ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6939/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6939/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față,
constată următoarele:
Cu
notificarea nr. 232 din 27 ianuarie 2001 a BEJ P.C., notificatorul
C.D. a cerut restituire în natură a terenului
în suprafață de 2,5 ha deținut de SC E. SA Ploiești.
În motivarea cererii a arătat că
terenul menționat și construcțiile edificate pe acesta, parte cu destinația de
casă de locuit și anexe gospodărești iar parte fiind afectate unei mori, au
fost proprietatea autorului lor și au fost naționalizate de stat prin Legea nr.
112 din 11 iunie 1948, caz în care este îndreptățit la restituirea în natură a
terenului și a construcțiilor existente și la acordarea de măsuri reparatorii
prin echivalent, pentru construcțiile demolate.
Prin decizia
nr. 149 din 16 februarie 2006, SC E. SA Ploiești a respins cererea de
restituire a terenului, motivat de faptul că nu îl deține în proprietate (art.
1) și cererea de restituire a morii „Mândria" și a celorlalte construcții
(cu excepția clădirii care a fost restituită reclamantului în baza sentinței
civile nr. 14 din 1 februarie 2001 a Tribunalului Prahova) întrucât le-a
dobândit în baza procesului de privatizare, caz în care, în speță sunt
incidente dispozițiile art. 27 din Legea nr. 10/2001 (art. 2).
Prin
contestația înregistrată la data de 7 martie 2006, reclamantul C.D. a cerut
anularea deciziei menționate și pe fond admiterea pretențiilor formulate prin
notificare.
În motivarea
cererii, reclamantul reiterează împrejurările în care imobilele în litigiu au
fost preluate de stat, în mod abuziv, din patrimoniul autorului său, susținând
că argumentele reținute de pârâtă în justificarea soluției de respingere a
cererii sale sunt contrare dispozițiilor Legii nr. 10/2001, care îl
îndreptățesc să obțină restituirea în natură a terenului liber și a
construcțiilor existente, precum și măsuri reparatorii în echivalent pentru
construcțiile demolate.
Prin
contestația înregistrată la data de 17 aprilie 2006, reclamantele S.M.O. și
M.I.G. au cerut anularea deciziei nr. 1539 din 8 martie 2006, prin care li s-a
respins, cu aceiași motivare, notificarea prin care au formulat aceleași
pretenții ca și reclamantul C.D.
Prin sentința civilă nr. 48 din
19 martie 2007, astfel cum fost completată si lămurită prin sentința civilă nr.
194 din 21 ianuarie 2008, Tribunalul Prahova a admis cererile conexate,
formulate de C.D. și, respectiv, S.M.O. și M.I.G., a anulat deciziile nr. 232
din 27 ianuarie 2001 și nr. 1539 din 8 martie 2006 emise de pârâtă și a
constatat dreptul reclamanților de a beneficia de măsuri reparatorii constând
în restituirea în natură, în indiviziune, a terenurilor în suprafață de 540 mp,
de 3130 mp, de 1000 mp (aferent casei de locuit restituită contestatorului
C.D.) și, respectiv, a terenului de 3858 mp, pârâta fiind obligată să le
restituie reclamanților.
Prin aceiași
sentință s-a constatat că reclamanții sunt îndreptățiți, în indiviziune, să primească
despăgubiri pentru diferența de 164.442 mp teren și construcțiile demolate,
imposibil de restituit în natură.
În motivarea
sentinței instanța a reținut că imobilele în litigiu au fost preluate în mod
abuziv de stat, în sensul art. 2 lit. a) din Legea nr. 10/2001, caz în care
reclamanții sunt îndreptățiți, în calitate de moștenitori ai proprietarului
deposedat de stat să obțină, în condițiile art. 10 alin. (1) și (2) din lege,
restituirea în natură a terenurilor libere de construcții și despăgubiri pentru
terenul imposibil de restituit în natură, astfel cum aceste terenuri au fost
identificate prin raportul de expertiză întocmit în cauză, precum și
despăgubiri pentru construcțiile demolate.
Prin decizia civilă nr. 357 din 118 septembrie 2007, as fel cum a fost
îndreptată
prin
încheierea din 9 octombrie 2007, Curtea de Apel Ploiești a respins apelul
declarat de pârâtă și a obligat-o să
plătească intimaților suma de 1000 lei, cheltuieli de judecată.
