ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1424/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1424/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă
și fluvială, contencios administrativ și fiscal, prin Sentința Civilă nr. 716/
CA din 30 octombrie 2006 a admis acțiunea formulată de reclamantul B.S.M., în
contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Tulcea și pe cale de consecință a
anulat Hotărârii nr. 5723 din 30 iunie 2006, emisă de pârâtă, constatând că
reclamantul are calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
Pentru a hotărî astfel, Instanța
de Fond a reținut că scopul reglementării cuprinse în O.G nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, a fost acela de a acorda drepturi
compensatorii tuturor cetățenilor români care au suferit consecințele
persecuției etnice, incluzând în această categorie atât persoanele care au
suferit persecuțiile respective în mod direct, cât și pe cele care au suferit
în mod indirect aceste persecuții, prin consecințele care s-au răsfrânt
nemijlocit asupra lor, astfel cum este cazul copiilor născuți în perioada refugiului
părinților.
În acest context, Instanța a
apreciat că reclamantul, născut ulterior datei la care părinții săi au fost
obligați să se refugieze din motive etnice, este îndreptățit să beneficieze de
drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Împotriva acestei sentințe,
în termen legal, a declarat recurs pârâta, Casa Județeană de Pensii Tulcea, susținând
că dispozițiile legii nu se aplică și copiilor născuți în perioada refugiului
deoarece nu îndeplinesc cerințele esențiale impuse de acest act normativ
respectiv, schimbarea domiciliului ca o consecință a persecuției etnice suferite.
S-a mai susținut de asemenea
că în condițiile în care strămutarea părinților reclamantului a fost consecința
Tratatului de la Craiova, din anul 1940, iar prin textul acestuia se impunea
obligația schimbului de populație dintre cele două țări într-un termen de trei
luni de la data schimbului instrumentelor de ratificare, nu pot beneficia de dispozițiile
Legii nr. 189/2000 decât acele persoane care, la data semnării tratatului,
locuiau în teritoriile ce urmau a fi cedate, condiție pe care reclamantul,
născut în anul 1942, în România, nu o îndeplinește.
Recursul este nefondat și
urmează a fi respins, pentru următoarele considerente.
Conform art. 1 lit. c) din O.G
nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de dispozițiile
acestui act normativ persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor
instaurate în România, începând cu 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții etnice după cum urmează: c) a fost strămutată, în altă localitate
decât cea de domiciliu.
Normele de aplicare a Ordonanței
aprobate prin H.G. nr. 127/2000, în art. 2, au asimilat persoanelor strămutate,
pe cele expulzate, refugiate, precum și pe cele care au făcut obiectul schimbului
de populație ca efect al unui tratat bilateral.
Actele normative menționate au
avut în vedere persecuția din motive etnice la care au fost supuși o serie de
cetățeni români, fără a menționa vreo distincție între părinții și copii, fie
ei născuți înainte sau în perioada strămutării, astfel cum este ea menționată
în textul legal, atâta vreme cât consecințele traumatizante ale unei asemenea experiențe
au fost suportate de toți membrii familiei și în condițiile în care scopul
declarat al legii este acordarea unor drepturi compensatorii tuturor celor care
au suportat aceste privațiuni.
În acest context apare ca
lipsit de relevanță textul Tratatului bilateral, astfel cum a fost invocata de către
recurent.
Pentru aceste considerente,
constatând că, potrivit art. 304 și 304
1
C. proc. civ., nu există motive de casare sau modificare a hotărârii pronunțate de Instanța de Fond,
Curtea va respinge, ca nefondat, prezentul recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Tulcea împotriva Sentinței Civile nr. 716/ CA din
30 octombrie 2006 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 7 martie 2007.