ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2368/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2368/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 21 iunie 2007,
reclamantul G.G.C. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul C.N.C.D., anularea
hotărârii nr. 95 din 21 mai 2007 emisă de pârât.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că, în mod nelegal, prin actul administrativ contestat,
pârâtul a refuzat să-i examineze pe fond sesizarea prin care reclama
discriminările la care a fost supus prin hotărârile judecătorești pronunțate de
Judecătoria Iași și Tribunalul Iași.
Curtea de Apel București, secția
a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 2616
din 25 octombrie 2007, a anulat acțiunea, ca netimbrată.
Instanța a reținut că
soluția se impune, în raport cu dispozițiile art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997
și cu împrejurarea că reclamantul nu a achitat taxa judiciară de timbru în sumă
de 4 lei, așa cum s-a stabilit prin Încheierea de la 27 septembrie 2007, deși a
fost citat cu această mențiune.
Împotriva sus menționatei
sentințe a declarat recurs reclamantul G.G.C., criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinicie.
Recurentul a susținut că
acțiunea este scutită de plata taxei judiciare de timbru, conform art. 3 alin. (1)
lit. m) din Legea nr. 146/1997.
A mai arătat că, a fost
internat în spital și când a revenit acasă, a primit citație cu mențiunea
completării taxei de timbru, la data de 30 octombrie 2007, s-a conformat
acestei obligații și a timbrat cu factura din 12 noiembrie 2007, atașând și
foaia de ieșire din spital, însă instanța nu a luat în considerare aceste acte.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport cu criticile formulate de recurent, precum și cu
reglementările legale incidente, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ.,
Înalta Curte constată că recursul este nefondat.
În conformitate cu
prevederile art. 3 din Legea nr. 146/1997, „Acțiunile și cererile neevaluabile
în bani se taxează astfel”: litera m): ”cereri introduse de cei vătămați în
drepturile lor printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al
unei autorități administrative de a le rezolva cererea referitoare la un drept
recunoscut de lege:
- cererea pentru anularea
actului sau, după caz, recunoașterea dreptului pretins, precum și pentru
eliberarea unui certificat, a unei adeverințe sau oricărui alt înscris – 4 lei;
- cererea cu caracter
patrimonial, prin care se solicită și repararea pagubelor suferite – 10% din
valoarea pretinsă, dar nu mai mult de 39 lei”.
Din analiza textului legal
mai sus citat, invocat de recurent ca temei al scutirii cererii sale de plata
taxei judiciare de timbru, se constată că, potrivit acestor dispoziții,
recurentul - reclamant datora o taxă judiciară de timbru în cuantum de 4 lei și
nu că cererea sa ar fi scutită, în acest temei, de respectiva taxă.
De altfel, aceasta a și fost
obligația pe care instanța i-a pus-o în vedere prin citația emisă pentru
termenul din 25 octombrie 2007.
Întrucât reclamantul
solicitase judecarea în lipsă și a fost legal citat cu mențiunea timbrării, în
mod corect, pentru că nu și-a îndeplinit această obligație, în temeiul art. 20 alin.
(3) din Legea nr. 146/1997, instanța de fond i-a anulat acțiunea, ca
netimbrată.
Recurentul confirmă că a
primit citația respectivă, însă ulterior pronunțării hotărârii, la 30 octombrie
2007.
Susținerile sale, în sensul
că a fost în imposibilitatea de a timbra în termen fiind internat în spital și
că a timbrat ulterior sunt nedovedite, neexistând la dosar nicio astfel de
probă.
Și, oricum, chiar în ipoteza
în care reclamantul ar fi depus la dosar la data de 12 noiembrie 2007, după cum
susține, dovezile achitării taxei de timbru și imposibilității de prezentare,
acest lucru s-a făcut după data pronunțării hotărârii (25 octombrie 2007),
astfel încât prima instanță oricum nu putea să le aibă în vedere.
Dat fiind că, în speță nu
sunt incidente nici prevederile art. 27 alin. (1) din O.G.nr. 137/2000,
republicată, nefiind vorba despre o acțiune în pretenții, care să fie scutită
de plata taxei judiciare de timbru potrivit acestui text normativ, se constată
că, în raport cu obiectul acțiunii, pe care reclamantul însuși l-a
circumstanțiat, acesta trebuia să depună taxa judiciară de timbru prevăzută de art.
3 lit. m) din Legea nr. 146/1997.
Față de considerentele
expuse, sentința atacată se vădește a fi legală și temeinică și, în temeiul art.
312 alin. (1) teza a doua C. proc. civ., recursul se va respinge, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat reclamantul
G.G.C. împotriva sentinței civile nr. 2616 din 25 octombrie 2007 a Curții de
Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 10 iunie 2008.