ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4500/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4500/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând, în condițiile
art. 256 C. proc. civ., asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea din 06 iunie 2011, reclamanta C.I.,
prin mandatar B.M., i-a chemat în judecată pe pârâții C.C., C.A.A., C.M.C., Municipiul
București prin Primarul General și SC A. SA, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța
să se dispună, în principal, obligarea pârâților să-i lase în deplina proprietate
și liniștită posesie apartamentul nr. X1 situat în București, str. A.V., sectorul
În drept, și-a întemeiat acțiunea pe dispozițiile art. 480 C. civ.
În subsidiar, a solicitat
ca în situația în care restituirea în natură nu este posibilă, Municipiul București,
să fie obligat să emită dispoziție cu propunere de acordare a masurilor reparatorii
în echivalent cu privire la apartamentul mai sus arătat.
Prin sentința civila
nr. 2922 din 20 martie 1997, Judecătoria Sectorului 2 București a admis acțiunea
în revendicare formulata de C.E. (în calitate de moștenitoare a soțului decedat,
C.G.), în contradictoriu cu Primăria Municipiului București, sens în care a obligat
pârâta să lase reclamantei în deplină proprietate și liniștită posesie imobilul
format din teren și construcție.
Ca urmare a rămânerii
irevocabile a hotărârii, Primarul General al Municipiului București a emis dispoziția
de retrocedare nr. R1. din 22 iulie 1997, în baza căreia a fost întocmit procesul-verbal
de predare-primire nr. P1. din dată de 21 august 1997 - prin care a fost restituită
o parte din imobil. Apartamentul ce face obiectul cauzei nu a fost predat, pe motiv
că fusese vândut în baza Legii nr. 112/1995.
Până la pronunțarea sentinței
civile nr. 2922 din 20 martie 1997, SC A. SA nu a adus la cunoștința Judecătoriei
Sectorului 2 București existența unui eventual contract de vânzare-cumpărare care
să aibă ca obiect imobilul situat în București, str. A.V.
Cu toate acestea, după
întocmirea procesului-verbal de predare-primire din dată de 21 august 1997, SC
A. SA a arătat ca apartamentul nr. X1 a fost înstrăinat prin contractul de vânzare-cumpărare
nr. V1. din 09 ianuarie 1997, în baza dispozițiilor Legii nr. 112/1995, către numiții
C.I. și C.C.
Părțile semnatare ale
contractului de vânzare-cumpărare aveau cunoștința despre demersurile juridice ale
autorilor reclamantei, însă, în pofida acestei stări de fapt, au hotărât să încheie
contractul de vânzare-cumpărare nr. V1. din 09 ianuarie 1997.
Or, în condițiile în care
atât C.I. (care fusese notificat în anul 1996 cu privire la situația apartamentului),
cât și Primăria Municipiului București (parte în Dosarul nr. 2010/1997) cunoșteau
situația juridică a apartamentului, actul juridic mai sus menționat a fost încheiat
cu rea-credință, prin fraudarea legii.
În ceea ce privește titlul
prezentat de reclamantă, acesta nu a fost invalidat prin actul ilegal de naționalizare,
ci, dimpotrivă, a fost confirmat printr-o hotărâre judecătoreasca irevocabilă, ceea
ce conduce la concluzia că, în sensul actelor internaționale care protejează drepturile
și libertățile fundamentale ale omului, le-a fost recunoscut dreptul la un bun.
Pârâții C.C., C.A.A. și
C.M.C. au formulat întâmpinare prin care au invocat excepția inadmisibilității cererii
privind restituirea în natură a apartamentului în litigiu, pretinzând că reclamanta
a inițiat deja procedura prevăzută de Legea nr. 10/2001, excepția lipsei calității
procesuale pasive a SC A. SA, solicitând respingerea pe fond a acțiunii.
Prin sentința civilă
nr. 944 din 27 aprilie 2012, Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a respins,
ca neîntemeiate, excepția inadmisibilității acțiunii și excepția lipsei calității
procesuale active, a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a SC A.
SA și a respins acțiunea în raport de aceasta, pentru lipsa calității procesuale
pasive. Totodată, a respins, ca neîntemeiată, acțiunea în raport de pârâții C.C.,
C.A.A. și C.M.C.