În motivarea
deciziei instanța a reținut că în raport de prevederile art. 9 coroborate cu
dispozițiile art. 10 alin. (1) și (2) din Legea nr. 10/2001 se impunea
restituirea terenurilor identificate prin raportul de expertiză ca fiind libere
de construcții, cu mențiunea că măsura restituirii se justifica a fi dispusă și
în raport de prevederile art. 29 din lege.
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs pârâta invocând incidența motivelor prevăzute
de art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
În motivarea
recursului pârâta dezvoltă o singură critică, anume susține că în mod greșit
instanțele de fond au dispus restituirea în natură a terenului deși acesta este
afectat folosinței construcțiilor existente și este necesar desfășurării
activității sale, cu mențiunea că motivarea instanței în sensul că restituirea
în natură se impunea datorită faptului că ar fi libere de construcții, nu este
susținută din punct practic și este de natură să genereze alte litigii.
Analizând critica formulată de recurentă, Înalta Curte constată că nu poate
fi
primită pentru următoarele
considerente:
În drept,
instanțele de fond și-au fundamentat soluția pe dispozițiile art. 10 alin. (1)
din Legea nr. 10/2001, potrivit cărora „In situația
imobilelor preluate în mod abuziv fi ale căror construcții edificate pe
acestea au fost
demolate total sau
parțial, restituirea în natură se dispune pentru terenul liber fi
pentru construcțiile rămase nedemolate, iar
pentru construcțiile demolate si terenurile
ocupate măsurile reparatorii
se stabilesc prin echivalent."
În fapt, prin
hotărârile instanțelor de fond, din suprafața totală de 21.142 mp teren,
preluată de stat din patrimoniul autorului lor, reclamanților le-au fost
restituite în natură: - 3858 mp, identificat prin raportul de expertiză ca
fiind teren nefolosit și care nu este situat în perimetrul încercuit al
societății; - 3150 mp fi - 540 mp, identificate prin același raport ca fiind
situate în perimetrul societății însă libere de construcții și, respectiv, -
1000 mp teren situat în imediata vecinătate a celor două menționate și pe care
se află fosta casă de locuit retrocedată reclamantului C.D., cu mențiunea că
restul terenului, de 164.442 mp, nu poate fi restituit și rămâne în posesia
pârâtei, justificat de faptul că este „este echipat cu construcțiile și utilitățile
edificate în scopul desfășurării obiectului său de activitate (morărit și
panificație)".
Prin cererea
de recurs pârâta nu dezvoltă o critică concretă și nu arată care sunt
argumentele pentru care susține că instanțele de fond ar fi făcut o greșită
aplicare a dispozițiilor legale mai sus arătate în raport de situația de fapt
evidențiată prin probatoriul administrat în cauză.
Recurenta se
rezumă să susțină, prin recurs, că terenul, fără a indica care dintre cele
restituite reclamanților, îi era necesar pentru desfășurarea activității și
fără a arăta care este impedimentul legal de restituire a acestor terenuri,
libere de construcții, cu trimitere la probatoriul administrat, relevant sub
acest aspect.
Pe cale de
consecință, fiind vorba de o critică formulată de pârâtă în termeni generali,
instanța de control judiciar este în imposibilitate să o analizeze în concret,
și respectiv să constate dacă în cauză erau sau nu incidente dispozițiile art.
10 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
Așa fiind, cum
hotărârea recurată a fost pronunțată cu aplicarea corectă a legii la situația
de fapt evidențiată prin probatoriul administrat și cuprinde considerentele de
fapt și de drept pe care se fundamentează soluția pronunțată, Înalta Curte
urmează a constata că în cauză nu sunt incidente motivele prevăzute de art. 304
pct. 7 și 9 C. proc. civ.
Pe cale de
consecință, Înalta Curte, în raport de limitele învestirii, urmează a constata
că recursul dedus judecății se dovedește a fi nefondat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge ca
nefondat recursul declarat de pârâta SC E. SA Ploiești împotriva deciziei nr.
357 din 18 septembrie 2007 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă și pentru
cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 iunie 2009.