ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3335/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3335/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cererii de
revizuire de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
1.Cererea de revizuire
Prin cererea
înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, la data de 30
martie 2011 sub nr. de Dosar 2774/1/2011, revizuienta SC A.M. SRL, a solicitat
în contradictoriu cu intimații Consiliul Local al Comunei Cobadin - prin primar,
comuna Cobadin - prin primar, Agenția Domeniilor Statului și Agenția Națională
pentru Pescuit și Acvacultură revizuirea deciziei civile nr. 332 din data de 4
martie 2011, pronunțată de Tribunalul Constanța pentru contrarietate cu
sentința civilă nr. 5249 din 10 mai 1993 a Judecătoriei Constanța și sentința
civilă nr. 30/A din 27 ianuarie 2010 pronunțată de Curtea de Apel Constanța..
În motivarea cererii
de revizuire se susține că decizia nr. 332/2011 a Tribunalului Constanța, a
fost dată cu încălcarea legii ca urmare a faptului că Primăria Cobadin în mod
intenționat și cu rea credință nu a prezentat instanțelor cele două sentințe
ale Curții de Apel Constanța care reglementau statutul juridic, dreptul de
proprietate și posesie legal stabilite de către acestea, ceea ce a împiedicat-o
sa să se înscrie ca parte în Dosarul nr. 3305/256/2009 pentru apărarea
propriilor interese.
Prin cererea
completatoare din 20 mai 2011, ai arată revizuienta a invocat și motivul de
revizuire prevăzut de art. 322 pct. 8 C. proc. civ., arătând, în esență, că
Primăria Cobadin, prin încălcarea prevederilor art. 163 C. proc. civ., a ascuns
cu rea credință, existența mai multor sentințe judecătorești definitive și
irevocabile.
În drept, au fost
invocate prevederile art. 322 pct. 7și pct. 8 din C. proc. civ.
În cauză intimatele
nu au formulat întâmpinare în condițiile art. 326 alin. (2) C. proc. civ..
Hotărârea supusă
revizuirii
Prin Decizia civilă
nr. 332 din 4 martie 2011, Tribunal Constanța, a admis
recursul formulat de către recurenții reclamanți
Consiliul Local al
Comunei Cobadin și Comuna Cobadin
în contradictoriu cu
intimații pârâți
Agenția
Domeniilor Statului și Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură î
mpotriva
sentinței civile nr. 847/C din 12 martie 2010 pronunțată de Judecătoria
Medgidia în Dosarul civil nr. 3305/256/2009, și, în consecință, a modificat în
tot sentința recurată în sensul că a admis acțiunea formulată de reclamanții
Consiliul Local al comunei Cobadin și Comuna Cobadin în contradictoriu cu
pârâtele Agenția Domeniilor Statului și Agenția Națională pentru Pescuit și
Acvacultura, în parte, a obligat pârâții să se abțină de la efectuarea oricărui
act de tulburare a dreptului de proprietate deținut de reclamante asupra luciului
de apă în suprafața de 186 ha, denumit „Balta N.C." situat pe teritoriul
administrativ al comunei Cobadin și a mai obligat pârâții către reclamante la
plata beneficiului nerealizat în cuantum de
11
.
000
RON/an, începând cu anul 2006 și până la încetarea tulburării, precum și la
plata cheltuielilor de judecată în sumă de 4.875,5 RON.
3.Hotărârile în raport
de care se solicită revizuirea
Prin sentința civilă
nr. 30/A din 27 ianuarie 2010, irevocabilă prin Decizia nr. 485 din 27 ianuarie
2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ
și fiscal, Curtea de Apel Constanța, a admis acțiunea formulată de SC A.M. SRL în
contradictoriu cu Agenția Domeniilor Statului și Asociația Familială C.N. și a dispus
anularea contractului de concesiune prin atribuire directă din 24 mai 2006; totodată,
a fost respinsă cererea de intervenție în nume propriu a intervenientei Asociația
Familială C.N., ca nefondată.