Tribunalul a admis cererea
subsidiară formulată de reclamantă în contradictoriu cu pârâtul Municipiul București
prin Primarul General și l-a obligat pe acesta să acorde reclamantei măsuri reparatorii
prin echivalent pentru apartamentul nr. X1 situat în București, str. A.V., sector
2, soluționând notificarea nr. N1. din 18 iulie 2001.
Pentru a hotărî astfel,
cu privire la excepția inadmisibilității acțiunii în revendicare întemeiată pe dreptul
comun, după apariția Legii nr. 10/2001 și față de decizia Înaltei Curți de Casație
și Justiție nr. 33/2008, tribunalul a constatat că nici un text din Legea nr. 10/2001,
nu consideră ca inadmisibile acțiunile de drept comun privind revendicarea unor
imposibile preluate în mod abuziv care sunt pe rolul instanțelor judecătorești,
ori care ar putea fi introduse, ci dă posibilitatea celor care au urmat calea dreptului
comun să poată apela și la prevederile Legii nr. 10/2001, dacă renunță la judecată
sau dacă solicită suspendarea cauzei.
Excepția lipsei calității
procesuale active, nu a fost primită de către tribunal pe considerentul că reclamanta
a făcut dovada cu actele depuse la dosar că este moștenitoarea fostului proprietar
C.G., care la rândul sau a fost moștenit de către C.E., decedată în 2001.
De pe urma acesteia a
rămas ca unic moștenitor C.M., decedat la 24 mai 2002, la moștenirea sa venind reclamanta
în calitate de soție supraviețuitoare și sora defunctului, R.S.M.A. care a renunțat
la drepturile sale cu privire la imobilul în litigiu, așa cum rezultă cu putere
de lucru judecat din conținutul deciziei civile 1151 din 06 iulie 2009 pronunțată
de Curtea de Apel București, secția a III - a civilă, în Dosarul nr. 1388/299/2006,
care a avut ca obiect partajul succesoral de pe urma defunctului C.G.
Excepția lipsei calității
procesuale pasive a SC A. SA, a fost admisă de către instanță, întrucât aceasta
a avut doar calitatea de mandatar al Municipiului București la încheierea contractului
de vânzare - cumpărare V1./0901/1997 și în această situație nu răspunde decât potrivit
regulilor care reglementează mandatul, iar comisionul încasat constituie contravaloarea
muncii prestate în îndeplinirea mandatului acordat de Primăria Municipiului București.
Cu privire la acțiunea
în revendicare formulată în contradictoriu cu pârâții persoane fizice, instanța
a analizat titlurile de proprietate ale acestora din perspectiva temeiului de drept
invocat de către reclamantă și făcând aplicarea deciziei Înaltei Curți de Casație
și Justiție nr. 33/2008.
Astfel, a reținut că titlul
de proprietate al reclamantei provine prin succesiune legală de la adevăratul proprietar
al imobilului și anume C.G.
Titlul de proprietate
al pârâților provine dintr-un contract de vânzare - cumpărare încheiat în temeiul
Legii nr. 112/1995, titlu care nu a fost desființat prin anularea contractului de
vânzare - cumpărare V1. din 09 ianuarie 1997.
Reclamanta nu a dovedit
că i-ar fi notificat pe foștii chiriași despre intenția sa de a dobândi imobilul
în natură și nici că ar fi existat pe rolul instanțelor judecătorești o acțiune
în revendicare cu privire la apartamentul nr. X1. situat în str. A.V. sector 2,
așa cum rezultă din adresa emisă de SC A. SA sub nr. A127 din 01 februarie 2002.
Anterior încheierii contractului de vânzare - cumpărare de către pârâții persoane
fizice, titlul statului nu fusese anulat.
Mai mult, sentința civilă
2922 din 20 martie 1997, pronunțată de Judecători Sectorului 2 București în Dosarul
nr. 2010/1997 și în care reclamanta C.E. s-a judecat în contradictoriu cu Consiliul
Local al Municipiului București, nu le este opozabilă pârâților persoane fizice
din prezenta cauză, căci nu au fost părți în proces, iar pe de altă parte, sentința
a fost pronunțată după încheierea contractului de vânzare - cumpărare cu plata în
rate de către C.I., autorul pârâților persoane fizice.
Mai mult, contractul de
vânzare - cumpărare al autorului acestora a fost înscris la OCPI Sector 2 pentru
opozabilitate față de terți, anterior cererii de chemare în judecată formulate de
către reclamanta din prezenta cauză, tot odată fiind intabulat și dreptul pârâților
C.C., C.B. și C.A.A. de proprietate asupra imobilului dobândit în calitate de moștenitori
legali ai lui C.I.
