ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1066/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1066/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea adresată Curții de Apel
Constanța de către reclamanta N.M. la data de 24 septembrie 2007, s-a
solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Tulcea, anularea Hotărârii nr.
6224 din 31 august 2007, prin care i s-a respins cererea de stabilire a
calității de beneficiară a dispozițiilor Legii nr. 189/2000, cu consecința
recunoașterii acestei calități și acordării drepturilor cuvenite.
În motivare, reclamanta a arătat că pârâta i-a respins cererea de
stabilire a calității de beneficiară a dispozițiilor Legii nr. 189/2000,
motivat de faptul că nu a făcut dovada că a fost supusă schimbului de populație
ca urmare a unui tratat bilateral, fiind născută după strămutarea din anul
1940.
Reclamanta a susținut că este fiica lui P.M. și P.C.,
persoane ce au suferit persecuții etnice ca
urmare a strămutării efectuate din cauza
schimbului de populație ce a
avut loc în 1940, în baza Tratatului de la Craiova, dintre România și Bulgaria.
Reclamanta
a mai susținut că, deși născută după anul 1943, respectiv la
22 noiembrie 1943 în localitatea Nicolae Bălcescu,
județul Tulcea, România, legea nu
condiționează acordarea drepturilor de
împrejurarea ca nașterea să se fi produs în momentul strămutării astfel că
hotărârea emisă de pârâtă este nelegală.
Curtea
de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios
administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 735/ CA din 5 noiembrie 2007 a admis contestația formulată de reclamanta N.M., a anulat Hotărârea nr. 6224
din 31 august 2007, emisă de C.J.P. Tulcea și a constatat în favoarea
reclamantei calitatea de beneficiar a dispozițiilor Legii nr. 189/2000.
Pentru
a hotărî astfel această instanță a reținut că părinții reclamantei au făcut
obiectul schimbului de populație în luna septembrie 1940, în urma Tratatului
româno - bulgar încheiat la Craiova, fiind strămutați din Bulgaria – Durostor
în România – localitatea Tulcea, iar de drepturile compensatorii instituite de
Legea nr. 189/2000 beneficiază și copii născuți ulterior strămutării întrucât
au suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit
și familia.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat recurs C.J.P. Tulcea criticând-o ca nelegală și
netemeinică și susținând în esență că intimata nu era născută la data
schimbului de populație dintre România și Bulgaria pentru a putea susține că a
avut alt domiciliu și a fost obligată să-l schimbe în altă localitate, astfel
că în mod greșit prima instanță a admis cererea.
Recursul
este nefondat pentru următoarele considerente:
În
cauză nu se contestă că părinții reclamantei au făcut obiectul schimbului de
populație dintre România și Bulgaria după semnarea Tratatului de la Craiova din septembrie 1940, împrejurare ce rezultă din probele depuse la dosar și că
reclamanta s-a născut după data strămutării respectiv la data de 22 noiembrie 1943.
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se într-una
situațiile enumerate în dispozițiile normative menționate.
Din interpretarea
teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, din
motive etnice, în perioada arătată.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate
din motive etnice, prin
persoane persecutate trebuie înțeles atât persoanele care au suferit acele
persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective
în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel
toate consecințele nefavorabile care au decurs din această situație.
În cauză este necontestat că
reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți
să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași prejudicii pe
care le-a suferit și familia sa ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
În consecință, pentru
motivele arătate, recursul va fi respins ca nefondat,
menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P. Tulcea împotriva sentinței civile nr. 735/ CA din 5 noiembrie 2007 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială,
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 martie 2008.