Prin sentința nr. 5249
din 10 mai 1993, Judecătoria Constanța, a admis, în parte, acțiunea formulată de
reclamanta Cooperativa Agricolă de Producție Conacu împotriva pârâtei SC P. SA Constanța
și pe cale de consecință a obligate pârâta să lase reclamantei în deplină proprietate
și posesie suprafața de 147 ha teren acoperit cu apă de pe raza satului C., comuna
C.X., județul Constanța.
Hotărârea instanței
competente a se pronunța asupra revizuirii
Analizând cauza prin prisma
motivului de revizuire invocat de revizuient, in raport cu dispozițiile art. 322
pct. 7și pct. 8 din C. proc. civ., Înalta Curte constată că cererea de revizuire
este nefondată pentru următoarele considerente:
În primul rând, Înalta
Curte reamintește că, revizuirea este o cale de atac extraordinară ce poate fi exercitată
doar pentru motivele limitativ și strict prevăzute de lege și care nu presupune
efectuarea unui control al legalității și temeiniciei hotărârile supuse revizuirii.
Astfel, potrivit art.
322 pct. 7 și pct. 8 C proc. civ. “revizuirea unei hotărâri ramase definitive in
instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o instanță
de recurs atunci când evocă fondul, se poate cere(…) dacă există hotărâri definitive
potrivnice date de instanțe de același grad sau de grade deosebite, in una și aceeași
pricină, intre aceleași persoane, având aceeași calitate (pct. 7) (…).dacă partea
a fost împiedicată să se înfățișeze la judecată și să înștiințeze instanța despre
aceasta, printr-o împrejurare mai presus de voința sa(pct. 8).
Așadar condițiile prevăzute
de art. 322 pct. 7 C. proc. civ. nu sunt îndeplinite în lipsa unor hotărâri potrivnice
date in aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate, adică
hotărârile potrivnice să conțină elementele caracteristice existenței lucrului judecat
în condițiile in care rațiunea reglementării izvorăște din necesitatea de a înlătura
nelegalitatea comisă ca urmare a soluționării aceleiași cauze prin două hotărâri
in mod diferit, prin nesocotirea lucrului judecat.
Înalta Curte constată
că in cauză nu sunt îndeplinite condițiile pentru admisibilitatea revizuirii, prevăzute
de art. 322 pct. 7 C. proc. civ. în situația in care din simpla lecturare a hotărârilor
indicate de revizuientă se poate lesne observa că acestea au la bază raporturi juridice
litigioase în care diferă atât obiectul cât și părțile. Simplu fapt că revizuienta
a avut mai multe litigii cu una dintre intimate nu poate conduce la concluzia că
Totodată, Înalta Curte
subliniază faptul că pentru a se pentru cere revizuirea unei hotărâri rămase definitive
în temeiul art. 322 pct. 8 C. proc. civ., este necesar în primul rând, ca revizuienta
să fi fost parte în litigiul în care s-a pronunțat respective hotărâre, și în această
calitate, dintr-un motiv de forță majoră, să fi fost împiedicată să se prezinte
la proces și să încunoștiințeze instanța de judecată despre acest fapt.
Faptul că revizuienta
nu a fost parte în litigiul soluționat prin deciziei civile nr. 332 din data de
4 martie 2011, pronunțată de Tribunalul Constanța, face inutilă analiza celor două
condiții cumulative prevăzute de art. 322 pct. 8 C. proc. civ..
În consecință, în raport
de considerentele expuse, cererea de revizuire, întemeiată pe dispozițiile art.
322 pct. 7 și pct. 8 C. proc. civ., urmează a fi respinsă, ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire formulată de revizuienta
SC A.M. SRL, împotriva Deciziei civile nr. 332 din 4 martie 2011 Tribunalului Constanța,
ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 8 iunie
2011.