Astfel fiind, pârâții
C. și respectiv autorul acestora au dobândit imobilul cu respectarea dispozițiilor
Legii nr. 112/1995, astfel încât, potrivit dispozițiilor art. 18 pct. d din Legea
nr. 10/2001, reclamanta este îndreptățită doar la măsuri reparatorii prin echivalent.
Tribunalul a avut în vedere
și faptul că pârâții exercită posesia asupra imobilului în temeiul unui titlu valabil
care se impune a fi menținut și respectat și pentru a da expresie principiului siguranței
circuitului civil.
Uzând de procedura prevăzută
de Legea nr. 10/2001, reclamanta este îndreptățită la măsuri reparatorii prin echivalent,
împrejurare care nu o lipsește de contravaloarea bunului său, astfel încât nu există
o încălcare a art. 1 din Primul Protocol Adițional la Convenția Europeană a Drepturilor
Omului și a Libertăților Fundamentale care nu poate fi interpretat ca restrângând
libertatea statelor contractante de a alege condițiile în care acceptă să restituie
bunurile ce le-au fost transferate înainte ca ele să ratifice Convenția, așa cum
s-a pronunțat și C.E.D.O. în cauza Păduraru contra României și cauza Kopecky contra
Slovaciei.
În raport de aceste considerente,
tribunalul a admis capătul subsidiar de cerere și a obligat pe pârâtul Municipiul
București prin Primarul General să acorde reclamantei măsuri reparatorii prin echivalent
în condițiile art. 18 lit. d) din Legea nr. 10/2001 și ale Titlului VII din Legea
nr. 247/2005, pentru apartamentul din litigiu.
Prin decizia civilă
nr. 25A din dată de 1 februarie 2013 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă,
în majoritate, a fost admis apelul declarat de apelanta-reclamantă C.I., împotriva
sentinței civile nr. 944 din 27 aprilie 2012 pronunțată de Tribunalul București,
secția a IV-a civilă, în Dosarul nr. 46144/3/2011, în contradictoriu cu intimații-pârâți
C.C., C.A.A., C.M.C., Municipiul București prin Primarul General și SC A. SA.
A schimbat în parte sentința,
în sensul că a admis capătul de cerere privind revendicarea.
Au fost obligați pe pârâții
C.C., C.A.A. și C.M.C. să predea reclamantei în deplină proprietate și posesie apartamentul
nr. X1 situat în București, str. A.V., sectorul 2.
S-au înlăturat dispozițiile
privind obligarea Municipiul București, prin Primarul General să acorde reclamantei
măsuri reparatorii în echivalent pentru apartamentul nr. X1 situat în București,
str. A.V., sector 2, în soluționarea notificării nr. N1. din 18 iulie 2001 și au
fost menținute restul dispozițiilor sentinței.
Pentru a pronunța această
hotărâre, Curtea de Apel a avut în vedere următoarele considerente:
Reclamanta a investit
tribunalul cu o acțiune în revendicare a apartamentului nr. X1 din imobilul situat
în București, str. A.V., sector 2, întemeiată pe prevederile art. 480 C. civ.
Numai în subsidiar, respectiv
în condițiile în care acțiunea în revendicare ar fi fost respinsă, reclamanta a
pretins ca pârâtul Municipiul București să fie obligat a emite o dispoziție cu propunere
de acordare de măsuri reparatorii în echivalent, în condițiile Legii nr. 10/2001.
Referitor la capătul principal
de cerere al acțiunii, Curtea constată că, prin sentința civilă nr. 2922 din 20
martie 1997 a Judecătoriei Sectorului 2 București, rămasă definitivă și irevocabilă,
intrată în puterea lucrului judecat, s-a constatat, în considerente, ilegalitatea
naționalizării imobilului situat în București, str. A.V., sector 2, format din teren
în suprafață de 232 mp și construcție. Prin dispozitiv, pârâtul Consiliul General
al Municipiului București a fost obligat să-i predea imobilul în întregul său, reclamantei
C.E., autoarea reclamantei, în deplină proprietate și posesie.
Prin decizia civilă
nr. 172/A din 04 aprilie 2002 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă,
rămasă definitivă și irevocabilă prin constatarea perimării recursului, pârâții
T.N. și T.E. au fost obligați să-i lase autorului reclamantei C.M., în deplină proprietate
și posesie, apartamentul nr. X2. din același imobil.
