ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1362/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1362/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei civile
de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 15
octombrie 2012, reclamantul C.I. a formulat în contradictoriu cu intimata
Centrul Județean de Transfuzie Sanguina Bârlad, contestație în anulare
împotriva Deciziei nr. 4171 din 7 iunie 2012 pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție.
In motivarea cererii,
încadrată în drept pe dispozițiile art. 318 teza I C. proc. civ., reclamantul a
susținut că hotărârea atacată este rezultatul unei grave greșeli materiale,
constând în aceea că, din eroare, instanța a confundat noțiunile de „arie
desfășurată” și „arie desfășurată construită” menționate în STAS 4908/1985.
Prin confundarea
celor două noțiuni menționate a fost săvârșită o grava eroare materială care
determină admiterea prezentei căi de atac și anularea hotărârii pronunțate în
recurs.
În ceea ce privește
natura concretă a acestei greșeli, a susținut că potrivit art. 2.2.9. din STAS
4908/1985 numai aria desfășurată construită a fost definită ca fiind aria
tuturor nivelurilor, mai puțin aria subsolului, respectiv „aria tuturor
nivelurilor începând de la cota 0”, cum reține instanța.
Însă, ceea ce
interesează din perspectiva art. 19 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 este
noțiunea de arie desfășurată, care este definită potrivit art. 2.2.8. din STAS
4908/1985 ca fiind aria tuturor nivelurilor (prin urmare inclusiv aria subsolului
și a celorlalte niveluri sub cota 0).
În acest sens, făcând
trimitere la aceeași normă legală, a susținut că din perspectiva dispoziției
legale evocate, ceea ce interesează este doar aria desfășurată a imobilului,
textul în cauză menționând ca „în situația imobilelor-construcții care fac
obiectul notificărilor formulate potrivit procedurilor prevăzute la cap. III și
cărora le-au fost adăugate, pe orizontală și/sau verticală, în raport cu forma
inițială, noi corpuri a căror arie desfășurată însumează peste 100% din aria
desfășurată inițial(...).”
În măsura În care nu
ar fi realizat această gravă eroare și s-ar fi raportat la noțiunea de arie
desfășurată folosită de Legea nr. 10/2001, adică la aria tuturor nivelurilor
construcției, instanța ar fi observat că în calculul acestei arii trebuie să
fie cuprinsă și aria beciului, adică suprafața de 36,75 m.p.
În acest fel, în mod
implicit, ar fi constatat că aria nou construită nu depășește 100% din
suprafața inițial construită și, astfel, că terenul și construcțiile pot fi
restituite în natură.
În acest scop, a
solicitat să se observe că în cauză nu sunt aplicabile dispozițiile art. 2.2.9
din STAS 4908/1985, întrucât acestea reglementează exclusiv noțiunea de arie
desfășurată construită, irelevantă în economia prevederilor Legii nr. 10/2001.
Instanța de recurs a
omis să cerceteze motivul de recurs individualizat la pct. Cl din cererea de
recurs, caz de contestație în anulare stipulat de prevederile art. 318 teza II C.
proc. civ.
A susținut că prin
critica menționată a arătat, printre altele, că instanța de apel a făcut o
aplicare greșită a prevederilor art. 10 alin. (3) din Legea nr. 10/2001,
stabilind greșit că aceste dispoziții legale nu sunt incidente în cauză, pe
considerentul că noile corpuri de clădire ar fi fost edificate înainte de anul
1990, respectiv în anul 1986.
În dezvoltarea acestui
motiv de recurs a arătat că hotărârea instanței de apel este lipsită de temei
legal, întrucât în lipsa autorizației de construire, instanței nu îi era permis
să stabilească împrejurarea că respectivele corpuri noi au fost edificate înainte
de anul 1990.
Deși a arătat că
niciunul dintre înscrisurile reținute de instanța de apel nu face dovada
situației de fapt menționate și că instanța de apel nu putea să dea eficiență
acestora, cu referire la procesul-verbal de predare din 17 iulie 1968 care nu
are dată certă, instanța de recurs, din greșeală a omis să cerceteze motivul de
nelegalitate evocat, preluând concluziile instanței de apel, reținând la rândul
său lapidar că imobilele au fost edificate în anul 1968.
Omisiunea instanței
de recurs a fost hotărâtoare în pronunțarea unei soluții greșite, întrucât prin
neanalizarea motivului de recurs menționat s-a stabilit că nu sunt incidente
prevederile art. 10 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 și astfel că imobilul nu
trebuie restituit în natură fostului proprietar.
