ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7656/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7656/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin notificarea formulată
la 14 noiembrie 2001, B.B. a cerut Primarului Municipiului București, în
calitate de unic moștenitor al autoarei Ș.B., restituirea în natură a
imobilului situat în București.
Prin dispoziția nr. 3102 din
21 iunie 2004, cererea a fost respinsă, cu motivarea că cel în cauză nu a
depus, până la data de 30 iunie 2003, acte care să ateste dreptul de
proprietate al autoarei sale, asupra imobilului.
La 14 iulie 2004, persoana
îndreptățită a contestat această dispoziție, solicitând instanței, în
contradictoriu cu Municipiul București, prin Primar General, să oblige pârâtul
a-i restitui în natură, imobilul în legătură cu care a formulat notificarea,
imobil preluat abuziv în proprietatea statului.
Investit cu soluționarea
litigiului, Tribunalul București, secția a III-a civilă, prin sentința nr. 861
din 21 iunie 2006, a admis contestația și anulând actul atacat, a dispus
restituirea în natură a suprafeței de 61,64 mp construcții, respectiv 91 mp,
aflate la mansarda și subsolul imobilului situat în București, suprafețe
construite astfel cum au fost identificate și stabilite prin raportul de
expertiză efectuat în cauză.
A constatat totodată dreptul
contestatorului (decedat pe parcursul procesului care, a fost continuat de
moștenitorii K.E. și B.J.) la măsuri reparatorii prin echivalent pentru
apartamentele de la parterul și etajul 1 al aceluiași imobil, conform Titlului
VII al Legii nr. 247/2005.
Pentru a se pronunța astfel,
prima instanță a reținut în esență că reclamantul este unicul moștenitor al
defunctei B.Ș., fosta proprietară a imobilului, trecut abuziv în proprietatea
statului, în baza Decretului nr. 92/1950, din actele cauzei rezultând că există
identitate între str. I. nr. 57, astfel cum apare menționat în contractul de vânzare-cumpărare
și str. C. nr. 57, actuala denumire a străzii.
Tot astfel, se mai arată,
preluarea operată în temeiul Decretului nr. 92/1950 a avut un evident caracter
abuziv, în condițiile în care s-a făcut pe un alt nume decât cel al autoarei
contestatorului, adevărata proprietară a imobilului.
În esență, cu aceeași
motivare, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, prin decizia nr. 143
din 7 martie 2007 a respins ca nefondat, apelul pârâtului.
În cauză a declarat recurs
în termen legal, pârâtul Municipiul București, prin Primar General care,
invocând temeiul prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., susține că printr-o
greșită apreciere a probelor, instanța a reținut că reclamantele au făcut
dovada dreptului de proprietate cu privire la imobilul în litigiu și a
calității de persoane îndreptățite.
Astfel, se arată, actele
doveditoare ale dreptului de proprietate nu au fost prezentate în termenul de
18 luni prevăzut de lege iar din înscrisurile depuse în cauză nu rezultă dacă
împreună cu spațiile înstrăinate în temeiul Legii nr. 112/1995, au fost vândute
și cotele părți aferente din suprafețele comune.
Recursul se privește ca
nefondat, urmând a fi respins, în considerarea argumentelor ce succed.
Potrivit dispozițiilor art.
23 din Legea nr. 10/2001, în redactarea ulterioară modificărilor operate prin
Legea nr. 247/2005, actele doveditoare ale dreptului de proprietate ori, după
caz, ale calității de asociat sau acționar al persoanei juridice, precum și, în
cazul moștenitorilor, cele care atestă această calitate... și orice alte
înscrisuri necesare pretențiilor de restituire, decurgând din acest act
normativ, pot fi depuse până la data soluționării notificării.
În interpretarea acestui
text, practica judiciară a reținut constant că sintagma folosită de legiuitor
vizează doar procedura derulată ulterior notificării, de către entitatea
investită cu soluționarea cererii privind acordarea măsurilor reparatorii, nu
și etapa contencioasă a atacării deciziei sau dispoziției, în fața instanței
judecătorești.
În adevăr, din nicio
dispoziție a legii nu rezultă că persoana îndreptățită, în combaterea deciziei
de respingere a notificării, nu ar putea depune acte noi în instanță, din care
să rezulte calitatea sa de proprietar sau de moștenitor al fostului proprietar
al imobilului ce face obiectul cererii de restituire.
Ca atare, cum legea nu
cuprinde o asemenea dispoziție, prevalează principiul realizării dreptului, în
raport cu cel al respectării procedurii, conform prevederilor constituționale
și ale Convenției pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților
fundamentale, privitoare la garantarea dreptului de proprietate.
În speță, probele
administrate atestă fără putință de tăgadă că imobilul în legătură cu care s-a
formulat notificarea a fost proprietatea S.B., autoarea contestatorilor, care
l-a dobândit prin actul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 4965/1946 și
l-a deținut până în anul 1950, când nemișcătorul a fost trecut în proprietatea
statului, în baza Decretului nr. 92/1950, pe numele unei alte persoane decât
adevăratul proprietar, respectiv B.M.
În consecință, în mod corect
instanțele au făcut aplicațiunea dispozițiilor art. 9 din lege și au dispus
restituirea în natură a părții de imobil ce nu a făcut obiectul înstrăinării în
condițiile Legii nr. 112/1995.
Cât privește suprafețele
construite restituite efectiv în natură, nu s-a probat că acestea ar aparține
cotei indivize din părțile de folosință comună ale imobilului.
Așa fiind, recursul urmează
a se respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
pârâtul Municipiul București prin Primarul General împotriva deciziei nr. 143
din 7 martie2007 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 noiembrie
2007.