ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6900/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6900/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de
9 noiembrie 1995 reclamanții: C.N.I.; C.N.V. și C.P.F. au chemat în judecată
Consiliul General al Municipiului București solicitând ca prin hotărârea ce se
va pronunța, pârâtul să fie obligat să le lase în deplină proprietate și
posesie imobilul situat în București.
Ulterior, printr-o petiție formulată
la 30 mai 1957 H.M., H.A., V.L. și V.V. au intervenit în cauză în interesul
pârâtului invocând calitatea lor de chiriași, deținători ai unor apartamente
situate în imobilul revendicat și solicitând respingerea acțiunii.
Cereri de intervenție în interesul
pârâtului au fost de asemenea formulate la 5 decembrie 1997 de către C.E.; R.V.
și R.D. și la 3 aprilie 1998 de către C.F., C.M. și C.B.
Distinct de acestea, la data de 5
decembrie 1997, M.N., având de asemenea calitatea de chiriaș al unui apartament
situat în imobilul aflat în litigiu, a formulat o cerere de intervenție în
interes propriu prin care, în esență, a solicitat anularea formelor de
indisponibilizare a respectivului imobil dispuse de instanță la cererea
reclamanților.
Acțiunea a fost inițial admisă prin
sentința civilă nr. 11147 din 3 iulie 1998 a Judecătoriei sectorului 1
București, hotărâre care ulterior a fost desființată prin decizia nr. 712 A din
10 martie 1999 a Tribunalului București, secția a III-a civilă.
În consecință, cauza a fost trimisă
spre rejudecare instanței mai întâi sesizate unde a fost înregistrată cu
numărul 6692/1999.
Prin sentința nr. 359 din 10
ianuarie 2000 Judecătoria sectorului 1 București, având în vedere valoarea
imobilului, a declinat competența de soluționare a cauzei la Tribunalul
București.
Cauza a fost înregistrată la Secția
a V-a civilă a Tribunalului București cu nr. 624/2000, iar la 5 aprilie 2000
reclamanții au precizat că acțiunea lor este o acțiune în revendicare
întemeiată pe prevederile art. 480-481 C. civ. și art. 6 din Legea nr.
213/1998, solicitând introducerea în cauză în calitate de pârâți alături de
Consiliul General al Municipiului București, prin Primarul General și a acelora
dintre foștii chiriași care, cu rea-credință au cumpărat apartamentele nr. 4 și
7 din imobil și anume: C.N., C.M. și C.V. pe de o parte și respectiv C.A. și
C.C. pe de altă parte.
O altă precizare făcută cu același
prilej a fost în sensul că nu formau obiect al revendicării apartamentele 1 A,
6, 8, 9, 10 și 11 care fuseseră înstrăinate de autorul reclamanților.
Prin sentința civilă nr. 568 din 13
septembrie 2000 Tribunalul București, secția a V-a civilă, a respins acțiunea
pentru lipsa calității procesuale active a reclamanților.
Prin decizia nr. 49 A din 1
februarie 2001 Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a admis apelul
reclamanților, a desființat hotărârea primei instanței și a trimis cauza spre
rejudecare la Tribunalul București.
Prin decizia civilă nr. 580/2003
Curtea Supremă de Justiție a respins recursul declarat de intervenientul M.G.
împotriva deciziei nr. 49 A din 1 februarie 2000 a Curții de Apel București.
În fond, după casare, cauza a fost
înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a V-a civilă, sub nr.
3828/2003.
La termenul de la 24 ianuarie 2005
reclamanții și-au precizat acțiunea arătând că înțeleg să-și restrângă cererea
în revendicare numai cu privire la apartamentele 4 și 7 în contradictoriu cu pârâții
C.N., C.M., C.A. și C.C., renunțând la judecată în contradictoriu cu ceilalți
pârâți.
În cererea precizatoare reclamanții
au arătat că restul imobilului le-a fost restituit prin sentința civilă nr.
620/2000 a Tribunalului București, secția a IV-a civilă, rămasă definitivă prin
decizia civilă nr. 711/2000 a Curții de Apel București și irevocabilă prin
decizia civilă nr. 1103/2001 a Curții Supreme de Justiție și de asemenea, prin
Dispoziția nr. 330 din 20 mai 2002 a Primarului General al Municipiului București,
în baza Legii nr. 10/2001.
