ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3985/2012

Asupra conflictului

negativ de competență de față:

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul

Tribunalului Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, contestatorul

P.N.D. în contradictoriu cu intimata Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Apărării

Naționale, a solicitat anularea deciziei de pensie nr. 161259 din 31 decembrie 2010,

și menținerea pensiei stabilită anterior, plata diferențelor cu dobânda legală aferentă.

Tribunalul Dolj,

secția conflicte de muncă și asigurări sociale, prin sentința civilă nr. 3385/2011

din 9 martie 2011 a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului

București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, reținând în

esență, că potrivit art. 156 din Legea nr. 19/2000, cererile îndreptate împotriva

C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de pensii se adresează instanței în

a cărei rază teritorială își are domiciliul reclamantul. Celelalte cereri se adresează

instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul, iar

în speță fiind vorba de o cerere îndreptată împotriva Casei de Pensii a Ministerului

Apărării Naționale, competența de soluționare a cererii revine instanței de la sediul

acesteia, respectiv Tribunalului București.

Tribunalul București,

secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, prin sentința civilă

nr. 6045 din 25 iunie 2012 a apreciat că litigiul nu este de competența sa întrucât

art. 154 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, act normativ

în vigoare la data sesizării Tribunalului Dolj, reglementează din punct de vedere

teritorial competența de soluționare a cererilor îndreptate împotriva C.N.P.P.,

a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale, aceasta

aparținând instanței în a cărei rază teritorială se află domiciliul sau reședința

reclamantului.

S-a apreciat că

pentru stabilirea competenței teritoriale legea de procedură în vigoare la momentul

sesizării instanței este Legea nouă nr. 263/2010, care a modificat norma de competență

reglementată prin art. 156 din Legea m. 19/2000, lege care de altfel a fost abrogată

odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, constatând că instanța competentă

în soluționarea litigiului este Tribunalul Dolj în circumscripția căruia se află

domiciliul reclamantului.

În consecință,

Tribunalul București a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului

Dolj și întrucât a constatat ivit conflictul negativ de competență a înaintat dosarul

Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru regulator de competență.

Înalta Curte constatând

existența unui conflict negativ de competență între cele două instanțe, care se

declară deopotrivă necompetente de a judeca aceeași pricină, în temeiul art. 22

alin. (3) C. proc. civ., va pronunța regulatorul de competență, stabilind în favoarea

Tribunalului Dâmbovița competența teritorială de soluționare a cauzei, pentru următoarele

considerente:

La data de 4 februarie

2011 când reclamantul a sesizat instanța cu anularea deciziei nr. 16129 din 31 decembrie

2010 privind recalcularea pensiilor militare ce a fost emisă în baza Legii nr. 119/2010,

erau în vigoare dispozițiile art. 154 din Legea nr. 263/2010 care cuprinde dispoziții

pivitoare la competență.

Conform art. 7

din Legea nr. 119/2010 sub incidența căreia a fost emisă decizia atacată, stabilirea,

plata, suspendarea, recalcularea, încetarea și contestarea pensiilor recalculate

urmează procedura prevăzută de Legea nr. 19/2000.

La data de 1 ianuarie

2011 când a intrat în vigoare Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii

publice, a fost abrogată Legea nr. 19/2000, astfel că dispozițiile art. 7 din Legea

nr. 119/2010 nu pot ultraactiva.

În aceste condiții,

în raport de art. 725 alin. (1) C. proc. civ. potrivit căruia dispozițiile legii

noi de procedură se aplică din momentul intrării ei în vigoare și proceselor în

curs de judecată începute sub legea veche, devin incidente dispozițiile legii noi,

respectiv art. 154 din Legea nr. 263/2010.

Art.154 alin.

(1) din Legea nr. 263/2010 prevede că cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a

caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează

instanței în a cărei rază teritorială se află domiciliul ori sediul reclamantul,

astfel că cererile în această materie se soluționează de către instanța de la domiciliul

reclamantului.

Având în vedere

aceste dispoziții și faptul că reclamantul are domiciliul în Craiova, competența

de soluționare a cauzei revine Tribunalului Dolj căreia i se va trimite dosarul

pentru continuarea judecății.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare

a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi

11 octombrie 2012.