ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2671/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2671/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
În
baza lucrărilor de la dosar, constată următoarele :
Curtea de Apel Galați, secția penală, având pe
rol soluționarea cererii de liberare provizorie sub control judiciar formulată
de inculpatul D.G., prin încheierea din 9 iulie 2009, pronunțată în dosarul nr.
1113/44/2009, a respins-o, ca nefondată, și l-a obligat pe inculpat la plata
sumei de 50 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a dispune astfel, prima instanță a
constatat că prin încheierea de ședință din 20 iunie 2009 Curtea de Apel Galați
a dispus, la propunerea Ministerului Public, Parchetul de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție, Direcția Națională Anticorupție, Serviciul Teritorial
Galați, luarea măsurii arestării preventive a inculpatului D.G. pe o durată de
29 de zile, cu începere de la 20 iunie 2009 până la 18 iulie 2009.
S-a reținut, din actele
și lucrările dosarului, că inculpatul, în calitate
de
ofițer de poliție la Poliția Municipiului Galați, făcând parte din echipa
operativă din cadrul biroului de investigații criminale căruia i se repartizase
cauza, efectuând cercetări în legătură cu săvârșirea unei infracțiuni de furt
din locuința martorului denunțător T.S., (din imobilul căruia fuseseră sustrase
mai multe bunuri de valoare, respectiv bijuterii, ceasuri, haine de blană,
precum și obiecte de anticariat, printre care și o tablă de șah cu piese din
fildeș) și, întrucât, în virtutea atribuțiilor de serviciu avea legături cu un
informator al poliției (numitul N.A.
, zis
„B.", care îi comunicase persoanele care ar fi putut fi în
posesia
unora din bunurile sustrase, a luat legătura cu martorul denunțător
promițându-i că îi va soluționa favorabil plângerea și că îl va ajuta să-și
recupereze parte din bunurile sustrase.
În vederea realizării acestui obiectiv, s-a mai
reținut că, ofițerul a exploatat informațiile obținute în exercitarea atribuțiilor
de serviciu, de la informatorul A.N. și, în aprilie 2009, a primit de la
martorul
denunțător suma de 150 de Euro,
iar ofițerul de poliție S.S.B. a primit de la același denunțător un ceas marca
„Seiko Kinetic ".
De asemenea, s-a mai reținut că,
ulterior, inculpatul D.G. a pretins suma de 20.000 Euro în schimbul facilitării
recuperării bunurilor sustrase prin folosirea unor informații ce nu erau
destinate publicității, modalitate prin care acesta a ajutat pe autorii
infracțiunii de furt calificat, care au fost cercetați în dosarul nr.
2254/P/2009 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Galați, în vederea
zădărnicirii urmăririi penale și pentru a le asigura acestora produsul
infracțiunii.
Totodată, s-a mai relevat de către prima
instanță că la data de 19 iunie 2009 inculpatul D.G. a primit de la martora
R.F.M. (prietena denunțătorului T.S.) suma de 1000 Euro, în scopul mai
sus-menționat, dată la care acesta fost surprins în flagrant.
Prima instanță a constatat că, în raport de
situația de fapt reținută, la dosarul de urmărire penală existau probe și
indicii temeinice din care a rezultat că inculpatul a săvârșit infracțiunea de
luare de mită și de
folosire a
informațiilor obținute în virtutea atribuțiilor de serviciu în scopul
obținerii
pentru sine sau pentru altul a unor foloase materiale, menționând, cu titlu
exemplificativ: declarațiile martorului denunțător T.S.; declarațiile
martorilor R.F.M.,
A.N., S.I.N.;
procesele-verbale de interceptare a
convorbirilor telefonice și
procesul-verbal de constatare a infracțiunii flagrante.
De asemenea, Curtea de Apel Galați, secția
penală, a mai constatat că, deși în speță sunt îndeplinite condițiile liberării
provizorii sub control judiciar prev. de art. 160
2
pct. 1 C. proc.
pen., în sensul că pedeapsa prevăzută de lege pentru infracțiunile reținute în
sarcina inculpatului nu depășește 18 ani închisoare, totuși liberarea
provizorie sub control judiciar este o măsură
facultăți vă, aceasta putând fi
respinsă
atunci când este apreciată de organul judiciar ca neîntemeiată,
or, în
speță, lăsarea în libertatea a inculpatului a fost considerată ca nepotrivită
(inoportună), deși formal nu existau interdicții la acordarea liberării prin
admiterea cererii astfel cum a fost formulată.
Prima instanță a mai constatat că
beneficiul liberării provizorii nu
este un
drept al condamnatului, ci doar o vocație a acestuia, instanța sau
organul
judiciar urmând a aprecia temeinicia cererii formulate, în raport atât de
oportunitatea acesteia în stadiul procesual existent la acel
moment, cât și în raport de gradul de pericol
social al faptelor reținute în
sarcina inculpatului.