Ca și în situația apartamentului
nr. X1., cu care reclamanta a investit instanța în prezentul litigiu, Municipiul
București, prin SC A. SA, înstrăinase la dată de 16 ianuarie 1997, către chiriașii
T.N. și T.E., celălalt apartament din imobil, respectiv, apartamentul nr. X2, în
condițiile Legii nr. 112/1995.
Instanța a statuat că
prin efectul sentinței civile nr. 2922 din 20 martie 1997 a Judecătoriei Sectorului
2 București, preluarea imobilului la stat în întregului săi, în baza decretului
nr. 92/1950, este nelegală, astfel încât chiriașii au cumpărat apartamentul nr.
X2. din imobil de la statul neproprietar.
Curtea reține că sentința
civilă nr. 2922 din 20 martie 1997 a Judecătoriei Sectorului 2 București, intrată
în puterea lucrului judecat și având un caracter declarativ sub aspectul statuării
ilegalității naționalizării, produce efecte erga omnes, identice și în prezenta
cauză.
Sub acest aspect, în cauzele
Katz contra României, Ruxandra Ionescu contra României, Matache și alții contra
României, dar și Brumărescu contra României, Străin și alții contra României, Rățeanu
contra României, Păduraru contra României, Jujescu contra României, Huber contra
României și Porțeanu contra României, C.E.D.O. a apreciat că, reclamanții din acțiunile
în revendicare respective erau beneficiarii unui bun în sensul art. 1 din Protocolul
nr. 1 adițional la Convenția Europeană a Drepturilor Omului, astfel încât instanțele
în mod greșit le-au respins acțiunile în revendicare.
Instanța europeană a conchis
că vânzarea de către stat al unui bun al altuia unor terți de bună-credință, chiar
și atunci când este anterioară confirmării în justiție în mod definitiv al unui
drept al altuia, combinată cu lipsa totală a despăgubirii, constituie o privare
de proprietate contrară art. 1 al Protocolului nr. 1 Adițional la Convenția Europeană
a Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale.
Reclamanții au fost socotiți
ca fiind beneficiarii unui bun în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1 Adițional la
Convenția Europeană a Drepturilor Omului, ca urmare a faptului că obținuseră, în
prealabil, în contradictoriu cu unitatea administrativ-teritorială, ca reprezentant
al statului, constatarea că sunt proprietarii bunurilor printr-o hotărâre judecătorească
definitivă și irevocabilă. Mai mult, unitatea administrativ-teritorială fusese obligată
la predarea către respectivii reclamanți a imobilului în litigiu.
Într-o cauză recentă,
cu caracter de hotărâre pilot, respectiv în Hotărârea din 12 octombrie 2010 - Cauza
Maria Atanasiu și alții împotriva României, C.E.D.O. a statuat că un reclamant nu
poate pretinde o încălcare a art. 1 din Protocolul nr. 1 Adițional la Convenția
Europeană a Drepturilor Omului, decât în măsura în care, hotărârile pe care le critică
se referă la bunurile sale.
Noțiunea de bunuri poate
cuprinde atât bunuri actuale, cât și valori patrimoniale, inclusiv creanțe, în baza
cărora un reclamant poate pretinde că are cel puțin o speranță legitimă de a obține
beneficiul efectiv al unui drept de proprietate.
Curtea a reamintit că
art. 1 din Protocolul nr. 1 Adițional la Convenția Europeană a Drepturilor Omului
nu poate fi interpretat în sensul că ar impune statelor contractante o obligație
generală de a restitui bunurile ce le-au fost transferate înainte să ratifice convenția.
În schimb, atunci când un stat contractant, după ce a ratificat convenția, inclusiv
Protocolul nr. 1, adoptă o legislație care prevede restituirea totală sau parțială
a bunurilor confiscate într-un regim anterior, se poate considera că acea legislație
generează un nou drept de proprietate apărat de art. 1 din Protocolul nr. 1.
Dacă interesul patrimonial
în cauză este de ordinul creanței, el nu poate fi considerat o valoare patrimonială,
decât dacă are o bază suficientă în dreptul intern, de exemplu atunci când este
confirmat printr-o jurisprudență bine stabilită a instanțelor.
Existența unui bun actual
în patrimoniul unei persoane este în afara oricărui dubiu, dacă printr-o hotărâre
definitivă și executorie, instanțele i-au recunoscut acesteia calitatea de proprietar
și dacă în dispozitivul hotărârii ele au dispus în mod expres restituirea bunului.