Fiind astfel investit, Tribunalul
București, secția a V-a civilă, prin sentința nr. 90 din 7 februarie 2005, a
admis, astfel cum a fost restrânsă acțiunea în revendicare formulată de
reclamanții C.N.I.; C.V.N.V.; C.P.F. și continuată pentru cei din urmă de C.I.
și C.N.M. și în consecință:
A obligat pe pârâții: C.N., C.M. și
C.V. să lase reclamanților în deplină proprietate și posesie apartamentul nr. 4
situat în București.
A obligat pe pârâții C.A. și C.C. să
lase reclamanților în deplină libertate proprietate și posesie apartamentul nr.
7 situat în București.
A luat act de renunțarea
reclamanților la judecata acțiunii în revendicare privind celelalte
apartamente, și în consecință:
A respins cererile de intervenție în
interesul Consiliului General al Municipiului București formulate de
intervenienții V.L., V.V., H.M., H.A., C.E., R.V., R.D., C.F., C.M., C.B.; C.P.
și C.F.
A respins ca neîntemeiată cererea de
intervenție în interes propriu formulată de intervenientul M.G.
A respins acțiunea în revendicare
formulată împotriva Consiliului General al Municipiului București ca fiind
formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr.
26592 din 23 iulie 1928 de Tribunalul Ilfov, Secția Notariat, F.N.C. și N.C. au
dobândit dreptul de proprietate asupra unui teren viran situat în București, în
suprafață de 321 mp.
Prin sentința civilă nr. 84 din 22
noiembrie 1948 terenul astfel cumpărat și construcția edificată ulterior pe
acesta s-a partajat conform tranzacției celor doi soți. În cadrul partajului
F.C. a primit apartamentul 6, garsoniera nr. 11, camera de serviciu, iar C.N.
restul imobilului, între acestea din urmă și apartamentele 4 și 7 ce formează
obiectul acțiunii în revendicare în prezenta cauză.
Instanța de fond a mai reținut că
potrivit certificatelor de moștenitor nr. 570 din 22 martie 1995 și nr. 997 din
26 noiembrie 1986 reclamanții au probat calitatea lor procesuală activă, iar cu
privire la imobil, s-a constatat nevalabilitatea titlului statului, autorul
reclamanților fiind exceptat de la naționalizare conform art. II din Decretul
nr. 92/1950, act normativ, de altfel, neconstituțional.
Acceptând că și titlurile de
proprietate invocate de pârâți sunt valabil încheiate și constatând că titlul
reclamanților și cel al pârâților provine de la autori diferiți, instanța de
fond a dat preferință titlului reclamanților care provine de la adevăratul
proprietar, spre deosebire de titlul pârâților care provine de la un
neproprietar.
Pe de altă parte, chiar acceptând
contrariul, instanța de fond a apreciat că probatoriul administrat dovedește
reaua-credință a pârâților care au ignorat demersurile făcute de reclamanți
pentru restituirea în natură a imobilului în litigiu.
Împotriva sentinței instanței de
fond au declarat apel pârâții: C.N., C.M., C.V., C.A. și C.C., apel înregistrat
pe rolul Secției a IV-a Civilă de la Curtea de Apel București sub nr.
19257/2/2005 (nr. vechi 2024/2005).
La termenul de judecată de la 24 mai
2005, apelanții-pârâți au formulat o completare a motivelor de apel cu un motiv
pretins de ordine publică, respectiv excepția tardivității completării acțiunii
introductive, susținându-se și prin acțiunea introductivă de instanță
reclamanții-intimați au chemat în judecată un singur pârât, respectiv Consiliul
Local al Municipiului București, lărgirea cadrului procesual prin introducerea
în cauză ca pârâți a apelanților de astăzi având loc în al doilea ciclu
procesual după desființarea sentinței civile nr. 11147 din 3 iulie 1998.
Or, potrivit art. 132 C. proc. civ.,
completarea cererii introductive este posibilă numai până la prima zi de
înfățișare, neavând relevanță faptul că în urma controlului judiciar în căile
de atac, instanțele superioare au decis reluarea judecății, hotărârile din
căile de atac având ca premisă instrumentarea dosarului, inclusiv sub aspectul
parcurgerii tuturor termenelor procedurale în dosar.
