 ianuarie 2005, cazul penal a fost reclasificat în temeiul articolului 120.1 (murder) din Codul Penal și investigația sa a fost predat Departamentului Crimelor Severe al Oficiului Procurorului General. 10. În răspunsul la numeroase scrisori și cereri ale reclamantului cu privire la ancheta penală în curs de desfășurare în care el a exprimat suspiciuni că fratele său a fost răpit de către un grup criminal organizat, care se presupune că este format din oficiali de aplicare a legii și protejat de oficiali de stat de înaltă vârstă, autoritățile judiciare l-au informat, la diferite date, că documentele pe care le-a prezentat au fost adăugate la dosar și că va fi informat cu privire la rezultatele anchetei. 11. La 24 septembrie 2010, reclamantul a emigrat din Azerbaidjan în Franța. 12. Într-o scrisoare din 17 iulie 2012 avocatul reclamantului a solicitat autorităților judiciare să furnizeze reclamantului informații cu privire la progresul anchetei. În special, avocatul a subliniat că reclamantul nu a fost încă informat cu privire la progresul anchetei sau la orice decizie care a fost luată. El solicită, de asemenea, autorităților de investigare să-i furnizeze copii ale documentelor relevante. 13. Prin o decizie din 27 iulie 2012, investigatorul a respins cererea. În special, se bazează pe articolele 87 și 102 din Codul de Procedură Penală („CCrP”), investigatorul a constatat că o victimă sau reprezentantul său ar putea avea acces numai la un dosar de caz și la documentele relevante după încheierea anchetei preliminare. 14. Reclamantul a depus o plângere la Curtea de District Nasim împotriva hotărârii investigatorului, cerând instanței de a ordona investigatorului să-i furnizeze documentele relevante. Plaga a fost depusă în conformitate cu procedura stabilită de art. 449 din CCP care prevede posibilitatea de a contesta acțiunile sau deciziile autorităților de investigare în fața instanțelor interne. 15. Prin decizia din 23 august 2012, Curtea de District Nasim a respins plângerea reclamantului, declarând că acest tip de decizie a autorităților judecătorești nu a putut fi contestat în fața instanțelor.Decizia respectivă a fost susținută de instanța de apel. Se pare că nu au fost luate măsuri de investigare active de către autoritățile investigatoare între iunie 2005 și mai 2009 și între aprilie 2010 și octombrie 2012. 17. La 4 octombrie 2012, având în vedere faptul că, pe o perioadă lungă de timp, organismele de anchetă anterioare nu au stabilit circumstanțele dispariției M.A., a fost instituit un grup independent de anchetă operațională („grupul de anchetă”) sub autoritatea Procurorului General, în vederea promovării anchetei penale. 18. Din documentele din dosarul de caz, autoritățile investigatoare au interogat mai multe martori (în unele cazuri, în mai multe ocazii) în ceea ce privește circumstanțele dispariției M.A.. Martorii au inclus rudele M.A., prietenii și cunoștințele, precum și persoanele cu care a avut contact și conversații telefonice. Cu toate acestea, autoritățile nu au reușit în cele din urmă să stabilească locația M.A. și circumstanțele exacte ale dispariției sau presupusei răpiri și crime. Potrivit documentelor furnizate de Guvern, cele mai recente etape de investigație active în ceea ce privește dispariția M.A. au fost luate de către grupul de investigație în iunie 2013. 20. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolelor 2, 6 și 13 din Convenția privind investigația presupusă ineficientă privind dispariția fratelui său, în special faptul că autoritățile nu au stabilit cine a fost în spatele dispariției și că l-au informat cu privire la progresul anchetei, precum și pe durata excesivă a anchetei penale. De asemenea, el s - a plâns în temeiul articolului 3 din Convenția privind suferința pe care a avut de a îndura din cauza incertitudinea cu privire la soarta fratelui său. În observațiile sale, reclamantul a depus o nouă plângere, susținând că a existat o obstacolă pentru exercitarea dreptului său individual de aplicare în temeiul articolului 34 din Convenție, deoarece a fost o întârziere în livrarea scrisorilor de la Curte și una din scrisorile sale trimise Curții a fost pierdută. ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 2 A CONVENȚIEI în conformitate cu elementul său de procedură 21. Având în vedere circumstanțele cazului, Curtea consideră că plângerile reclamantului în temeiul articolelor 6 și 13 din Convenție nu ridică o problemă separată și cădea să fie examinate în conformitate cu art. 2 din Convenție. 22. Curtea constată că această plângere nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție sau inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. 23. Principiile generale referitoare la obligația statului de a pune în aplicare dispoziții de drept penal eficace de a dissuade comisia infracțiunilor împotriva persoanei au fost rezumate în Mustafa Tunç și Fecire Tunç Turcia ([GC], nr. 24014/05, §§ 169-82 și 14 aprilie 2015). 24. În acest sens, Curtea reiterează că ancheta trebuie să fie eficace în sensul că este capabilă să conducă la identificarea și pedeapsa celor responsabile (a se vedea Hanan v. Germania [GC], nr. 4871/16, § 202, 16 februarie 2021). În același timp, obligația procedurală în temeiul articolului 2 din Convenție nu este o obligație de rezultat, ci o obligație de mijloace (ibid.). În plus, deși o cerință de promptitudine și expediție rezonabilă este implicită în acest context, trebuie acceptat că pot exista obstacole sau dificultăți care împiedică progresul unei anchete într-o situație specifică. 25. În ceea ce privește circumstanțele prezentului caz, Curtea constată că, deși au fost luate o serie de măsuri de investigare de către trei organisme de investigație separate în cursul a peste zece ani de la instituția procedurilor penale în legătură cu dispariția M.A. la 14 noiembrie 2003, circumstanțele dispariției sale și locației sale au rămas necunoscute la momentul celei mai recente comunicări cu părțile din 2018. 26. Având în vedere documentul din caz, Curtea observă o serie de deficiențe în investigația penală efectuată de autoritățile interne. 27. La început, Curtea constată că, în ciuda faptului că reclamantul s-a plâns în legătură cu dispariția fratelui său la 14 octombrie 2003, o zi după ce fratele său a fost văzut ultima dată, autoritățile de investigare au refuzat inițial să intenteze o procedură penală în legătură cu această chestiune. Noiembrie 2003, o lună după dispariția M.A. Scadența timpului dintre plângerea inițială a reclamantului și instituția procedurii penale a împiedicat autorităților să acționeze prompt și să colecteze orice probă relevantă, în timp ce ar putea fi încă disponibilă. 28. În plus, în numeroasele sale argumente adresate diverselor autorități reclamantul a susținut că fratele său a fost răpit și ucis de către un grup criminal organizat care acționează sub egida anumitor oficiali de stat de rang înalt. În ciuda acestor acuzații grave, se pare că autoritățile investigatoare nu au încercat să continue această linie de anchetă în timp util. De asemenea, acestea nu au justificat motivul pentru care au luat în considerare cererile reclamantului cu privire la acuzațiile menționate mai sus, fără motiv. 29. În plus, Curtea remarcă că, chiar dacă reclamantul a primit statutul de victimă în cadrul anchetei, autoritățile investigatoare i-au refuzat accesul la dosarul în cursul anchetei (a se vedea punctul 13 mai sus). Deși în observațiile lor, Guvernul a subliniat că o rudă apropiată a reclamantului, care era angajată din MNS, a participat la ancheta penală după înființarea grupului de anchetă și a avut astfel acces la dosarul, Curtea nu consideră acest lucru de relevanță deosebită, deoarece reclamantul, care avea statutul de victimă, a fost obstrus de la obținerea de informații direct (sau prin intermediul avocatului său) cu privire la progresul anchetei și copiilor documentelor relevante din dosarele de caz. Curtea consideră că este necesar să se reitereze că nu poate accepta că autoritățile investigatoare se bazează pe dreptul intern pentru a justifica o astfel de situație și consideră inacceptabil faptul că, în temeiul legislației interne relevante, reclamantul și avocatul său nu au avut niciun acces la dosarul în cursul anchetei, deoarece o astfel de stare de afaceri priva ancheta unei garanții importante, cea a implicării familiei persoanei decedate sau dispărute (a se vedea Huseynova v. Azerbaidjan , nr. 10653/10 , § 113, 13 aprilie 2017 , și Tagiyeva v. Azerbaidjan , nr. 72611/14 , § 73, 7 iulie 2022). 