Or, în speță, prin sentința
civilă nr. 2922 din 20 martie 1997 a Judecătoriei Sectorului 2 București, nu numai
că s-a constatat ilegalitatea naționalizării, dar statul, reprezentat prin unitatea
administrativ-teritorială, a și fost obligat să-i predea întregul bun, deci, inclusiv
apartamentul nr. X1 și terenul aferent, în deplină proprietate și liniștită posesie,
autoarei reclamantei.
Astfel fiind, reclamanta
este titulara unui bun actual în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1 Adițional la
Convenția Europeană a Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale.
În condițiile în care
se constată că reclamanta are un bun actual în sensul art. 1 din Protocolul nr.
1 Adițional la Convenția Europeană a Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale,
în timp ce pârâta și autorul celorlalți pârâți persoane fizice, au cumpărat același
imobil de la statul neproprietar, chiar dacă contractul de vânzare-cumpărare nu
este anulat, în operațiunea de comparare de titlurilor părților, este preferabil
titlul de proprietate al reclamantei.
Prevederile Deciziei în
interesul Legii nr. 33/2008, trebuie să fie, însă, interpretate în contextul tezei
a II-a din dispozitivul acesteia, conform cu care în cazul în care sunt sesizate
neconcordanțe între legea specială, respectiv Legea nr. 10/2001, și Convenția Europeană
a Drepturilor Omului, aceasta din urmă are prioritate. Astfel fiind, și aplicarea
prevederilor art. 18 lit. c) din Legea nr. 10/2001 este înlăturată.
În condițiile în care
instanțele nu ar da eficiență sentinței civile nr. 2922 din 20 martie 1997 a Judecătoriei
Sectorului 2 București, intrată în puterea lucrului judecat și practicii judiciare
în materie din jurisprudența C.E.D.O., ar încălca prevederile art. 1 din Protocolul
nr. 1 Adițional la Convenția Europeană a Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale,
sub aspectul încălcării dreptului de proprietate al reclamantei, dar și prevederile
art. 6 din Convenție, prin prisma pronunțării unor soluții contradictorii în legătură
cu apartamentele aceluiași imobil.
Pârâții dețin și ei un
bun în sensul Convenției și, în acest sens, pot obține o creanță constând în prețul
de piață al imobilului în condițiile art. 50
1
din Lega nr. 10/2001.
În schimb, măsurile reparatorii
prin echivalent de care ar beneficia reclamanta în condițiile aceleiași legi, sunt
iluzorii, iar acordarea lor este și în prezent suspendată.
Împotriva deciziei pronunțate
de Curtea de Apel București au declarat recurs pârâții C.C., C.A.A. și C.M.C., criticând
soluția pentru nelegalitate și invocând în drept dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
În esență, recurenții
au arătat că instanța de apel a făcut o greșită aplicațiune a dispozițiilor
art. 7 alin. (11), art. 18 lit. c), art. 45 alin. (21) și art. 46 alin. (4) din
Legea nr. 10/2001, înlăturând aplicarea legii speciale și procedând în mod nelegal
la compararea titlurilor părților, deși titlul pârâților nu a fost anulat, iar titlul
reclamanților nu le este opozabil, întrucât s-au judecat cu autoritatea teritorial-administrativă,
și nu cu persoanele fizice.
După apariția Legii
nr. 10/2001, reclamanții nu mai putea uza de calea dreptului comun, respectiv de
acțiunea în revendicare în raport de dispozițiile art. 480 C. civ., norma specială
având prioritate.
Instanța de apel a ignorat
faptul că intimata-reclamantă a utilizat procedura Legii nr. 10/2001, formulând
notificarea nr. N1. din 18 iulie 2001, ceea ce nu-i mai permitea să formuleze acțiune
în revendicare, încălcând principiul electa una via non datur recursus ad alteram.
Un alt argument adus de
recurenți se referă la faptul că reclamanții nu au depus un titlu pentru imobilul
pe care îl revendică, astfel încât nu pot combate titlul pârâților ce constă în
contractul nr. V1. din 09 ianuarie 1997, încheiat în baza Legii nr. 112/1995, perfect
valabil, mai ales că nu a fost anulat în justiție.