Prin decizia civilă nr. 604 din 18 decembrie
2006, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a respins ca tardive
motivele de apel depuse în ședința publică de la 24 mai 2006 și a respins ca
nefondat apelul formulat de pârâți împotriva hotărârii primei instanțe.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
apel a reținut, în esență, că potrivit dispozițiilor art. 287 alin. (1) pct. 3
și alin. (2) C. proc. civ. motivele de apel pot fi depuse până cel târziu la
prima zi de înfățișare.
Conform art. 134 din același cod,
este socotită prima zi de înfățișare aceea în care părțile legal citate pot
pune concluzii.
În cauză s-a apreciat de către
instanță că prima zi de înfățișare a fost la termenul de judecată de la 8
februarie 2006, în accepțiunea art. 134 C. proc. civ., ori depunerea motivelor
suplimentare la data de 24 mai 2006 este peste termenul prevăzut de art. 287 C.
proc. civ.
Împotriva acestei din urmă hotărâri
au declarat recurs pârâții C.N., C.M., C.V., C.A. și C.C. invocând motivele
prevăzute de art. 304 pct. 5, 7 și 9 C. proc. civ.
Susțin astfel că în mod greșit
instanța de apel a reținut că motivele suplimentare de apel depuse în ședința
publică de la 24 mai 2006 au fost tardiv formulate, în condițiile în care
reclamanții i-au chemat în judecată în al doilea ciclu procesual după
desființarea sentinței civile nr. 11147 din 3 iulie 1998, cu încălcarea
prevederilor art. 132 C. proc. civ. (pct. 5 al art. 304).
În cadrul motivului de recurs
întemeiat pe pct. 7 al art. 304 C. proc. civ., pârâții-recurenți susțin că
hotărârea instanței de apel cuprinde motive contradictorii. Deși instanța
reține nevalabilitatea titlului satului, respectiv Decretul nr. 92/1950, în
cuprinsul aceleiași decizii instanța reține că titlul este valabil, dar a fost
greșit aplicat prin prisma calității de avocat a autorului reclamanților.
Prin cel de al treilea motiv
întemeiat pe pct. 9 al art. 304 C. proc. civ., pârâții susțin că instanța a
reținut nevalabilitatea titlului lor, încălcând autoritatea de lucru judecat în
raport de decizia nr. 907 din 1 noiembrie 2004 a Curții de Apel București,
secția a IV-a civilă, care a constatat valabilitatea titlului lor.
Mai susțin că soluția instanței de
apel ca și a instanței de fond sunt greșite, în condițiile în care au fost de
bună-credință la încheierea contractelor de vânzare-cumpărare, bună-credință ce
îi pune la adăpost de orice acțiune în revendicare formulată de fostul
proprietar pentru imobilul în discuție.
Recursul este nefondat pentru
considerentele ce succed:
Referitor la prima critică, aceasta
nu poate fi primită.
Conform dispozițiilor art. 287 alin.
(1) pct. 3 și alin. (2) C. proc. civ., motivele de apel pot fi depuse până cel
târziu la prima zi de înfățișare.
Potrivit art. 134 din același cod,
este socotită prima zi de înfățișare aceea în care părțile legal citate pot
pune concluzii.
În speță, primul termen în apel a
fost la 23 noiembrie 2005 când cauza s-a amânat fiind formulată o cerere pentru
lipsă de apărare de către apelantul-pârât, iar motivele inițiale au fost depuse
la 8 februarie 2006.
La acest termen, procedura cu toate
părțile a fost legal îndeplinită și s-a discutat excepția necompetenței
materiale a Curții de Apel București, la acest moment existând „prima zi de
înfățișare” în accepțiunea art. 134 C. proc. civ. Ulterior, cauza a mai avut un
termen la 12 aprilie 2006, când s-au depus înscrisuri și s-a acordat termen
pentru a se cunoaște conținutul acestora.
Motivele suplimentare de apel au
fost depuse la 24 mai 2006, peste termenul prevăzut de art. 287 C. proc. civ.
așa cum în mod just a reținut instanța de apel.