A solicitat admiterea
contestației în anulare și anularea deciziei nr. 4171 din 7 iunie 2012
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție și, în urma rejudecării
cauzei, admiterea recursului, modificarea în totalitate a deciziei instanței de
apel, în sensul respingerii apelului pârâtei-intimate și admiterii apelului
său, cu consecința admiterii în integralitate a cererii sale de chemare în
judecată.
Referitor la cererea dedusă
judecații, se constată următoarele:
Potrivit art. 318 C.
proc. civ. „ hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație
când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța,
respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să
cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare”.
Cu privire la teza I
a textului art. 318 C. proc. civ. se reține, așa cum de altfel a arătat și
contestatorul, că în sensul normei legale menționate, „greșeală materială”
înseamnă greșeală de ordin procedural, de o asemenea gravitate încât a avut
drept consecință darea unei soluții greșite. Cu alte cuvinte, trebuie să fie
vorba despre acea greșeală pe care o comite instanța prin confundarea unor
elemente importante sau a unor date materiale și care determină soluția pronunțată.
Legea are în vedere
greșeli materiale cu caracter procedural care au dus la pronunțarea unei
soluții eronate. În această categorie intră greșeli comise prin confundarea
unor date esențiale ale dosarului cauzei. Greșelile instanței de recurs care
deschid calea contestației în anulare sunt greșeli de fapt, și nu greșeli de
judecată, de apreciere a probelor ori de interpretare a dispozițiilor legale.
Prin urmare, textul
se referă la greșeli materiale evidente în legătură cu aspectele formale ale judecății
în recurs, cum ar fi respingerea recursului ca tardiv sau anularea lui ca
insuficient timbrat ori făcut de o persoană fără calitate și alte situații asemănătoare,
deși la dosar se găsesc dovezi din care să rezulte că a fost depus în termen
sau că a fost legal timbrat și formulat de o persoană îndreptățită a-l declara,
pentru verificarea acestor situații nefiind necesară reexaminarea fondului sau
o reapreciere a probelor.
Or, în speță, contestatorul
nu invocă o greșeală materială, în sensul normei precizate, adică o evocare
evidentă, legată de aspectele formale ale judecății în recurs, ci critică modul
în care instanța a apreciat noțiunea de „arie desfășurată”, astfel cum este
definită de art. 2.2.8 din STAS 4908/1985, considerentele instanței relativ la
acest aspect putând constitui, eventual, o greșeală de judecată, respectiv de apreciere
a unor probe ori de interpretare a unei dispoziții legale ( așa cum sunt
criticile privind reținerea aspectelor constatate prin procesul-verbal întocmit
în anul 1968).
Totodată, nu sunt
fondate nici criticile invocate în susținerea celui de-al doilea caz de contestație
în anulare evocat - art. 318 teza a II-a C. proc. civ. - constând în omisiunea
cercetării din greșeală a motivului de recurs privind greșita aplicare a
prevederilor art. 10 alin. (3) din Legea nr. 10/2001.
Astfel, în analiza
recursului dedus judecății, instanța a reținut caracterul nefondat al criticii
menționate pe considerentul că în recurs nu mai poate fi reevaluată starea de
fapt în cauză, potrivit căreia imobilele adăugate s-au edificat în anul 1968,
deci anterior anului 1990, situație în care s-a reținut că nu sunt incidente
dispozițiile legale evocate.
În analiza aceleiași
critici, instanța de recurs a conchis că „prin urmare, în situația în care
imobilele au fost ridicate anterior anului 1990, așa cum este cazul în speță,
faptul că pârâtul nu a putut face dovada autorizației de construire pentru
construcțiile adăugate în raport de forma inițială, nu face incident art. 10 alin.
(3) din Legea nr. 10/2001, respectiv nu îndreptățește reclamantul la
restituirea în natură a imobilului în litigiu potrivit acestui text de lege”.
Se constată astfel că
instanța de recurs a arătat și examinat motivul de recurs pretins a nu fi fost
cercetat, arătând explicit care sunt considerentele pentru care a reținut
caracterul său nefondat.
Împrejurarea că
reclamantul nu este mulțumit de soluția pronunțată ori de argumentele
dezvoltate în susținerea acesteia, nu poate fi de natură a atrage
admisibilitatea cererii de față, care este supusă unei reglementări
stricte/limitative, pentru ipoteze precis reglementate, în caz contrar acesta
echivalând cu o reluare a judecății în recurs, adică un recurs la recurs, ceea
ce, evident, nu este admisibil.
Ca urmare, față de
cele ce preced, cererea dedusă judecății urmează să fie respinsă ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondată, contestația în anulare formulată de contestatorul C.I. împotriva
deciziei nr. 4171 din 7 iunie 2012 pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția I civilă în Dosarul nr. 5362/89/2006.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 martie 2013.