Interpretarea instanței
de apel în ceea ce privește titlurile părților este în contradicție cu decizia
nr. 33/2008, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în recurs în interesul
legii, deoarece recurenții-pârâți se pot prevala de un bun, pe când reclamanții
nu au același statut. De altfel, legea specială dă prevalență dobânditorilor imobilelor
înstrăinate în baza Legii nr. 112/1995, nu foștilor proprietari care trebuie să
apeleze la legea specială.
Recurenții au dobândit
imobilul cu bună-credință, contractul de vânzare-cumpărare nu a fost anulat, iar
principiul securității raporturilor juridice civile trebuie respectat, în sensul
ocrotirii dreptului de proprietate dobândit de pârâți asupra imobilului în litigiu.
S-a mai arătat de către
recurenți că instanța a încălcat dispozițiile art. 1 din Protocolul 1 din C.E.D.O.,
în sensul că a considerat că intimații-reclamanți au un bun, când în realitate,
pârâții sunt cei care un bun în sensul Convenției, care trebuie ocrotit de statul
român.
Instanța anterioară trebuia
să aibă în vedere argumentul adus de Curtea Europeană de la Strasbourg în cauza
Raicu contra României, în sensul că atenuarea vechilor neajunsuri aduse foștilor
proprietari nu trebuie să creeze noi pagube disproporționate, cu privire la chiriașii-cumpărători
de bună-credință.
În fine, s-a susținut
că remediul juridic pentru intimații-reclamanți constă în acordarea de măsuri reparatorii
în baza legii speciale nu privarea de proprietate a unor cumpărători de bună-credință.
Recursul este nefondat.
Examinând susținerile
recurenților, Înalta Curte constată că acestea se încadrează în dispozițiile
art. 304 pct. 9 C. proc. civ., urmând să fie analizate din această perspectivă.
Critica recurenților-pârâți
privind greșita aplicare a deciziei nr. 33/2008, pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție în recurs în interesul legii, este nefondată.
Astfel, potrivit dispozițiilor
acestei decizii: „Concursul dintre legea specială și legea generală se rezolvă în
favoarea legii speciale, conform principiului specialia generalibus derogant, chiar
dacă acesta nu este prevăzut expres în legea specială. În cazul în care sunt sesizate
neconcordanțe între legea specială, respectiv Legea nr. 10/2001, și Convenția europeană
a drepturilor omului, aceasta din urmă are prioritate. Această prioritate poate
fi dată în cadrul unei acțiuni în revendicare, întemeiată pe dreptul comun, în măsura
în care astfel nu s-ar aduce atingere unui alt drept de proprietate ori securității
raporturilor juridice.”
În speță, intimata - reclamantă
beneficiază de un bun în sensul jurisprudenței Curții Europene de la Strasbourg,
în baza sentinței civile nr. 2922 din 20 martie 1997, pronunțată de Judecătoria
Sectorului 2 București, sentință irevocabilă, prin care i-a fost restituit în natură
imobilul, respectiv apartamentul nr. X1 situat în București, str. A.V., sector 2.
În hotărârea Maria Atanasiu
și alții contra României, publicată în M. Of. nr. 778 din 22 noiembrie 2010, Curtea
a definit noțiunea de bun actual, precizând că existența unui astfel de bun în patrimoniul
unei persoane este în afara oricărui dubiu, dacă printr-o hotărâre definitivă și
executorie instanțele i-au recunoscut acesteia calitatea de proprietar și dacă în
dispozitivul hotărârii ele au dispus în mod expres restituirea bunului.
În acest context, este
neîndoielnic că intimata-reclamantă justifică existența unui bun în patrimoniul
său, pe care își poate întemeia acțiunea în revendicare pe calea dreptului comun.
Așa fiind, rămân fără suport criticile recurenților privind deficiențele titlului
reclamantei, care în cauză este hotărârea judecătorească irevocabilă și nu contractul
antecesorilor săi, document pe care l-a folosit în procesul inițial. Dealtfel, o
hotărâre judecătorească prin care se consacră un drept real este opozabilă erga
omnes, face dovada dreptului de proprietate asupra bunului în litigiu și constituie
titlu, permițând justificarea calității procesuale active în acțiunea în revendicare.
Este nefondată susținerea
recurenților că sentința civilă nr. 2922 din 20 martie 1997, pronunțată de Judecătoria
Sectorului 2 București nu le este opozabilă, deoarece trebuie făcută distincția
între relativitatea efectelor hotărârii judecătorești și opozabilitatea acesteia.
