ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2250/2009
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2250/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamantul C.E. a chemat în judecată societatea
T. SA Timișoara și a solicitat ca prin sentința care se va pronunța să se
constate nulitatea absolută a Hotărârii Adunării Generale a Acționarilor din data
de 19 aprilie 2004 argumentând în drept că s-au încălcat prevederile art. 117
din Legea nr. 31/1990.
Sentința Tribunalului Timiș.
Soluționând în primă instanță cauza,
tribunalul a reținut în considerentele sentinței nr. 10 din 19 februarie 2008
că sunt neîntemeiate excepțiile lipsei calității procesual active și a
tardivității formulării cererii introductive de instanță, iar pe fond a
stabilit că deși nu au fost efectiv îndeplinite cerințele convocării în termenul
de 30 de zile stabilit de lege, pârâta a respectat totuși prevederile art. 14
din actul constitutiv, iar această procedură de convocare derulată conform actului
constitutiv nu l-a prejudiciat pe reclamantul C.E. . În raport de aceste
considerente, acțiunea reclamantului C.E. a fost respinsă.
Apelul. Decizia Curții de Apel Timișoara.
Împotriva sentinței nr. 10 din 19
septembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Timiș a declarat apel, reclamantul C.E.,
care a solicitat Curții schimbarea în tot a hotărârii atacate în sensul
admiterii acțiunii și a constatării nulității absolute a hotărârii A.G.O.A. din
19 aprilie 2007. În esență, apelantul a invocat încălcarea prevederilor art. 117
din Legea nr. 31/1990 de către pârâta intimată care a nesocotit obligația de
publicare a convocatorului adunării generale în Monitorul Oficial, nu a
respectat termenul de 30 de zile prevăzut pentru întrunirea acționarilor și, în
fine, că s-a luat în discuție un punct pe ordinea de zi care nu era cuprins în
convocator.
După examinarea criticilor aduse sentinței,
instanța de apel a înlăturat mai întâi excepțiile privind lipsa calității
procesuale active a reclamantului și a tardivității introducerii acțiunii pe considerentul
că în cauză sunt aplicabile prevederile art. 117 alin. (3) din Legea nr. 31/1990
prin care este recunoscut dreptul persoanelor interesate de a invoca și susține
motive de nulitate absolută, dreptul la acțiune într-o astfel de situație fiind
imprescriptibil.
Pe fondul apelului, s-a stabilit că, în
adevăr, nu s-a respectat obligația de publicare a convocatorului în Monitorul
Oficial, obligație prevăzută de art. 117 alin. (3) din Legea nr. 31/1990, că pe
ordinea de zi nu s-a aflat ultimul punct luat în discuție în adunarea generală,
iar introducerea unui nou punct în ordinea de zi nu se putea face decât cu
respectarea art. 117
1
din legea mai sus menționată. Cu aceste considerente,
Curtea de apel Timișoara, secția comercială, a admis apelul reclamantului și a
schimbat în tot sentința fondului în sensul admiterii acțiunii, dispunând anularea
hotărârii adunării generale ordinare din data de 19 aprilie 2007 și obligarea
pârâtei la plata cheltuielilor de judecată. Instanța de apel a mai dispus și
comunicarea deciziei pronunțată de Curte în vederea efectuării cuvenitelor
mențiuni în Registrul Comerțului.
Recursul pârâtei SC T. SA. Motivele de
recurs.
Împotriva deciziei nr. 169/COM/2008
pronunțată de Curtea de Apel Timișoara a declarat recurs , pârâta mai sus
numită, în termenul prevăzut de art. 301 C. proc. civ. Fără să indice motivele
de nelegalitate, recurenta a susținut că soluția instanței de apel se sprijină
pe ipoteze care duc la nesocotirea incidenței nulității relative întrucât prin
aplicarea art. 132 alin. (3) din Legea nr. 31/1990 este legitimată doar
acțiunea în constatarea nulității absolute, deși în cauză nu se apără un
interes general ci unul propriu care nu dăunează terților. În același sens
autoarea a susținut că prin măsurile luate în A.G.O.A., a cărei anulare se
solicită, reclamantului nu i-a fost vătămat interesul propriu.
