ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 850/2012

Ședința Camerei de Consiliu din 21 februarie 2012

Asupra conflictului

negativ de competență de față:

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea

înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj, contestatorul P.I.D.M. a chemat în

judecată intimata C.P. a M.A.N., solicitând anularea deciziei nr. 15692 din 31

decembrie 2010 emisă de intimată, menținerea pensiei stabilite anterior, plata

diferențelor de pensie cu dobânda legală aferentă.

Tribunalul Dolj, secția

conflicte de muncă și asigurări sociale, prin sentința nr. 7109/2011 din 10 mai

2011, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului

București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, reținând,

în esență, că potrivit art. 156 din Legea nr. 19/2000, cererile îndreptate

împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de pensii se adresează

instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul reclamantul. Celelalte

cereri se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul

sau sediu pârâtul, iar în speță fiind vorba de o cerere îndreptată împotriva C.P.

a M.A.N., competența de soluționare a cererii revine instanței de la sediul

acesteia, respectiv Tribunalului București.

Tribunalul București,

secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, prin sentința civilă nr.

8056 din 27 septembrie 2011, a apreciat că litigiul nu este de competența sa

întrucât art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de

pensii publice, act normativ în vigoare la data sesizării Tribunalului Dolj,

reglementează din punct de vedere teritorial competența de soluționare a

cererilor îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor

teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale

,

aceasta aparținând instanței în a cărei

rază

teritorială

se află domiciliul sau reședința reclamantului.

S-a apreciat că

pentru stabilirea competenței teritoriale legea de procedură în vigoare la momentul

sesizării instanței este legea nouă, nr. 263/2010, care a modificat norma de

competență reglementată prin art. 156 din Legea nr. 19/2000, lege care de

altfel a fost abrogată odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, constatând

că instanța competentă în soluționarea litigiului este Tribunalul Dolj în

circumscripția căruia se află reședința reclamantului.

În consecință,

Tribunalul București a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea

Tribunalului Dolj și întrucât a constatat ivit conflictul negativ de competență

a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru regulator de

competență.

Înalta Curte,

constatând existența unui conflict negativ de competență între cele două

instanțe, care se declară deopotrivă necompetente de a judeca aceeași pricină,

în temeiul art. 22 alin. (3) C. proc. civ., va pronunța regulatorul de

competență, stabilind în favoarea Tribunalului Dolj, secția conflicte de muncă

și asigurări sociale, competența teritorială de soluționare a cauzei, pentru

următoarele considerente:

Cauza dedusă

judecații este un litigiu de asigurări sociale.

Dispozițiile art. 154

din Legea nr. 263/2010 (care au preluat conținutul art. 156 din Legea nr. 19/2000)

reglementează două ipoteze distincte în ceea ce privește competența teritorială

a tribunalului în litigiile privind drepturile de asigurări sociale. Intr-o

primă ipoteză se prevede că cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor

teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează

instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul

reclamantul. Iar ipoteza a doua a textului prevede că celelalte cereri se

adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul

pârâtul.

Având în vedere că în

speța de față competența teritorială este determinată de domiciliul stabil al

reclamantului, și că din cererea de anulare a deciziei de recalculare a pensiei

rezultă că domiciliul stabil al său este în Craiova, județul Dolj, instanța reține

competența teritorială pentru soluționarea cauzei în favoarea Tribunalului

Dolj, căreia i se va trimite dosarul pentru continuarea judecății.

PENTRU

ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE

LEGII

D

E C I D E

Stabilește competența

de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj, secția conflicte de

muncă și asigurări sociale.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 21 februarie 2012.