ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4674/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4674/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 443 din 22 mai
2008, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamanta S.S., în contradictoriu cu
pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, dispunând anularea hotărârii nr. 56338
din 20 iulie 2007 emisă de pârâtă și obligarea acesteia să-i recunoască
reclamantei calitatea de refugiat pentru perioada 5 septembrie 1944-3 decembrie
1944, cu acordarea drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999, începând cu data
de 1 august 2007.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de
fond a reținut, în baza probelor administrate în cauză, că reclamanta s-a
refugiat, împreună cu familia sa, în data de 5 septembrie 1944, din cauza
persecuțiilor etnice suferite, urmare cedării Ardealului de Nord către Ungaria,
din localitatea de domiciliu Luduș, în localitatea Cioarga, reîntorcându-se la
domiciliul în data de 3 decembrie 1944.
Împotriva acestei soluții a declarat recurs
pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, invocând prevederile art. 304
1
C. proc. civ.
și susținând, în esență, că
hotărârea este netemeinică și nelegală,
întrucât schimbarea domiciliului
reclamantei și familiei sale nu poate fi considerată „refugiu" din motive
etnice, atâta vreme cât localitatea părăsită nu era ocupată.
Examinând sentința atacată în raport cu
actele și lucrările dosarului, cu criticile invocate de recurentă, precum și cu
dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc.
civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în
continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr.
105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6
martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de
prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în
perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a
fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de lege
menționat rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din
motive etnice, au suferit persecuții exercitate de regimurile instaurate în
România în perioada precizată, sub forma refugiului, a expulzării sau
strămutării în altă localitate, fără a se face nici o distincție după cum
refugiul, expulzarea sau strămutarea s-au făcut pe teritoriul de atunci al
României sau în afara acestuia, și tară a se face vreo caracterizare a
localității părăsite de cei persecutați, esențial fiind actul persecuției. Or,
potrivit unui principiu de drept, unde legea nu distinge, nici noi nu o putem
face.
De asemenea, în conformitate cu art. 4
din Normele pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobate
prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în
situațiile prevăzute la art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale
eliberate
de organele competente [alin. (1)] sau, în lipsa actelor
oficiale, prin declarație cu martori [alin. (2)].
Or, din declarațiile notariale ale
martorilor C.A. și C.M.L. rezultă că, din cauza persecuțiilor etnice la care au
fost supuși, reclamanta și ceilalți membrii ai familiei sale s-au refugiat în
data de 5 septembrie 1944, din cauza persecuțiilor etnice suferite, urmare
cedării Ardealului de
Nord către Ungaria,
din localitatea de domiciliu Luduș, în localitatea
Cioarga,
reîntorcându-se la domiciliul în data de 3 decembrie 1944.
Cum, potrivit legii, s-a făcut dovada
refugiului, precum și a faptului că acesta a fost consecința persecuțiilor
etnice suferite de reclamantă și familia sa, în mod corect instanța de fond a
admis acțiunea și, anulând hotărârea emisă de pârâtă, a obligat-o să-i
recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al O.G. nr. 105/1999 și să-i
acorde drepturile ce i se cuvin, pentru perioada solicitată.
Pentru motivele arătate, recursul va fi
respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta Casa
Județeană de Pensii
Cluj împotriva sentinței
civile nr. 443 din 22 mai 2008 a Curții de Apel
Cluj, secția comercială,
de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 decembrie 2008.