ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2703/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2703/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ
înregistrată la Curtea de Apel Cluj sub nr. 50/33 din 10 ianuarie 2007,
reclamanta I.M. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P.M., anularea
Hotărârii nr. 549 din 11 decembrie 2006, emisă de pârâtă și obligarea acesteia
să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea
de persoană refugiată, fiind născută în refugiu.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 119
din 27 februarie 2007 a admis acțiunea formulată de reclamanta I.M. în
contradictoriu cu pârâta C.J.P.M. și în consecință a anulat Hotărârea nr. 549
din 11 decembrie 2006, emisă de pârâtă, obligând-o pe aceasta să-i recunoască
reclamantei, statutul de refugiat pentru perioada 11 martie 1944 - 6 martie
1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, începând cu
data de 1 decembrie 2006.
În motivarea soluției s-a
reținut calitatea de refugiat a reclamantei, din cauza persecuțiilor etnice,
întrucât aceasta s-a născut în timp ce părinții săi se aflau în refugiu.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs în termen pârâta C.J.P.M., criticând-o pentru nelegalitate,
susținând în esență că, întrucât reclamanta I.M. s-a născut în localitatea
Stavropoleos, Câmpina, județul Prahova, în afara zonei de persecuție etnică nu
poate să beneficieze legal de prevederile Legii nr. 189/2000 precizând și că,
beneficiul acestor drepturi se acordă copiilor concepuți anterior refugiului
părinților, iar nu și reclamantei, care s-a născut în perioada în care părinții
săi se aflau în refugiu.
Examinând sentința atacată
în raport cu critica formulată, probele administrate în cauză, dispozițiile
legale incidente pricinii și potrivit art. 304
1
C. proc. civ., se constată că recursul este nefondat.
Este necontestat că
reclamanta I.M. s-a născut la data de 8 martie 1944, în localitatea
Stavropoleos, Câmpina, Județul Prahova din părinții I. și A., care se aflau în
refugiu, fiind nevoiți să-și părăsească domiciliul din cauza persecuțiilor
etnice.
Potrivit prevederilor art. 1 din
O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
acestei ordonanțe, persoana, cetățean român care, în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile enumerate în actul normativ.
Din interpretarea
teleologică a prevederilor ordonanței rezultă că, atât obiectul cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite, persoanelor persecutate de regimurile respective în
perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că,
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel
toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este
necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
s-au refugiat din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe
nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a
refugiului.
Că legiuitorul a urmărit să acorde
drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victime și/ sau au avut de
suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din
împrejurarea că, astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr.
105/1999 și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să
acorde o îndemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit
persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori
trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul care fiind
născut în perioada refugiului/ strămutării a suferit în mod direct, toate
consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a
persecuțiilor etnice.
Prevederile legale
referitoare la stabilirea filiației, la care recurenta se referă în motivarea
recursului nu au nici o legătură cu dispozițiile legale incidente cauzei. În
speță se pun în discuție drepturile personale ale copilului născut în timp ce
părinții săi se aflau în refugiu, iar nu calitatea nou născutului de succesor
legal al părinților săi, reglementată de art. 650 și următoarele C. civ.
În consecință, soluția Instanței
de Fond este legală și temeinică, iar recursul nefondat, urmează să fie respins
,
în temeiul art. 312 alin. (1) C.
proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P.M. împotriva sentinței civile nr. 119 din 27 februarie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 25 mai 2007.