ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6198/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6198/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Deliberând în condițiile art. 256 C.
proc. civ. asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 602 din 2
octombrie 2006, Tribunalul Bihor Oradea a respins acțiunea formulată de P.E.,
în contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice și primarul municipiului
Salonta Bihor.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că, reclamanta a formulat acțiunea fără a face vorbire despre
dispoziția nr. 316 din 29 septembrie 2003 emisă de primarul Salonta și fără să
facă dovada că a atacat această dispoziție în temeiul legal prevăzut de Legea
nr. 10/2001.
Curtea de Apel Oradea, prin decizia
civilă nr. 40 din 20 martie 2007 a admis apelul declarat de apelanta P.E., în
contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice și Instituția Primarului
Municipiului Salonta și pe cale de consecință, a schimbat-o în tot: a admis în
parte acțiunea civilă formulată de reclamanta P.E. și a anulat dispoziția
Primarului municipiului Salonta nr. 316 din 29 septembrie 2003; a constatat că
reclamanta este îndreptățită la măsuri reparatorii prin echivalent conform
Legii nr. 10/2001 pentru imobilul nr. top 2393/1 și 2394/1 înscris în C.F. 8217
Salonta; a respins restul capetelor de cerere ca nefondate.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
apel a reținut că, imobilul în litigiu înscris în C.F. 8217 Salonta a fost
preluat abuziv de la antecesorii săi și este îndreptățită la măsuri
reparatorii, prevăzute prin echivalent conform art. 3 din Legea nr. 10/2001,
pentru imobilul nr. top 2393/1 și 2394/1 înscris în C.F. 8217 Salonta.
Împotriva deciziei civile mai sus
menționată a declarat recurs Ministerul Finanțelor Publice, criticând ca fiind
nelegală, invocând art. 304 pct. 3 C. proc. civ. deoarece:
- Ministerul Finanțelor Publice are
calitate procesuală pasivă doar în condițiile prevăzute de art. 28 alin. (3).
Prin urmare, în speță nu are calitate procesuală pasivă.
De asemenea, a declarat recurs și
Primarul municipiului Salonta fără să-l motiveze în termen.
Recursul Ministerului Finanțelor
Publice este fondat.
Ministerul Finanțelor Publice poate
avea calitate procesuală doar în condițiile prevăzute de art. 28 alin. (3) din
Legea nr. 10/2001, respectiv în cazul în care unitatea deținătoare nu a fost
identificată, persoana îndreptățită poate chema în judecată statul prin
Ministerul Finanțelor Publice, în termen de 90 zile de la data la care a
expirat termenul prevăzut la alin. (1), dacă persoana îndreptățită nu a primit
comunicarea din partea Primăriei, sau de la data comunicării, solicitând
restituirea în natură sau după caz, măsuri reparatorii prin echivalent în
formele prevăzute de lege.
În speță, față de dispozițiile
textului de lege mai sus menționat, recurentul Ministerul Finanțelor Publice nu
are calitate procesuală pasivă.
Recursul declarat de Primarul
municipiului Salonta este nul întrucât în conformitate cu art. 306 alin. (1) C.
proc. civ. nu a fost motivat în termenul legal.
Așadar față de cele reținute se
constată că recursul declarat de Ministerul Finanțelor Publice este fondat și
pe cale de consecință se va admite. Se va modifica în parte decizia civilă nr.
40 din 20 martie 2007 a Curții de Apel Oradea în sensul că se va respinge
acțiunea față de recursul Ministerului Finanțelor Publice.
Se va constata nul, recursul
declarat de pârâtul primarul municipiului Salonta împotriva aceleiași sentințe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul
Ministerul Economiei și Finanțelor împotriva deciziei nr. 40 A din 20 martie
2007 a Curții de Apel Oradea, secția civilă mixtă.
Modifică în parte decizia atacată în
sensul că respinge acțiunea reclamantei P.E. față de pârâtul Ministerul
Economiei și Finanțelor, menținând restul dispozițiilor.
Constată nul recursul declarat de pârâtul
primarul municipiului Salonta împotriva aceleiași hotărâri.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 1 octombrie
2007.