Susținerea recurenților-pârâți că
motivele suplimentare de apel vizează un motiv de ordine publică ce ar putea fi
invocat și peste termen, în mod corect a fost înlăturată de instanță întrucât
problema pusă în discuție nu este de ordine publică, ci o nulitate relativă ce
trebuia invocată în condițiile art. 108 alin. (2) și (3) C. proc. civ., ceea ce
pârâții nu au făcut.
Referitor la cel de al doilea motiv
de recurs, întemeiat pe prevederile art. 304 pct. 7 C. proc. civ., nici acesta
nu poate fi primit.
Conform art. 304 pct. 7 C. proc.
civ. modificarea sau casarea unei hotărâri se poate cere când hotărârea nu
cuprinde motivele pe care se sprijină sau când cuprinde motive contradictorii
ori străine de natura pricinii.
În speță, hotărârea instanței de
apel cuprinde motivele pe care s-a sprijinit decizia judecătorilor, ele
cuprinzând ample considerente ce au condus la pronunțarea hotărârii.
Instanța de apel, sub aspectul
legalității preluării imobilului de către stat, a motivat de ce Decretul nr.
92/1950 nu constituie o modalitate de preluare care să creeze în favoarea
statului un titlu de proprietate, întrucât acest decret era în contradicție cu
dispozițiile constituționale în vigoare la momentul adoptării sale, dar și cu
dispozițiile legii organice, art. 480 C. civ., ce reglementau transmisiunea
proprietății imobiliare, precum și cu dispozițiile pactelor și tratatelor
internaționale la care România era parte.
Faptul că instanța s-a referit în
motivare și la nelegalitatea măsurii naționalizării prin încălcarea art. II din
decretul menționat întrucât autorul reclamanților era exceptat de la
naționalizare, nu este de natură a concluziona în sensul existenței unei
contrarietăți între considerentele hotărârii.
Referitor la cel de al treilea motiv
de recurs, nici acesta nu poate fi primit.
Conform art. 1201 C. civ. „ este
lucru judecat atunci când a doua cerere în judecată are același obiect, este
întemeiată pe aceeași cauză și este între aceleași părți, făcută de ele și în
contra lor în aceeași calitate”.
Rezultă, așadar, că autoritatea
lucrului judecat este condiționată de tripla identitate a celor trei elemente:
obiect, cauză și părți.
În speță, nu există autoritate de
lucru judecat în raport de decizia nr. 907 din 1 noiembrie 2004 a Curții de
Apel București, secția a IV- civilă, așa cum susțin recurenții-pârâți, întrucât
nu există identitate de obiect, cauză (temei juridic) și părți.
Prin menționata decizie a fost
respinsă irevocabil acțiunea în constatarea nulității contractelor de
vânzare-cumpărare încheiate de pârâții C.N. și C.A. reținându-se calitatea lor
de cumpărători de bună-credință.
În prezenta cauză instanța nu a
analizat din nou valabilitatea titlului pârâților așa cum susțin aceștia în
dezvoltarea motivului de recurs analizat, ci doar a comparat titlurile părților
în cadrul acțiunii în revendicare.
Buna-credință invocată de pârâți nu
produce consecințe juridice în cadrul cumpărării titlurilor de proprietate,
dispozițiile art. 46 din Legea nr. 10/2001, care consacră valabilitatea actelor
de înștiințare încheiate cu bună-credință de chiriașii-cumpărători neputând fi
interpretate în sensul că ar statua o forță juridică superioară respectivelor
acte, în raport cu cele deținute de către foștii proprietari anterior preluării
imobilelor în mod abuziv de către stat, incidența art. 46 din Legea nr. 10/2001
în raporturile dintre adevăratul proprietar și cel ce a cumpărat de la stat
limitându-se exclusiv la situația acțiunii în declararea nulității actului
juridic, fără să modifice principiile comparării titlurilor.
În speță, în cadrul acțiunii în
revendicare ambele părți au produs titluri de proprietate, instanța arătând
preferință titlului reclamanților care provenind de la adevăratul proprietar
este mai bine caracterizat.
Drept urmare, pentru considerentele
expuse, recursul declarat în cauză se privește ca nefondat și urmează a fi
respins în consecință în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C.
proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat, recursul
declarat de pârâții C.M., C.N., C.V., C.A., C.C. împotriva deciziei nr. 604 din
18 decembrie 2006 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 octombrie
2007.