Recurenta a argumentat și greșita
soluționare a excepției lipsei calității procesual active a reclamantului,
pentru că, în opinia sa, nu s-a ținut seama de prevederile art. 132 alin. (2)
din LSC. Potrivit legii, hotărârile adunării generale pot fi atacate în
justiție în termen de 15 zile de la data publicării în Monitorul Oficial de
oricare dintre acționarii care nu au luat parte la adunarea generală sau care
au votat contra și au cerut să se insereze aceasta în procesul-verbal al
ședinței. Din moment ce acționarul reclamant a participat la ședință prin
reprezentant și nu a votat împotrivă, recurenta a considerat că nu sunt întrunite
cerințele legale pentru promovarea acestei acțiuni de anulare a A.G.O.A. Aceste
argumente, potrivit recurentei, sunt suficiente pentru ca instanța de recurs să
rețină că cele două excepții invocate sunt întemeiate, acțiunea fiind promovată
de o persoană fără calitate cu nerespectarea termenului de 15 zile prevăzut de
art. 132 alin. (2) din Legea nr. 31/1990.
O altă critică vizează neobservarea art. 14
alin. (4) și (7) din statutul societății prin care acționarii au stabilit că
termenul de întrunire nu poate fi mai mic de 15 zile de la publicarea
convocării, termen care a fost respectat.
Continuând raționamentul în legătură cu
această susținere, recurenta a considerat că actul constitutiv al societății este
asimilat contractelor, iar contractul este legea părților, voința părților
fiind cea care prevalează legii generale. Pentru nerespectarea termenului de 30
de zile socotit pentru convocarea AGA, Legea nr. 31/1990 nu stabilește o
sancțiune, art. 132 supunând controlului legalității, conform autoarei
recursului, numai hotărârile adunării generale contrare legii sau actului
constitutiv. În același sens s-a susținut că termenul din convocator ar fi
inutil din moment ce convocatorul se publică fără acte anexe, acționarii având
posibilitatea să le consulte la sediul societății. Au fost invocate în
sprijinul argumentelor care vizează stabilirea altor condiții în legătură cu
modalitatea de convocare, termenele și conținutul convocării precum și
prevederile art. 46 și art. 48 din Legea nr. 31/1990, care vizează actul
constitutiv și posibilitatea de a se cere nulitatea societății.
Decizia Înaltei Curți de Casație și
Justiție.
Modificarea sau casarea unei hotărâri
se poate cere, potrivit art. 304 C. proc. civ., numai pentru motive de
nelegalitate. În raport de aceste dispoziții prin care este exprimat atributul
esențial al recursului și anume acela care îl definește ca pe o cale
extraordinară de atac, trebuie remarcat că recursul pârâtei nu este conform cu
reglementarea amintită întrucât a nesocotit obligația de a indica motivele de nelegalitate
enumerate limitativ de art. 304 alin. (1)-(9) C. proc. civ. Obligația de
indicare a motivelor de nelegalitate este instituită de art. 302
1
lit.
c) C. proc. civ. care stabilește că „Cererea de recurs va cuprinde… c) motivele
de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor…”.
Se observă din conținutul motivelor de
recurs că recurenta s-a limitat la argumentarea în fapt și în drept a
pretinselor greșeli care în opinia sa au fost săvârșite prin decizia atacată,
nesocotind regula de bază înscrisă în prevederile de mai sus din moment ce nu a
indicat motivele de nelegalitate care justifică exercitarea acestei căi
extraordinare de atac.
