ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1386/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1386/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Curtea de Apel Constanța, secția
comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, prin
sentința civilă nr. 779/CA din 2 octombrie 2008, a admis acțiunea formulată de reclamanta M.S., în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de
Pensii Constanța, a anulat hotărârea nr. 3063 din 12 iunie 2008, emisă de
pârâtă și a constatat calitatea reclamantei de beneficiară a Legii nr. 189/2000.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond
a reținut că, potrivit probelor existente la dosar, familia reclamantei a făcut
obiectul schimbului de populație stipulat prin Tratatul de la Craiova, încheiat între România și Bulgaria la data de 7 septembrie 1940, iar reclamanta s-a
născut la data de 21 iunie 1943, în localitatea Cogealac, județul Constanța,
respectiv în perioada și în localitatea de strămutare a familiei sale.
Cu privire la adresele Ministerului
Justiției și C.N.P.A.D.A.S., invocate de pârâtă, instanța a reținut că acestea
reprezintă corespondența administrativă purtată între organe ale administrației
publice și considerarea lor ca o interpretare legală a dispozițiilor O.G. nr. 105/1999,
contravine prevederilor art. 67 alin. (1) din Legea nr. 24/2000.
Pe cale de consecință, s-a apreciat, în
raport de prevederile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, cu modificările și
completările ulterioare și ale art. 2 din Normele de aplicare a acesteia,
aprobate prin H.G. nr. 127/2002, că beneficiază de aceste drepturi
compensatorii nu numai persoanele care au suferit în mod direct persecuția
etnică, dar și copiii născuți în perioada refugiului părinților, resimțind la
rândul lor consecințele persecuției.
Împotriva acestei sentințe a declarat
recurs pârâta cu motivarea că, reclamanta fiind născută în anul 1943 nu poate
susține că a fost strămutată în perioada reglementată prin lege, și prin urmare
nici nu poate dovedi, cu actele depuse, faptul strămutării, cu atât mai mult cu
cât, la data strămutării părinților săi, nici nu era concepută.
Recursul este nefondat și urmează a fi
respins.
Astfel, potrivit dispozițiilor art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobat prin Legea nr. 189/2000, de prevederile acestui act
normativ beneficiază persoana cetățean român care, în perioada regimurilor
instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie
1945, a avut de suferit persecuții etnice după cum urmează: c) a fost
strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu.
Normele de aplicare a ordonanței,
aprobate prin H.G. nr. 127/2002, în art. 2, au asimilat persoanelor strămutate
pe cele expulzate, refugiate, precum și pe cele care au făcut obiectul
schimbului de populație, ca efect al tratatelor bilaterale.
Textele legale au avut în vedere
persecuția din motive etnice la care au fost supuse unele persoane de cetățenie
română, fără a face distincție între părinți și copiii născuți înainte sau în
timpul strămutării, atâta vreme cât consecințele traumatizante ale unei
asemenea experiențe, au fost suportate de toți membri familiei, iar scopul
legii este acela al acordării unor drepturi compensatorii.
Pe cale de consecință,
intimata-reclamantă, născută la data de 21 iunie 1943, cu alte cuvinte în
intervalul reglementat de Legea nr.189/2000, este îndreptățită, așa cum corect
a reținut instanța de fond să beneficieze de drepturile acordate prin acest act
normativ.
Pentru aceste considerente, constatând
că, potrivit art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ., nu există motive
de casare sau modificare a sentinței pronunțate de instanța de fond, Curtea va
respinge, ca nefondat, prezentul recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Constanța împotriva sentinței civile nr. 779/CA din 2
octombrie 2008 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 12
martie 2009.