ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2983/2007
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2983/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor
din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea introductivă
de instanță înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția comercială, la
data de 19 martie 2004, reclamanta SC S. SA cu sediul în București, a
solicitat, în contradictoriu cu pârâta A.V.A.S., obligarea acesteia la plata
despăgubirii care să reprezinte echivalentul bănesc al prejudiciului cauzat
societății prin restituirea către foștii proprietari a imobilului situat în
Municipiul București, compus din teren în suprafață de 506,45 mp și construcție
edificată pe teren formată din subsol, parter și șapte etaje.
În motivare reclamanta a
arătat că este o societate cu capital privat, urmare contractelor de
vânzare-cumpărare acțiuni încheiate cu F.P.S. și respectiv F.P.P. în iulie 1993
și august 2003, imobilul din B-dul Gheorghe Magheru fiind deținut în
proprietate.
Ca prin sentința nr. 854 din
13 decembrie 2000 pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a comercială,
rămasă definitivă și irevocabilă, imobilul a fost restituit în natură foștilor
proprietari, sentința fiind pusă în executare la data de 20 februarie 2004
conform procesului verbal de predare-primire încheiat.
Totodată reclamanta a mai
arătat că în temeiul art. 32
4
alin. (1), (2) și (3) din O.U.G. nr. 88/1997
privind privatizarea societăților comerciale, astfel cum a fost modificată și completată
prin Legea nr. 99/1999, a notificat-o pe pârâtă pentru stabilirea de comun
acord a despăgubirii, acord ce nu s-a realizat.
Prin întâmpinarea formulată
de către pârâtă la acțiunea introductivă aceasta a invocat excepția
prescripției dreptului la acțiune în temeiul art. 32
28
din O.U.G. nr.
88/1997, iar pe fondul litigiului a susținut că prejudiciul suferit de
reclamanta, urmare restituirii imobilului în natură către foștii proprietari
urmează a fi limitat la valoarea cu care acesta figura în contabilitatea
societății la data privatizării și nu la valoarea de piață astfel cum solicită
reclamanta.
Într-un prim ciclu procesual
derulat în cauză, acțiunea reclamantei a fost admisă, pârâta fiind obligată la
plata sumei de 33.369.428.451 lei vechi cu titlu de despăgubiri pentru
prejudiciul suferit, conform celor statuate de Tribunalul București, secția
comercială, prin sentința comercială nr. 4265 din 18 octombrie 2005.
Curtea de Apel București, secția
a VI-a comercială, prin decizia comercială nr. 200 din data de 11 aprilie 2004,
a admis apelul declarat de pârâta A.V.A.S. și a schimbat în tot sentința fondului
în sensul respingerii acțiunii introductive ca prescrisă.
Înalta Curte de Casație și
Justiție, prin decizia nr. 3436 din 7 noiembrie 2006, a admis recursul
reclamantei împotriva deciziei pronunțate în apel și a casat hotărârea
instanței de apel cu trimiterea cauzei spre rejudecare cu motivarea ca termenul
de prescriție aplicabil în cauză este termenul de trei ani prevăzut de art. 3
din Decretul nr. 167/1958, termen care a început să curgă de la data rămânerii
irevocabile a sentinței de retrocedare a imobilului către foștii proprietari, 6
noiembrie 2003, dată în raport de care acțiunea introductivă înregistrată pe
rolul Tribunalui București la 19 martie 2004, se plasează înăuntrul termenului
de prescripție.
În rejudecare, Curtea de Apel
București, secția a VI-a comercială, prin decizia comercială nr. 127 din data
de 12 martie 2007, respinge, ca nefondat, apelul declarat de pârâta AVAS,
menținând ca legală și temeinică sentința fondului.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de apel apreciază că dispozițiile legale din O.U.G. nr. 88/1997
modificată și completată prin Legea nr. 99/1999 nu interzic stabilirea
cuantumului despăgubirii pentru prejudiciul cauzat societății la valoarea de
piață a imobilului ce a ieșit din patrimoniul societății urmare retrocedării
lui către foștii proprietari, obligația de despăgubire fiind statuată în
sarcina instituției publice implicată în procesul de privatizare – respectiv-
în sarcina pârâtei A.V.A.S.