Astfel, în ceea ce privește relativitatea efectelor hotărârii judecătorești, părțile
sunt ținute de dispozițiile instanței, acestea având posibilitatea să invoce un
drept sau o obligație, dobândite în raport cu cealaltă parte litigioasă, iar în
ceea ce privește opozabilitatea față de terți, hotărârea are valoarea unui instrument
probator. În consecință, argumentul adus de recurenți se referă la relativitatea
efectelor hotărârilor judecătorești și nu la opozabilitatea acestora. Așadar, reclamanta
poate opune cu succes pârâților titlul său de proprietate, constând în hotărârea
judecătorească, permițând astfel instanței să efectueze compararea de titluri.
Chiar dacă și recurenții-pârâți
pot invoca un bun în patrimoniul lor, deoarece contractul lor de vânzare-cumpărare
pentru imobilul în litigiu nu a fost anulat, în raport de jurisprudența C.E.D.O.
în cauza Atanasiu, titlul intimatei-reclamante prevalează în acțiunea în revendicare.
Mai mult, trebuie subliniat
că intimatei-reclamante i s-a restituit prin decizia civilă nr. 172/A din 4 aprilie
2002, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, în Dosarul
nr. 2417/2002 apartamentul nr. X2. din imobilul în litigiu, astfel încât pentru
păstrarea unei jurisprudențe unitare, în sensul cauzei Tudor Tudor contra României,
publicată în M. Of. nr. 778 din 13 noiembrie 2009, unde s-a constatat încălcarea
dreptului la un proces echitabil, se impune pronunțarea unei soluții similare, conform
primcipiului ubi eadem ratio, eadem solutio.
Astfel, în măsura în care,
atât prin sentința civilă nr. 2922 din 20 martie 1997, pronunțată de Judecătoria
Sectorului 2 București, cât și prin decizia civilă nr. 172/A din 4 aprilie 2002,
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă în Dosarul nr. 2417/2002,
s-a statuat pe cale incidentală că imobilul a fost preluat abuziv, ca urmare a naționalizării
nelegale, se impune soluția de restituire în natură, către foștii proprietari, a
celor două apartamente situate în București, str. A.V., sector 2.
În paragraful nr. 27 din
hotărârea Tudor Tudor contra României se arată că în contextul special al restituirii
proprietăților naționalizate în România, lipsa unei coerențe legislative și jurisprudența
contradictorie în ceea ce privește interpretarea anumitor aspecte ale legilor privind
retrocedarea a creat un climat general de insecuritate juridică, mai ales în contextul
existenței aceleiași situații juridice a persoanelor ce dobândiseră apartamente
în același imobil.
În raport de aspectele
menționate, trebuie acordată prioritate argumentelor de convenționalitate, astfel
cum corect a procedat instanța de apel, făcând aplicațiunea tezei a II-a din decizia
nr. 33/2008, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în recurs în interesul
legii, argumente care în speță înlătură de la aplicare legea specială, instanța
de apel dând eficiență dispozițiilor art. 20 din Constituția României.
Recurenții-pârâți pot
justifica, la rândul lor, existența în patrimoniul lor a unui bun, însă aceștia
au la îndemână remediul juridic prevăzut de art. 50
1
din Legea nr. 10/2001,
în sensul că pot solicita prețul de piață al imobilului, în măsura în care au fost
evinși în acțiunea în revendicare.
Mai trebuie reținut că
în cadrul operațiunii de comparare a titlurilor, instanța de apel a statuat că,
în raport de considerentele hotărârii judecătorești ce constituie titlul reclamantei,
naționalizarea imobilului a fost nelegală, și mai mult, apartamentul s-a vândut
de către SC A. SA în timpul procesului inițiat de către reclamantă, fără ca unitatea
vânzătoare să informeze instanța de judecată, aceste aspecte determinând instanța
de apel să aprecieze că titlul reclamantei este mai bine caracterizat.
Sunt nefondate susținerile
recurenților cu privire la buna lor credință la momentul cumpărării imobilului,
deoarece acest aspect nu influențează criteriile de comparare a titlurilor într-o
acțiune în revendicare.
Față de aceste considerente,
Înalta Curte, în baza dispozițiilor art. 312, raportate la art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., urmează să respingă recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de recurenții-pârâți C.C., C.A.A., C.M.C. împotriva deciziei
nr. 25A din 1 februarie 2013 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 15 octombrie
2013.