Înalta Curte având în vedere excepția
prevăzută de art. 306 alin. (3) C. proc. civ. și constatând că dezvoltarea
motivelor cererii de recurs face posibilă încadrarea acestora în motivul
prevăzut de pct. 9 teza 2 a art. 304 C. proc. civ., va trece la examinarea sintetică
a criticilor aduse deciziei recurate. Casarea sau modificarea unei hotărâri se
poate cere pentru motive de nelegalitate, conform art. 304 alin. (9) C. proc.
civ., atunci când hotărârea este lipsită de temei legal ori a fost dată cu
încălcarea și aplicarea greșită a legii”.
Potrivit acestor dispoziții se va examina
dacă normele de drept substanțial incidente situației de fapt, în cauză, nu au
fost aplicate în litera și spiritul lor ori au fost aplicate greșit ca o
consecință a unei interpretări eronate a legii.
Înainte de a verifica legalitatea
deciziei instanței de apel, a aplicării prevederilor art. 132 alin. (3) din
Legea nr. 31/1990 trebuie observat că recurenta a trecut peste modalitățile de
convocare reglementate de art. 117 alin. (3) din legea amintită, în care se prevede
expres: „Convocarea se publică în Monitorul Oficial al României, partea a IV-a și
în unul din ziarele de largă răspândire din localitatea în care se află sediul
societății sau din cea mai apropiată localitate”. Din textul redat rezultă că
formalitățile de convocare se îndeplinesc în condițiile specificate de lege.
Constatând că numai în situațiile anume prevăzute de lege se poate deroga de la
această cerință a dublei publicități , în speță, în mod corect instanța de apel
a cenzurat îndeplinirea acestei condiții și a constat că aceasta nu a fost
respectată, neîndeplinirea acestei obligații atrăgând sancțiunea nulității.
În contextul arătat, recurenta nu se
poate prevala de încălcarea legii pentru a invoca excepția lipsei calității
procesual active a reclamantului și a tardivități formulării acțiunii în
nulitatea hotărârii AGA. În alte cuvinte, ipoteza art. 132 alin. (2) din LSC
este înlăturată atunci când se invocă motive de nulitate absolută, situație în
care sunt incidente prevederile art. 132 alin. (3) din legea menționată. În
concret, hotărârile adunării generale adoptate cu încălcarea legii sau a
actelor constitutive pot fi anulate pe cale judecătorească. În cazul societății
pe acțiuni, speța de față, legea prevede că hotărârile adunării generale contrare
legii sau actului constitutiv pot fi atacate în justiție de oricare dintre
acționarii care nu au luat parte la adunarea generală sau au votat contra și au
cerut să se însereze aceasta în procesul verbal al ședinței. Această ipoteză nu
se regăsește în cauză, întrucât nu există un vot contra iar motivele invocate
prin cererea introductivă de instanță scapă acestor prevederi. Din acest punct
de vedere, față de analiza motivelor de nulitate absolută nu se poate reproșa
instanței de apel că a legitimat doar acțiunea în constatarea nulității
absolute a adunării generale și că a înlăturat în mod greșit prevederile art. 132
alin. (2) din Legea nr. 31/1990. Motivele de nulitate examinate de instanța de
apel s-au oprit atât la comunicarea convocatorului, la conținutul acestuia cât
și la termenul de convocare. Toate aceste motive, coroborate, au dus la
concluzia justă că nu poate fi îngrădit dreptul unui acționar care a participat
la adunarea generală prin reprezentant și care s-a abținut de la vot pentru
motivul că nu a avut cunoștință despre un punct introdus în ordinea de zi fără
respectarea dispozițiilor legale, de a ataca hotărârea adunării generale.
Argumentul recurentei cum că, motivele invocate nu aduc atingere unui interes
general nu poate fi reținut câtă vreme există un interes legitim personal,
născut și actual pentru ca un acționar să invoce nulitatea absolută a unei
hotărâri. În plus, nu s-ar putea admite că există în cazul societăților
comerciale un interes general abstract distinct de interesele legitime ale
acționarilor care sunt exprimate în conformitate cu normele legale și statuare.
Hotărârea Adunării Generale a fost
dată cu încălcarea art. 117 alin. (6) din Legea nr. 31/1990, așa încât
interesul de a promova o acțiune în nulitate a fost examinat de instanța de
apel atunci când a stabilit că aceste norme au fost încălcate. „Convocarea va
cuprinde locul și data ținerii adunării precum și ordinea de zi, cu menționarea
explicită a tuturor problemelor care vor face obiectul dezbaterii adunării…” [art.
117 alin. (6) din LSC].
Convocatorul aflat la dosar constituie o
dovadă suficientă asupra încălcării acestor dispoziții de vreme ce aprobarea
vânzării unui imobil (construcție fără teren) s-a luat în discuție fără a fi
cuprinsă în ordinea de zi anunțată. Această omisiune are semnificația
încălcării dreptului la informarea exactă și completă a acționarilor în ce
privește organizarea oricărui tip de AGA. Chiar dacă prin conținutul său
convocatorul are semnificația unui proiect al ordinii de zi supus aprobării,
acesta nu poate fi extins decât în cazurile prevăzute de lege, un astfel de caz
nefiind regăsit în speță.
În aceiași ordine de idei, aprobarea vânzării
unui imobil din patrimoniul societății presupune o analiză a influenței acestei
înstrăinări asupra drepturilor acționarilor, astfel că, interesul informării
corecte a acestora nu poate fi pus la îndoială.
Nu în ultimul rând Legea nr. 31/1990 a
pus la îndemâna societăților comerciale, prin art. 117
1
, o
procedură pe baza căreia se pot introduce pe ordinea de zi puncte noi de
discuție, procedură care nu a fost utilizată. Prin urmare, incidența în cauză a
acestor provederi a fost corect examinată așa încât soluția și din acest punct
de vedere este la adăpost de orice critică.
Art. 117 din Legea nr. 31/1990, astfel
cum a fost modificat prin Legea nr. 441/2006, a stabilit că termenul de
întrunire în AGA nu poate fi mai scurt de 30 de zile de la publicarea comunicării
în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.
Conținutul reglementării nu pune la îndoială
faptul că acest termen este obligatoriu, astfel că cei cărora li se adresează nu
pot stabili în cazul convocării prin dublă publicitate un termen mai scurt de
30 de zile.
Recurenta opune acestui termen stabilit
de lege, termenul de 15 zile stabilit prin actul constitutiv evocând pe de o
parte, faptul că actul constitutiv este legea părților iar pe de altă parte că
acesta derogă de la legea generală.
Argumentul recurentei nu va fi reținut
întrucât prin actul constitutiv acționarii nu pot să deroge de la dispozițiile
stabilite imperativ de lege. În fine, împrejurarea că actul constitutiv
reprezintă voința acționarilor nu este de natură să-i confere prioritate în
aplicare, deoarece ar echivala cu o eludare a Legii nr. 31/1990. Pentru
rațiunile deja expuse, faptul că la constituirea societății T. SA s-a stabilit
un alt termen de convocare de 15 zile nu are nicio semnificație asupra
validității adunării generale, dispozițiile art. 46 și art. 48 din legea
societăților comerciale nefiind aplicabile în cauză. Aceste dispoziții se
referă la neregularitățile constatate după înmatriculare în raport de
conținutul actului constitutiv. După cum s-a arătat mai sus termenul de 30 de
zile a fost modificat în anul 2006, până la acea dată termenul fiind de 15
zile, iar societatea trebuia să respecte cerințele impuse prin modificarea
legii.
În concluzie, soluția din apel a fost
pronunțată cu aplicarea corectă a legii atât în ce privește dezlegarea dată
excepțiilor invocate de recurentă cât și în ce privește aplicarea dispozițiilor
legale incidente în cauză.
Așa fiind, conform art. 312 C. proc. civ.
recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta
SC T. SA TIMIȘOARA împotriva deciziei civile nr. 169/COM din 25 septembrie 2008
pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția comercială, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 2 octombrie 2009.