Împotriva acestei decizii,
pârâta A.V.A.S. a declarat, în termen legal, recurs, invocând motive de nelegalitate
ce vizează încălcarea dispozițiilor legale incidente în cauză, motive în
temeiul cărora a solicitat admiterea recursului, modificarea deciziei date în
apel, în sensul admiterii apelului și respingerii acțiunii introductive
formulată de reclamantă ca neîntemeiată.
În dezvoltarea criticilor de
nelegalitate formulate recurenta a susținut următoarele:
- hotărârea instanței de
apel a fost dată cu încălcarea dispozițiilor art. 32
4
alin. (1) din
O.U.G. nr. 88/1997 modificată, în condițiile în care reclamanta își valorifică
un drept prevăzut de ordinanța, termenul de prescripție este de o lună de la
data rămânerii irevocabile a hotărârii de restituire a imobilului și nu de trei
ani astfel cum a decis instanța;
- în mod greșit instanța de
apel reține că societatea reclamantă este îndreptățită la repararea
prejudiciului, dispozițiile art. 29 alin. (1) din Legea nr. 137/2002 modificată
instituie obligația de reparare a prejudiciului de asemenea natură,
cumpărătorilor care au încheiat contractul de vânzare-cumpărare acțiuni și nu
societății privatizate;
- instanța a încălcat și
dispozițiile art. 32
4
alin. (5) din O.U.G. nr. 88/1997 modificată,
stabilind cuantumul despăgubirii la valoarea de piață și nu la valoarea
contabilă a imobilului astfel cum este evidențiată în registrele contabile ale
societății la data privatizării ei, respectiv 70 % din această sumă, întrucât
prin contractul de vânzare-cumpărare acțiuni nr. 82/1993, a fost vândut pachetul
de acțiuni deținut în numele statului la SC S. SA reprezentând numai 70 % din
capitalul social al societății și ca atare instituția implicată în privatizare
nu poate suporta întreg prejudiciul.
Asupra recursului:
Examinând decizia atacată în
contextul criticilor formulate, Înalta Curte constată că recursul este nefondat
pentru considerentele ce urmează:
Chestiunea prescripției
dreptului material la acțiune în raport de legea aplicabilă respectiv legea
generală în materie, Decretul nr. 167/1958 sau legea specială art. 39 din Legea
nr. 137/2002 a fost tranșată irevocabil prin decizia nr. 3436 din 7 noiembrie
2006 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în cauză, în primul
ciclu procesual decizie prin care Curtea a statuat că „acțiunea reclamantei are
caracterul unei acțiuni de drept comun, supusă termenului general de
prescripție prevăzut de art. 3 din Decretul nr. 167/1958” cererea reclamantei
fiind înregistrată cu respectarea termenului legal.
Prin urmare dezlegarea în
drept a problemei prescripției dreptului material la acțiune rezolvată de
instanța de recurs în primul ciclu procesual, este obligatorie potrivit art. 315
(1) C. proc. civ. și nu mai poate fi pusă în discuție.
Este adevărat că instanța
de apel, în rejudecare, analizând motivul de apel privind prescripția, nu se
referă explicit la dezlegarea obligatorie dată prin decizia de casare, deși
ajunge la aceiași concluzie, dar această impreciziune în motivare, nu este de
natură să ducă la schimbarea soluției și nici nu îndreptățește pe pârâtă să
repună în discuție în cadrul acestui recurs, o problemă de drept dezlegată în
cauză în primul ciclu procesual, cu atât mai mult cu cât instanța de recurs nu
a statuat numai asupra termenului de prescripție de trei ani aplicabil
dreptului pe care reclamanta tinde să și-l valorifice ci și asupra faptului că
în raport de data nașterii dreptului la acțiune și data introducerii acțiunii,
termenul de trei ani nu a fost împlinit.
