ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 163/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 163/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj reclamantul C.I. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană
de Pensii Cluj, anularea Hotărârii nr. 1917 din 18 noiembrie 2005 emisă de
pârâtă, cu consecința obligării acesteia la acordarea drepturilor prevăzute de
Legea nr. 189/2000, cu motivarea că este născut în localitatea Brașov, în
perioada de refugiu a părinților săi.
Prin sentința civilă nr. 298
din 28 iunie 2006, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de C.I. și a anulat Hotărârea
nr. 1917 din 18 noiembrie 2005 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj. A
obligat pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada
10 martie 1944 – 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr.
189/2000 începând cu data de 1 decembrie 2005.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de fond a reținut că reclamantul este născut în perioada refugiului
părinților săi, iar privațiunile impuse acestora au afectat implicit și pe
copiii lor minori.
Împotriva sentinței sus
menționate a declarat recurs Casa Județeană de Pensii Cluj, care a motivat că
reclamantul nu poate beneficia de prevederile Legii nr. 189/2000, întrucât acesta
nu era născut la momentul refugiului părinților săi și ca atare nu se poate
pune problema schimbării domiciliului sau a persecuțiilor din motive etnice.
Recursul este nefondat.
Exercitarea drepturilor și
îndatoririlor părinților față de minori impune, pe lângă existența, de regulă,
a unui domiciliu comun, în cadrul căruia să poată fi realizată paza fizică și
juridică a minorului și asigurarea nemijlocită de către părinți a unor alte
cerințe cu privire la obligația de întreținere, de îngrijire, de dezvoltare, și
de educație.
Concluzia la care se ajunge
prin asumarea raționamentului propus de recurentă în sensul că un minor, mai
ales de o vârstă foarte fragedă nu împărtășește condiția grav restrictivă
impusă părinților săi este eronată și nu poate fi primită.
Soluția ca motivarea adusă
de prima instanță hotărârii pronunțate sunt în afara de orice critică și
exprimă un mod corect de înțelegere a legii în resorturile și finalitatea sa.
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada 6
septembrie 1940 – 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una
din situațiile enumerate, în dispozițiile normative menționate.
Din interpretarea
teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, din
motive etnice, în perioada arătată.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoane persecutate trebuie înțeles atât
persoanele care au suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea
care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care
s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel
toate consecințele nefavorabile care au decurs din această situație.
În cauză este de necontestat
faptul că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au
fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași
prejudicii pe care le-a suferit și familia sa ca urmare a refugiului.
Față de considerentele mai
sus expuse, recursul declarat se vădește nefondat și urmează a fi respins ca
atare, menținându-se sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Cluj, împotriva sentinței civile nr. 298/ CA din 28
iunie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, contencios administrativ
și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 ianuarie 2007.