ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3176/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3176/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 28
noiembrie 2006, la Curtea de Apel Iași, secția contencios administrativ și
fiscal, reclamanta R.A.J.A.C. Iași a chemat în judecată pârâtele D.G.F.P. Iași
și D.G.A.M.C. solicitând instanței pentru ca, în contradictoriu cu acestea, să
dispună suspendarea executării Deciziei de impunere fiscală, nr. 147 din 10
august 2006 emisă de D.G.A.M.C. până la pronunțarea instanței de fond asupra
legalității acestui act administrativ fiscal.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat
că în perioada 3 mai 2006-12 iulie 2006, a fost supusă unei inspecții fiscale
generale și a avut ca obiect, verificarea modului de îndeplinire de către regie
a obligațiilor la bugetul general consolidat, fiind emisă Decizia de impunere
nr. 147 din 10 august 2006 pentru obligații bugetare suplimentare în sumă de
1.765.433 lei (RON).
Curtea de Apel Iași, secția contencios
administrativ și fiscal, prin sentința nr. 17/CA din 5 februarie 2007 a admis
cererea de suspendare formulată de R.A.J.C. Iași dispunând suspendarea
executării actului administrativ, Decizie de impunere nr. 147 din 10 august 2006
până la pronunțarea instanței de fond asupra legalității actului administrativ
fiscal. Totodată a dispus restituirea către R.A.J.A.C. Iași a recipisei de
consemnare nr. 518568/1 din 31 ianuarie 2007 privind achitarea sumei de 5000
RON cu titlu de cauțiune, a cărei reținere la registrul de valori nu se mai
justifică.
Pentru a pronunța această hotărâre
instanța a reținut că prin documentația depusă reclamanta a făcut dovada
perturbării previzibile grave a funcționării a serviciului public de interes
județean precum și a serviciilor de profil.
Împotriva acestei sentințe, în termen
legal, au formulat recurs D.G.F.P. Iași și D.G.M.C. din cadrul A.N.A.F.,
invocând prevederile art. 304 pct. 7 și 9 și art. 304
1
C. proc. civ.,
susținând în esență, că hotărârea instanței de fond este nelegală și
netemeinică, fiind dată cu aplicarea greșită a prevederilor art. 14 din Legea
nr. 554/2004, în cauză nefiind probate nici existența unui caz bine justificat
și nici iminența producerii unei pagube.
Intimata-reclamantă a formulat
întâmpinare prin care, în esență, a combătut criticile din recurs, a susținut
că soluția instanței de fond este legală și temeinică și a cerut respingerea
recursului.
Recursul este nefondat.
Este necontestat că, prin actul
administrativ fiscal a cărui suspendare s-a cerut, decizia de impunere nr. 147
din 10 august 2006 emisă de A.N.A.F. prin D.G.A.M.C., în sarcina R.A.J.A.C.
Iași au fost stabilite obligații bugetare suplimentare în sumă de 1.765.433 lei
(RON) pentru perioada 2001-2005, reprezentând taxă pe valoare adăugată și
accesoriile aferente.
De asemenea, este necontestat că intimata-reclamantă,
din suma stabilită cu obligații suplimentare, a achitat suma de 1.053.353 lei
(RON) reprezentând taxa pe valoare adăugată, suma rămasă neachitată
reprezentând obligațiile accesorii (dobânzi și penalități de întârziere
aferente taxei pe valoarea adăugată).
În raport cu aceste elemente și cu
împrejurarea că intimata-reclamantă realizează un serviciu public de interes
județean, astfel că achitarea integrală a sumei stabilite de organele fiscale ca
obligații suplimentare poate produce o perturbare gravă a funcționării sale,
instanța de fond a reținut în mod judicios îndeplinirea cumulativă a celor două
condiții cerute la art. 14 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului
administrativ.
Astfel fiind, soluția pronunțată este
legală și temeinică, urmând ca recursul să fie respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de D.G.F.P.
Iași în nume propriu și pentru D.G.A.M.C. împotriva sentinței civile nr. 17/CA din
5 februarie 2007 a Curții de Apel Iași, secția de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 21
iunie 2007.