Reclamanta este
îndreptățită la repararea prejudiciului suferit ca urmare a restituirii în
natură către foștii proprietari a bunului imobil deținut în patrimoniu în
temeiul art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997 astfel cum a fost modificat
prin Titlul I al Legii nr. 99/1999, potrivit cu care „Instituțiile publice
implicate asigură repararea prejudiciilor cauzate societăților comerciale
privatizate sau în curs de privatizare prin restituirea către foștii
proprietari a bunurilor imobile preluate de stat”.
Art. 30 alin. (3) din Legea nr.
137/2002 modificate a menținut aplicarea dispozițiilor art. 32
4
alin.
(1) și (3) din O.U.G. nr. 88/1997 pentru contractele de vânzare-cumpărare
acțiuni încheiate înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 137/2002, astfel că
recurenta, fără temei susține că societatea reclamantă, privatizată în baza
contractului de vânzare-cumpărare acțiuni nr. 82/1993 nu este în drept să
primească despăgubirea reglementată de art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997.
Dispozițiile art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997 cu modificările și completările ulterioare constituie o
consacrare a principiului de drept înscris în art. 998, 999 C. civ., potrivit
cărora oricine cauzează o pagubă altuia este obligat să o repare, fără nici o
distincție în ceea ce privesc mijloacele prin care s-a produs.
Prin urmare întinderea
reparației trebuie să cuprindă atât pierderea efectiv suferită cât și
beneficiul nerealizat, condiție care se îndeplinește prin stabilirea valorii de
circulație a bunului la data reparației.
Limitarea cuantumului
despăgubirilor acordate societăților privatizate pentru repararea prejudiciilor
cauzate urmare restituirii în natură a imobilelor către foștii proprietari la
50 % din prețul efectiv plătit de cumpărător în contractul de privatizare,
limitare introdusă de art. 30 din Legea nr. 137/2000 privind unele măsuri
pentru accelerarea privatizării și care privește numai contractele de
vânzare-cumpărare încheiate după intrarea în vigoare a respectivei legi,
constituie un argument legal, peremtoriu cu privire la despăgubirea integrală stabilită
de dispozițiile art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997. Și acesta, deoarece
conform alin. (3) al art. 30, dispozițiile art. 32
4
rămân aplicabile
în continuare contractelor de vânzare cumpărare acțiuni încheiate înainte de intrarea
în vigoare a legii.
Concluzia care se impune cu
forța evidentei este aceea că s-a stabilit un alt regim juridic în ce privesc
despăgubirile acordate, față de cel statuat anterior întemeiat pe regulile de
drept comun.
Teoria îmbogățirii fără
just temei invocată de recurentă nu își găsește aplicarea în cauză, deoarece
nici una din cele trei condiții ale acțiunii „de in rem verso” nu este
îndeplinită, distinct de faptul că recurenta în argumentarea acestei teze
compară prețul încasat pe acțiuni la nivelul anului 2003 cu valoarea actuală a
despăgubirilor, fără să actualizeze cu coeficientul de inflație suma încasată
în anul 1993 - 2003, ceea de lipește de concludența ipoteza prezentată.
Invocarea de către
recurentă a dispozițiilor art. 3 alin. (3) din Legea nr. 31/1990 republicat
care prevăd că ... „acționarii răspuns numai până la concurența capitalului
social subscris”, dispoziții care în opinia sa a-i limita răspunderea sa pentru
prejudiciul suferit de societate la 70 % întrucât prin contractul de
vânzare-cumpărare acțiuni s-a vândut pachetul de acțiuni reprezentând 70 % din
capitalul social, este lipsită de relevanță juridică, în cauză, deoarece
repararea prejudiciului societăților comerciale instituită de legiuitor în
sarcina instituției implicate, vizează pierderea bunurilor imobile aflate în
patrimoniu și în proprietatea societății, și nu a acțiunilor, care au un alt
regim juridic, deținute de acționari.
Pentru aceste rațiuni,
Înalta Curte, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va respinge
prezentul recurs ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefodat,
recursul declarat de pârâta A.V.A.S. BUCUREȘTI împotriva deciziei comerciale nr.
127 din 12 martie 2007 a Curții de Apel București, secția a VI-a comercială.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 5 octombrie 2007.