AFFAIRE MAÇİN c. TURQUIE (N° 2)
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Exception préliminaire partiellement retenue (non-épuisement des voies de recours internes);Partiellement irrecevable;Violation de l'art. 6-1 en ce qui concerne l'absence de communication de l'avis du procureur général près la Cour de cassation;Non-violation de l'art. 6-1 pour le surplus;Dommage matériel - demande rejetée;Préjudice moral - constat de violation suffisant;Remboursement partiel frais et dépens - procédure nationale;Remboursement partiel frais et dépens - procédure de la Convention
AFFAIRE MAÇİN c. TURQUIE (N° 2) (CtEDO, 2006)
A DOUA SECȚIUNE PENTRU TURCIA (N (solicitarea nr. 38282/02) HOTĂRÂREA STRASBURG 24 octombrie 2006 DEFINIF 24/01/2007 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alin. (2) din Convenție. El poate fi supus unor modificări de formă. În cauza Machin c. Turcia (n 2), Curtea Europeană a Drepturilor Omului (II secțiunea), care se află într-o cameră compusă din domni. J.-P. Costa, președinte, I. Cabral Barreto, R. Türmen, domnul Ugrekhelidze, mele A. Mularoni, E. Fura-Sandström, D. Popović, judecători, și a dlui Dolle, graffière de secțiune După ce ați deliberat în camera Consiliului la 3 octombrie 2006, Renunță la hotărârea care a fost adoptată la această dată, La originea cauzei se găsește o cerere (n 38282/02) îndreptat împotriva Republicii Turcia și al cărui resortisant al acestui stat, dl Emrullah Machin ( La 14 septembrie 2005, a doua secțiune a decis să comunice cererea guvernului. În conformitate cu art. 29 alin. (3), aceasta a decis că va fi examinată în același timp admisibilitatea și temeinicia cauzei. La 29 septembrie 1998, reclamantul a fost arestat și arestat pentru apartenență la PKK (Partea Lucrătorilor din Kurdistan). La 5 octombrie 1998, reclamantul a fost deferit în fața judecătorului adiacent Curții de Securitate a statului Diyarbakýr, care a dispus plasarea sa în detenție provizorie. La 9 octombrie 1998, procurorul Republicii lângă curtea de securitate a statului l-a acuzat pe reclamant, precum și alte nouă persoane ale șefului de stat, asistență și asistență pentru PKK și a solicitat condamnarea acestuia în temeiul articolului 125 din Codul penal. De la 12 octombrie 1998 până la 3 iunie 1999, Curtea de Securitate a statului a convocat cinci audieri într-o cameră formată din trei judecători, printre care un magistrat militar. În cursul acestor audieri, aceasta i-a ascultat, printre altele, pe inculpați și pe avocații lor în apărare, a convocat un martor în instanță și a emis un proces deschis în cadrul unei alte proceduri. În iulie 1999 - 20 noiembrie 2001, Curtea de Securitate a statului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Curtea își va repeta cererile referitoare la executarea unui dosar și i-a ascultat pe avocații acuzaților și pe procurorul Republicii în rechizițiile sale pe fond. 10. La 16 octombrie 2001, Curtea de Securitate a statului a pronunțat disjuncția cauzei reclamantului de cea a colegilor săi inculpați. 11. La 20 noiembrie 2001, Curtea de Securitate a statului l-a recunoscut pe reclamantul vinovat că a participat la activități menite să elimine o parte din teritoriul statului din administrația statului și, în consecință, l-a condamnat la pedeapsa cu moartea. Această pedeapsă a fost transformată într-o pedeapsă de condamnare pe viață. 12. La 27 mai 2002, în lumina avizului procurorului general care nu i-a fost comunicat reclamantului, Curtea de Casație a confirmat decizia de primă instanță. Reclamantul susține că instanța de securitate a statului care l-a judecat și condamnat nu constituia o instanță independentă și imparțială care i-ar fi putut garanta un proces echitabil din cauza, pe de o parte, prezenței unui magistrat militar în cursul unei părți a procedurii și, pe de altă parte, a dependenței magistraților civili de Consiliul Superior al Magistraturii ( Hakimler ve Savcilar Yüksek Kurulu Reclamantul susține, de asemenea, că a fost supus unor norme procedurale privind drepturile la apărare mai puțin favorabile decât cele ale dreptului comun și, prin urmare, s-a confruntat cu o restricție din partea acestora din urmă și se plânge de participarea procurorului Republicii la deliberările Curții de Securitate a statului. În cele din urmă, reclamantul consideră că durata procedurii nu a îndeplinit cerințele termenului rezonabil. Orice persoană are dreptul ca cauza sa să fie ascultată în mod echitabil, public și într-un termen rezonabil de către o instanță independentă și imparțială, stabilită prin lege, care va decide, (...) asupra temeiniciei oricărei acuzații în materie penală îndreptată împotriva ei (...) 