ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 4158/2011

ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 4158/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)

Asupra conflictului negativ de

competență de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

La data de 8 februarie 2011,

contestatorul G.F. a chemat-o în judecată pe pârâta C.P. a M.A.N., solicitând

anularea deciziei de pensie nr. 55883 din 31 decembrie 2010 emisa de intimată

și menținerea drepturilor de pensie stabilite prin decizia nr. 0100685 din 22

august 2002 emisa de aceeași parte, precum și obligarea intimatei la plata

sumelor de bani reținute, urmare recalculării pensiei, la care se adaugă

dobânda legală calculată

de la 1 ianuarie

2011 și până la repunerea în plată a deciziei nr. 0100685

din 22 august

2002.

Tribunalul Dolj, secția conflicte de

muncă și asigurări sociale, a invocat, din oficiu, excepția de necompetență

teritorială a tribunalului, pe care a admis-o și în conformitate cu

dispozițiile art. 156 teza a

II-

a din Legea nr. 19/2000 a stabilit

competența teritorială a instanței aflată în raza teritorială de la sediul

pârâtului, respectiv Tribunalul București, secția conflicte de muncă și

asigurări sociale, arătând că, în speță, se contestă o decizie emisă de un alt

organ decât C.N.P.A.S. sau case teritoriale de pensii, respectiv de M.A.N. – S.

P.M., astfel că instanța competentă să

soluționeze litigiul este instanța de la domiciliul sau sediul pârâtului și cum

pârâtul are sediul în

București competența revine Tribunalului București,

secția conflicte de muncă și asigurări sociale.

Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte

de muncă și

asigurări sociale, a invocat

din oficiu excepția necompetenței teritoriale,

pe care a admis-o,

stabilind competența teritorială în favoarea Tribunalului Dolj, așa cum rezultă

din sentința civilă nr. 8107 din 28 septembrie 2011.

În considerentele acestei sentințe

tribunalul a reținut că Legea nr. 19/2000 a fost abrogată prin Legea nr. 263/2010,

că potrivit art. 725 C. proc. civ., dispozițiile legii noi de procedură se

aplică din momentul intrării ei în vigoare, împrejurare față de care devin

incidente prevederile art. 154 din Legea nr. 263/2010 prin care s-a stabilit

competența de soluționare a cauzelor ce au ca obiect modul de calcul și plată

al pensiilor în favoarea instanțelor în a căror circumscripție își au

reclamanții domiciliul sau sediul, după caz și cum normele de competență sunt

de imediată aplicare, iar reclamantul are domiciliul în județul Dolj, a

apreciat că Tribunalului Dolj îi revine competența soluționării cauzei.

Constatând că între cele două instanțe

s-a ivit un conflict negativ de competență, Tribunalul București a înaintat

dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării

conflictului negativ de competență.

Având în vedere conflictul negativ de

competență ivit între cele două instanțe, în conformitate cu dispozițiile art. 22

alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție, analizând actele

și lucrările dosarului, stabilește competența de soluționare a cauzei în

favoarea Tribunalului Dolj.

Decizia nr. 55883 din 31 decembrie

2010 privind recalcularea pensiilor militare a fost emisa în baza Legii nr. l

19/2010 și a fost contestată la data de 8 februarie 2011, la data sesizării

instanței fiind în vigoare Legea nr. 263/2010 care în art. 154 cuprinde

dispoziții privitoare la competență.

Conform art. 7 din Legea nr. l 19/2010

sub incidența căreia a fost emisă decizia atacată, stabilirea, plata,

suspendarea, recalcularea, încetarea și contestarea pensiilor recalculate

urmează procedura prevăzută de Legea nr. 19/2000.

La data de 1 ianuarie 2011, când a

intrat în vigoare Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice,

a fost abrogată Legea nr. 19/2000, astfel că trimiterea din art. 7 al Legii nr.

l 19/2010 privind unele măsuri în domeniul pensiilor la Legea nr. 19/2000 nu

poate ultraactiva dispozițiilor acesteia din urmă în lipsa unor prevederi

exprese.

În aceste condiții, în raport de art. 725

alin. (l) C. proc. civ., potrivit căruia dispozițiile legii noi de procedură se

aplică din momentul intrării ei în vigoare și proceselor în curs de judecată

începute sub legea veche, devin incidente dispozițiile legii noi, respectiv art.

154 din Legea nr. 263/2010.

Art. 154 alin. (l) din precitata lege,

prevede că cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor teritoriale de

pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează instanței în a

cărei rază teritorială se află domiciliul ori sediul reclamantului, astfel că

cererile în această

materie se soluționează

de către instanța de la domiciliul reclamantului.

Având în vedere aceste dispoziții și

faptul că reclamantul are domiciliul în Craiova, competența de soluționare a

cauzei revine Tribunalului Dolj.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a

litigiului ivit între contestatorul C.F. și intimata C.

P. a M.A.N., în favoarea

Tribunalului Dolj.

Irevocabilă.

Pronunțată în

ședință publică, astăzi 14 decembrie 2011.