ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2988/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2988/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată
adresată Curții de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal,
reclamantul N.D. a solicitat anularea Deciziei de revizuire nr. 1381 din 14
iulie 2008 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Dolj și obligarea acesteia
la acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002.
În motivarea acțiunii reclamantul a
arătat că prin decizia atacată i s-a respins cererea de revizuire a hotărârii
nr. 437/2002 prin care a solicitat să i se i-a în considerare ca perioadă de
muncă efectuată în timpul stagiului militar și intervalul de timp cuprins între
14 aprilie 1956 – 13 februarie 1958.
Prin hotărârea contestată i s-au acordat
drepturile doar pentru perioada 9 aprilie 1958 – 30 iunie 1958, când a efectuat
stagiul militar la Detașamentul de Muncă de la Onești.
A mai susținut că în perioada 14 aprilie
1956 – 13 februarie 1958 a efectuat stagiu militar la două unități militare
unde a fost folosit ca muncitor necalificat.
Prin întâmpinare, Casa Județeană de
Pensii Dolj a solicitat respingerea acțiunii întrucât în perioada solicitată
reclamantul nu a efectuat stagiul militar în detașamentele de muncă, astfel cum
prevede Legea nr. 309/2002.
Prin sentința civilă nr. 10 din 15
ianuarie 2009, Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și
fiscal, a respins, ca nefondată, acțiunea reclamantului.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut,
în esență, următoarele:
A apreciat că de drepturile prevăzute în
Legea nr. 309/2002 beneficiază cetățenii români care au efectuat stagiul
militar în detașamente de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului
Muncii în perioada 1950 – 1961.
A constatat că, potrivit actelor depuse
la dosar, unitățile militare UM 04303 și UM 04586 în care reclamantul și-a
efectuat stagiul militar în perioada 14 aprilie 1956 – 13 februarie 1958 pentru
care solicită drepturile înscrise în Legea nr. 309/2002, nu sunt înscrise în
Tabelul cu evidența Detașamentelor și Unităților de Muncă din cadrul Direcției
Generale a Serviciului Muncii.
Totodată, a constatat că reclamantul nu a
dovedit prin livretul militar ori printr-o adeverință eliberată de un centru
militar ori de UM 02405 Pitești, că a făcut parte din detașamentele de muncă
cerute de lege pentru a beneficia de drepturile solicitate, astfel cum prevăd
Normele metodologice nr. 1114/2002 elaborate pentru aplicarea Legii nr.
309/2002.
Împotriva acestei sentințe a declarat
recurs, reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului, reclamantul a
arătat că în perioada 14 aprilie 1956 – 13 februarie 1958 a efectuat stagiul militar
în cadrul UM 04303 și UM 04586, unde a lucrat ca muncitor necalificat și că
altor persoane, aflate în aceeași situație, instanțele de judecată le-au
acordat drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002.
Examinând actele și lucrările dosarului
din perspectiva motivelor de recurs formulate, și din oficiu, Înalta Curte va
respinge, ca nefondat recursul reclamantului din considerentele ce urmează:
Potrivit art. 1 din Legea nr. 309/2002
beneficiază de prevederile acestei legi persoana, cetățean român, care a
efectuat stagiul militar în detașamentele de muncă din cadrul Direcției
Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950 – 1961.
De asemenea, în conformitate cu art. 6
alin. (2) din același act normativ, stabilirea drepturilor prevăzute de lege se
face, la cerere, pe baza înscrisurilor din livretele militare, din adeverințele
eliberate de centrele militare județene sau de UM 02405 Pitești.
Jurisprudența instanței supreme în
materie este constantă, în sensul că pentru stabilirea persoanei îndreptățite
să beneficieze de drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, criteriul
determinat este ca persoana în discuție să fi efectuat stagiul militar în
unități militare care au aparținut Direcției Generale a Serviciului Muncii
(D.G.S.M.), în cadrul căreia s-au înființat detașamentele de muncă.
Per a contrario
, rezultă că persoanele care
și-au îndeplinit stagiul militar în perioada prevăzută de lege în unități
militare care nu au aparținut D.G.S.M., nu au vocația de a beneficia de
prevederile Legii nr. 309/2002.
Or, în cauză, unitățile militare pe
care le precizează recurentul ca fiind cele în care și-a satisfăcut stagiul
militar în perioada 14 aprilie 1956 – 13 februarie 1958 (susținere de altfel
dovedită prin probele administrate și anume livretul militar al reclamantului
și fișa De evidență), nu au făcut parte din categoria detașamentelor de muncă
din cadrul D.G.SM., cum în mod corect a observat și prima instanță.
Împrejurarea că recurentul ar fi
efectuat în timpul stagiului militar în unitățile militare precizate alt gen de
activități decât cele de instruire militară, și anume activități de muncă în calitate
de muncitor necalificat, nu este de natură să-i confere reclamantului calitatea
de persoană beneficiază a Legii nr. 309/2002.
În raport cu aceste considerente,
Înalta Curte apreciază că soluția primei instanțe este legală și temeinică,
astfel că, în temeiul art. 312 C. proc. civ. și al art. 20 din Legea nr.
554/2004, recursul reclamantului va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamantul
N.D. împotriva sentinței nr. 10 din 15 ianuarie 2009 a Curții de Apel Craiova,
secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 29
mai 2009.