ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2559/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2559/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra conflictului
negativ de competență de față:
Tribunalul Timiș, secția civilă, prin
sentința civilă nr. 1061/PI din 5 aprilie 2012 a declinat competenta de soluționare
a acțiunii formulate de reclamanții P.F., O.A.E., S.M., S.L. și P.A.D. în contradictoriu
cu pârâtul Statul român reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice, având ca obiect
acordarea de despăgubiri în baza Legii nr. 221/2009, în favoarea Tribunalului București,
cu motivarea că litigiul are un element de extraneitate, constând în aceea ca reclamanta
S.M. are domiciliul în SUA, iar reclamanta O.A.E. are domiciliul în Canada, potrivit
art. 149 pct. 2 din Legea nr. 105/1992, instanțele românești sunt competente dacă
sediul pârâtului, persoană juridică, se află în România, cum este și cazul spetei
de față, iar conform art. 155 din același act normativ, competența aparține Tribunalului
București.
Prin sentința civilă
nr. 962 din 26 aprilie 2013, Tribunalul București, secția a IV-a civilă a stabilit
competența soluționării cererii în favoarea Tribunalului Timiș a constatat ivit
conflictul de competență și a înaintat cauza Înaltei Curți de Casație și Justiție
în vederea rezolvării conflictului, reținând că art. 148 din Legea nr. 105/1992
se referă la competența în materia dreptului internațional privat pentru situațiile
în care procesele se desfășoară între o parte română și una străină sau numai între
străini, or, în speță, toți reclamanții sunt cetățeni români, chiar dacă unii au
domiciliul în străinătate, iar pârâtul Statul român nu ar putea fi considerat o
parte străină.
Prin urmare, fiind
înlăturată orice îndoială cu privire la inaplicabilitatea Legii nr. 105/1992, s-a
constatat că, în speță, se aplică regula de competență teritorială și materială
specială prevăzută de art. 4 alin. (4) din Legea nr. 221/2009, care se referă la
tribunalul în raza căruia domiciliază reclamantul, respectiv Tribunalul Timiș.
Cu privire la
conflictul negativ de competență, Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit art.
148 din Legea nr. 105/1992 privind reglementarea raporturilor de drept internațional
privat, instanțele judecătorești, în condițiile prevăzute de dispozițiile articolele
149 - 157, sunt competente să soluționeze procesele dintre o parte română și o parte
străină sau numai dintre străini, persoane fizice sau persoane juridice.
În speța dedusă
judecății, elementul de extraneitate prevăzut de articolul anterior menționat lipsește,
toate părțile din dosar fiind persoane fizice, respectiv juridice române.
În conformitate
cu dispozițiile art. 5 C. proc. civ. coroborate cu prevederile art. 4 alin. (4)
din Legea nr. 221/2009, instanțele competente material și teritorial să soluționeze
pricina dedusă judecății sunt cele în a căror rază teritorială își au domiciliul
reclamanții, respectiv Tribunalul Timiș, Tribunalul Caraș-Severin și Tribunalul
București.
Dreptul de a alege
dintre mai multe instanțe, deopotrivă competente, revine reclamanților, în baza
art. 12 C. proc. civ., iar, din moment ce alegerea a fost făcută, competența acelei
instanțe este stabilită în mod definitiv, astfel încât instanța sesizată nu se poate
declara necompetentă, prin luarea în considerare a altui criteriu de stabilire a
competenței.
Față de aceste
considerente, Înalta Curte, potrivit dispozițiilor art. 22 alin. (5) C. proc.
civ., va stabili competența de soluționare a acțiunii formulate de reclamanții P.F.,
O.A.E., S.M., S.L. și P.A.D. în contradictoriu cu pârâtul Statul român reprezentat
prin Ministerul Finanțelor Publice - Direcția Generală a Finanțelor Publice
Timiș având ca obiect despăgubiri Legea nr. 221/2009 în favoarea Tribunalului Timiș.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Timiș.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 25 iunie 2013.