S-a apreciat de către prima instanță că,
în speță, infracțiunile
pentru care este
cercetat inculpatul prezintă grad ridicat de pericol social,
relevat
îndeosebi și de calitatea de ofițer de poliție, de care s-a folosit acesta în
săvârșirea acestora.
În concret, prima
instanță a considerat că, prin admiterea cererii de
liberare
provizorie sub control judiciar s-ar crea un sentiment de neîncredere în actul
de justiție, în sensul că s-ar induce falsa impresie că persoane având anumite
categorii socio-profesionale (în speță calitatea de ofițer de poliție) ar putea
săvârși diferite fapte cu conotație penală, iar legea sau instanța de judecată
ar da dovadă de mai multă clemență față de acestea, în raport de alte persoane
cu categorii profesionale diferite, care ar săvârși fapte similare și pentru
care s-ar menține stare de arest.
Prima instanță a conchis reținând că,
fată de acest moment procesual (dosarul fiind în faza de urmărire penală, iar
ancheta nefiind încă finalizată) nu este oportună liberarea provizorie sub
control judiciar a inculpatului, nu atât din perspectiva posibilității ca
inculpatul, odată lăsat în libertate, să încerce denaturarea adevărului, cât
mai ales, din prisma temerii, panicii și neîncrederii induse părților implicate
în cauză (martorul din lucrări precum și denunțătorul) în actul de justiție,
chiar și în condițiile în care instanța, cu ocazia punerii în libertate sub
control judiciar, ar interzice inculpatului să ia legătura cu persoanele
anterior menționate.
Împotriva
încheierii din 9 iulie 2009, pronunțată de Curtea de Apel
Galați,
secția penală, în termen legal, a declarat recurs inculpatul D.G., solicitând,
prin intermediul apărătorului său, casarea încheierii atacate și, pe fond, în
rejudecare admiterea cererii de liberare provizorie sub control judiciar,
pentru motivele reținute în cuprinsul practicalei prezentei decizii.
Pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția penală, s-a înregistrat dosarul nr. 1113/44/2009, fixându-se prim termen
pentru
soluționarea recursului declarat de
inculpat la 16 iulie 2009, prilej cu care
acesta a evocat argumentele
expuse anterior, în fața instanței de fond, pentru a susține solicitarea de
înlăturarea a măsurii arestării preventive și de admitere a cererii de liberare
provizorie sub control judiciar.
Înalta Curte, examinând motivele de recurs
invocate, cât și din oficiu cauza, potrivit art. 385
9
alin. (3) C.
proc. pen. combinat cu
art. 385
6
și art. 385
7
alin. (1) C. proc. pen., constată că recursul
declarat
de inculpat este nefondat, pentru următoarele considerente:
La data de 20 iunie 2009, prin încheierea din
aceeași dată, la propunerea Ministerului Public, Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, Direcția Națională Anticorupție, Serviciul
Teritorial Galați, Curtea de Apel Galați, secția penală, a dispus luarea
măsurii arestării preventive a inculpatului D.G. pe o durată de 29 de zile, cu
începere de la 20 iunie 2009 până la 18 iulie 2009, emițând, totodată, mandatul
de arestare preventivă nr.1/U din 20 iunie 2009, întrucât a constat că
inculpatul, pe de o parte, este cercetat pentru infracțiunile de: luare de mită
prev. de art. 254 alin. (1) C. pen. cu ref. la art. 6 și art. 7 alin. (1) din
Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. și de folosire în mod
direct a informațiilor ce nu sunt destinate publicității, în formă continuată,
prev. de art. 12 lit. b) din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 41 alin. (2) C.
pen., iar pe de altă parte, că acesta se afla în situația prev. de art. 136,
art. 143 și art. 148 lit. f) C. proc. pen.
S-a reținut că inculpatul D.G., în
calitate de ofițer cu grad de inspector de poliție din cadrul Secției 1 Poliție
Galați, a pretins și primit sume de bani, în mai multe rânduri, de la martorul
denunțător T.S., pentru a soluționa favorabil o sesizare făcută de acesta cu
privire la săvârșirea unei infracțiuni de furt, în scopul recuperării de către
denunțător a unei părți din bunurile sustrase, fiind surprins în flagrant la
data de 19 iunie 2009, primind suma de 1000 Euro și că, în aceeași calitate, a
folosit în mod direct informații obținute în virtutea atribuțiilor de serviciu,
ce nu erau destinate publicității, în scopul recuperării unor bunuri sustrase
de la martorul denunțător T.S.
Înalta Curte constată că, raportat la
perioada infracțională relativ scurtă aprilie - iunie 2009, precum și la
caracterul continuat al activității ilegale desfășurată de inculpat, ce făcea
parte din organele autorității statului chemate tocmai să vegheze la
respectarea legii, prima instanță a apreciat, în mod justificat, că lăsarea în
libertate, chiar și sub control judiciar, a acestui inculpat, ar constitui o
stare de pericol pentru ordinea publică, și ar induce o stare de temere și de neîncredere
a cetățenilor, în general, și a celor implicați în cauză, în special, în
înfăptuirea corectă a actul de justiție.