30. În sfârșit, Curtea consideră că ancheta penală nu a fost efectuată prompt, ținând seama de lungimea sa globală și de faptul că autoritățile au rămas în mare măsură inactive pentru perioade lungi de timp (a se vedea punctele 16 și 19 de mai sus). 31. Considerațiile de mai sus sunt suficiente pentru a permite Curții să concluzioneze că autoritățile interne nu au efectuat o investigație adecvată și eficace cu privire la circumstanțele legate de dispariția fratelui solicitant. 32. Prin urmare, a existat o încălcare a articolului 2 din Convenție, în cadrul membrului său procesual. alte plângeri 33. Având în vedere faptele cauzei, argumentele părților și concluziile sale de mai sus, Curtea consideră că nu este necesară examinarea fie a admisibilității și a meritelor plângerii în temeiul articolelor 3 sau a plângerii în temeiul 34 din Convenție (a se vedea Centrul pentru resurse juridice în numele Valentin Câmpeanu c. România [GC], nr. 47848/08, § 156, CEDH 2014). APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIUNII 34. Reclamantul a solicitat 3.630.000 de dolari americani în ceea ce privește prejudiciu material, declarând că a efectuat plăți în valoare de această sumă pentru diferite persoane ca mită pentru a obține asistență în căutarea fratelui său. 35. Guvernul a contestat această sumă ca fiind nesubstanțiată. 36. Curtea nu descoperă nicio legătură cauzală între încălcarea constatată și prejudiciile materiale reclamate de reclamant. Prin urmare, aceasta respinge această afirmație. 37. Reclamantul a solicitat, de asemenea, 100.000 de euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciile morale. 38. Guvernul a susținut că constatarea unei încălcări ar constitui în sine o reparație suficientă pentru orice prejudiciu moral susținute. 39. Curtea consideră că reclamantul trebuie să fi suferit prejudiciu moral, care nu este suficient de compensate de constatarea unei încălcări. Hotărârea pe o bază echitabilă, acordă reclamantului 12,000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale, plus orice impozit care poate fi imputabil pe această sumă. 40. Reclamantul a solicitat în continuare 6 600 de manate azerbaiyane pentru serviciile juridice efectuate în fața instanțelor naționale și a Curții, 6 200 EUR pentru cheltuielile de traducere și 70 EUR pentru cheltuielile poștale. 41. Guvernul a susținut că, întrucât reclamantul nu a prezentat nici o dovadă de faptul că costurile juridice au fost efectiv suportate, afirmația sa în temeiul acestui cap ar trebui respinsă. În plus, au susținut că afirmația privind costurile poștale nu a fost justificată în mod corespunzător de documentele justificative relevante și că cererile privind costurile de traducere sunt excesive și nu au fost suportate în mod rezonabil în legătură cu documentele traduse. 42. Având în vedere documentele în posesia sa, Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumei de 70 EUR reclamantului, plus orice impozit care îi poate fi imputabil. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, declară plângerea cu privire la art. 2 din Convenție admisibilă; deține că a existat o încălcare a articolului 2 din Convenție în temeiul membrului său procesual; că nu este necesară examinarea admisibilității și a meritelor plângerii în temeiul articolului 3 din Convenție; declară că nu este necesară examinarea plângerii în temeiul articolului 34 din Convenție; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, următoarele sume: (i) 12 000 EUR (douăzeci de mii de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale; (ii) 70 EUR (soptzeci de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil reclamantului, în ceea ce privește costurile și cheltuielile; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 12 octombrie 2023, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Liv Tigerstedt Krzysztof Wojtyczek Președintele adjunct al grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă