ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1906/2008

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată

următoarele:

Prin acțiunea formulată la data de 9

ianuarie 2008, reclamantul A.V.L. a chemat în judecată Ministerul Educației,

Cercetării și Tineretului, solicitând suspendarea executării ordinului nr. 2876

din 20 decembrie 2007 prin care pârâtul a dispus eliberarea sa din funcția de

inspector școlar general la Inspectoratul Școlar Județean Gorj și revenirea la

catedra rezervată.

În motivarea cererii, reclamantul a

învederat că ocupă această funcție în urma promovării unui concurs, de la data

de 11 ianuarie 2006 și că, urmare evaluării din octombrie 2007, a primit în mod abuziv calificativul „nesatisfăcător”, pe care l-a contestat și a cărui anulare

formează obiectul dosarului nr. 2393/54/2007 al Curții de Apel Craiova.

Acest calificativ a constituit motivul

emiterii ordinului de eliberare din funcție, reclamantul arătând că a efectuat

procedura prealabilă prevăzută de art. 7 din Legea nr. 554/2004, adresându-se

pârâtului cu contestația nr. 15007 din 8 ianuarie 2008.

Reclamantul a precizat că sunt întrunite

cerințele art. 14 din Legea nr. 554/2004, executarea măsurii dispuse de pârât

putând produce efecte cu consecințe deosebit de păgubitoare asupra activității

sale și a celei a Inspectoratului Școlar Județean Gorj.

Prin sentința nr. 27 din 24 ianuarie

2008, Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, a

respins cererea de suspendare a executării, ca neîntemeiată.

Pentru a pronunța această hotărâre,

instanța a reținut că nici condiția existenței unui caz bine justificat și nici

iminența producerii unui prejudiciu nu au fost demonstrate, nefiind îndeplinite

cerințele impuse de art. 14 din Legea contenciosului administrativ.

Împotriva sentinței a declarat recurs

reclamantul A.V.L., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

Astfel, s-a invocat faptul că instanța nu

a avut în vedere că a fost contestată legalitatea actului administrativ de

eliberare din funcție, atât sub aspectul procedurii de adoptare cât și din

punctul de vedere al temeiniciei.

De asemenea, s-a arătat că prin

executarea ordinului, s-ar produce prejudicii reclamantului prin încetarea

contractului de management, cu consecințe păgubitoare asupra veniturilor sale salariale.

Analizând actele și lucrările dosarului

în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și art. 304

1

C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis și

a se dispune suspendarea actului administrativ contestat.

În raport de prevederile art. 14 și art. 15

din Legea nr. 554/2004, Curtea constată că s-a făcut dovada întrunirii

cumulative a celor două condiții prevăzute de lege, respectiv existența unui

caz bine justificat și pentru prevenirea producerii unei pagube iminente.

Astfel, prin ordinul a cărui anulare s-a

solicitat în cadrul unui alt litigiu (nr. 510/54/2007 al Curții de Apel

Craiova) s-a dispus eliberarea reclamantului din funcția de inspector școlar

general la Inspectoratul Școlar General Gorj, pe care o ocupa din luna ianuarie

2006 în baza contractului de management educațional încheiat pe o durată de 4

ani.

Eliberarea din funcție s-a dispus, astfel

cum rezultă din ordinul contestat, în urma obținerii la evaluarea anuală a

calificativului „nesatisfăcător”.

Întrucât, actul nr. 33695 din 28

noiembrie 2007 emis de pârât prin care i se aduce la cunoștință reclamantului

punctajul acordat în urma evaluării, corespunzător calificativului

„nesatisfăcător”, a fost el însuși contestat, formând obiectul dosarului nr. 2393/54/2007

al aceleiași instanțe din Craiova, Curtea apreciază că ne aflăm în prezența

unui caz ce justifică suspendarea executării măsurii eliberării din funcție.

De asemenea, întrucât executarea

ordinului ar aduce prejudicii materiale reclamantului, se constată că și cea

de-a doua condiție prevăzută de art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 este

îndeplinită.

În consecință, în urma admiterii

recursului, Curtea va casa sentința atacată și va admite cererea, dispunând

suspendarea executării actului administrativ de eliberare din funcție până la

soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.

Văzând și dispozițiile art. 274 C. proc.

civ.,

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de A.V.L.

împotriva sentinței civile nr. 27 din 24 ianuarie 2008 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal.

Casează sentința atacată și în fond

admite cererea și dispune suspendarea executării Ordinului nr. 2876 din 20

decembrie 2007 emis de Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului până la

soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.

Obligă intimatul la plata sumei de 2500

RON cheltuieli de judecată către reclamantă.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință publică, astăzi 14

mai 2008