Totodată, dacă s-ar trece cu ușurință peste
faptul deloc de neglijat că acest inculpat provenea din rândurile celor chemați
să vegheze la apărarea valorilor sociale ocrotite de lege și special formați să
aplice legea, ofițer de poliție, și s-ar admite cererea de liberare provizorie
sub control judiciar, dispunându-se punerea sa de îndată în libertate, s-ar
induce un puternic sentiment de insecuritate
socială, de nesinguranță în
rândul opiniei publice, fapt ce s-ar
reflecta negativ asupra finalității actului de justiție.
Justețea aprecierilor primei instanțe rezidă în
aceea că deși a luat
în considerare
elemente de circumstanțiere, relevante pentru inculpat, a
acordat însă,
în mod corect, o pondere mai semnificativă naturii activității
infracționale desfășurată de acesta, condițiilor
concrete în care acesta a
acționat, caracterului continuat a faptelor
ilegale comise, astfel cum au fost ele expuse în încheierea recurată, precum și
prevederilor art. 148 alin. (1) lit. f) C. proc. pen.
De asemenea, corect s-a analizat de către prima
instanță incidența dispozițiilor art. 160
2
alin. (1) și (2) și prin
raportare la dispozițiile art. 136 alin. (2) C. proc. pen., cu privire la
cererea de liberare provizorie sub control judiciar, formulată de inculpatul
D.G., respingând-o ca nefondată, constatându-se că, raportat la acuzațiile
formulate împotriva inculpatului în cuprinsul mandatului de
arestare preventivă, precum și la ansamblul
probator deja administrat în
speță, inculpatului, deși are vocația
liberării provizorii sub control judiciar, fiindu-i corect menținută starea de
arest preventiv, întrucât, justificat, s-a
apreciat
că această măsură nu ar fi oportună în această fază procesuală.
De asemenea, Înalta Curte mai constată
că măsura arestării preventive s-a impus a fi menținută și prin raportare la
exigențele art.5 parag. 3 din CEDO, câtă vreme s-a bazat pe motive pertinente
și suficiente a o justifica, mai ales că o detenție preventivă de 27 de zile nu
depășește un termen rezonabil în sensul art. 5 parag. 3 din Convenția Europeană
a Drepturilor Omului, având în vedere și stadiul procesual al cauzei, aflată în
faza finalizării urmăririi penale.
Înalta Curte, în raport de modalitatea
concretă de săvârșire a faptelor și de gravitatea acestora, dar mai ales
efectul negativ resimțit de societatea civilă în cazul lăsării acestuia în
libertate, constată că prima instanță a reținut în mod corect incidența, dispozițiilor
art. 148 lit. f) C. proc. pen., cu atât mai mult cu cât cauza se află încă în
faza de urmărire penală, nefiind încă emis rechizitoriul.
De
asemenea și condiția existenței pericolului social concret pentru
ordinea publică este evident îndeplinită, întrucât toate infracțiunile
pentru care acesta a fost cercetat și, probabil, urmează a fi dedus judecății,
sunt, prin ele însele, fapte grave ce au adus atingere unor valori sociale
importante ocrotite de lege.
În cauză, așa cum rezultă din încheierea
atacată, instanța de fond a procedat corect atunci când a respins, justificat,
cererea de liberare
provizorie sub control
judiciar a inculpatului D.G., constatând
motivat, că există indicii
temeinice că aceasta a săvârșit faptele pentru care este cercetat, fapte care,
prin modalitățile prin care s-au comis,
conduc
la concluzia existenței pericolului concret pentru ordinea publică.
Prin urmare, în mod corect, a fost
menținută starea de arest preventiv luată față de inculpat, cercetat sub
aspectul săvârșirii unor infracțiuni foarte grave, sancționate atât de Codul
penal, cât și prin
reglementări speciale
ale Legii nr. 78/2000, astfel încât se constată că în cauză sunt incidente
dispozițiile art. 143 C. proc. pen.
Totodată, Înalta Curte, constatând, în
urma examinării încheierii recurate în raport de prevederile art. 385
9
alin. (1) și (3) C. proc. pen., că niciuna din dispozițiile legale menționate
nu-și găsește incidența în cauză, în conformitate cu dispozițiile art. 385
15
alin. (1) pct. 2 lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondat, recursul
formulat de inculpatul D.G. împotriva încheierii din 9 iulie 2009 a Curții de
Apel Galați, secția penală, pronunțată în dosarul nr. 1113/44/2009.
În temeiul dispozițiilor art. 192 alin.
(2) C. proc. pen.
, recurentul inculpat va
fi obligat la plata cheltuielilor judiciare către
stat, conform
dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul declarat
de inculpatul D.G. împotriva încheierii din 9 iulie 2009 a Curții de Apel Galați,
secția penală, pronunțată în dosarul nr. 1113/44/2009.
Obligă recurentul inculpat la plata sumei
de 100 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 16
iulie 2009.