16. Guvernul invită Curtea să respingă, pentru a nu epuiza căile de atac interne, obiecțiunile reclamantului, susținând că acesta a omis să le ridice în fața instanțelor interne. 18. Reclamantul se opune argumentelor guvernului. 19. În ceea ce privește motivul întemeiat pe lipsa de independență și de imparțialitate a instanței de securitate a statului, Curtea amintește că a respins o excepție similară în cauza Özel c. Turcia 4273/98, § 25, 7 noiembrie 2002. Curtea nu a primit niciun motiv de derogare de la concluzia sa anterioară și, prin urmare, a respins excepția guvernului în această privință 20. În ceea ce privește lipsa comunicării avizului procurorului general, Curtea amintește că regula epuizării căilor de atac interne prevăzute la art. 35 alineatul (1) din convenție se bazează pe ipoteza că ordinul intern oferă o cale de atac eficientă în ceea ce privește încălcarea în cauză. În fapt, Curtea constată că, la momentul faptelor, dreptul intern nu prevedea comunicarea avizului procurorului general și că guvernul nu precizează în niciun fel calea de atac de care ar fi putut beneficia reclamantul în această privință. În ceea ce privește litigiul întemeiat pe durata procedurii, Curtea amintește că a avut deja ocazia să constate că 23188/02, § 36, 22 decembrie 2005). Prin urmare, nu s-a stabilit că reclamantul dispune de o cale de atac de natură să-i dea remedii. În consecință, excepția guvernului în această privință nu poate fi reținută. 22. Curtea constată că aceste obiecțiuni nu sunt în mod evident justificate în mod greșit în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție și subliniază că acestea nu se confruntă cu niciun alt motiv de refuz. Prin urmare, acestea ar trebui declarate admisibile. 23. În ceea ce privește participarea procurorului republicii la deliberările Curții de Securitate a statului, Curtea constată că Õ în temeiul articolelor 381 și 382 din Codul de procedură penală, astfel cum se aplică la momentul faptelor, numai cei trei judecători care iau parte la judecată pot participa la deliberări. În cazul în care, în cadrul procedurii în litigiu, procurorul republicii ar fi participat la deliberări, ar fi avut, prin urmare, o situație contrară legii, astfel încât reclamantul ar fi avut un mare interes în a aduce acest aspect în fața instanțelor interne. Totuși, acest lucru nu a fost cazul în speță, în conformitate cu elementele dosarului. 24. Prin urmare, Curtea consideră că acest motiv trebuie respins pentru neobosirea căilor de atac interne, în temeiul articolului 35 alineatul (1) și al articolului 4 din Convenție (Teslim Töre c. Turcia (dec.), nr. 50744/00, 10 iunie 2004 25. În cele din urmă, Curtea consideră că nu trebuie să examineze excepția de la obligația de a fi invocată de către guvern în ceea ce privește dreptul la apărare al reclamantului. 26. În această privință, Curtea constată că reclamantul a fost asistat de un avocat în cursul procedurii în litigiu și a fost ascultat în apărarea sa și de avocatul său în pledoaria sa (punctul 9 de mai sus). În plus, aceasta arată că reclamantul își exprimă în general și n Õ furnizează nicio precizare cu privire la încălcarea pe care o presupune. În acest sens, nu se face nicio referire la aceasta. În consecință, acesta este în mod evident nefondat și trebuie respins în temeiul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din Convenție. Pe fond pe tema independenței și a imparțialității instanței de securitate a statului 27. În ceea ce privește prezența unui magistrat militar în componența Curții de Securitate a statului, Curtea constată că reclamantul a fost inițial judecat în fața unei instanțe de securitate a statului compusă din trei judecători, printre care un magistrat militar. În cursul acestei proceduri, ca urmare a modificării articolului 143 din Constituție prin Legea nr. 4388 din 18 Iunie 1999, judecătorii militari au fost excluși din componența cursurilor de securitate de stat și înlocuiți cu judecători civili. Astfel, a fost judecător militar care a cunoscut până în cazul reclamantului. 28. Cu toate acestea, înlocuirea judecătorului militar cu un magistrat civil în cursul unui proces penal nu poate rezolva singură problema instituțională ridicată în speță. : Trebuie să se stabilească că îndoielile cu privire la regularitatea întregii proceduri au fost eliminate suficient după schimbarea colegială (Öcalan c. Turcia [GC], nr. 46221/99, § 115, CEDH 2005 ... și mutatis mutandis Ceylan c. Turcia (dec.), nr. 68953/01, 30 august 2005). Astfel, în fiecare caz, trebuie să se examineze mai întâi natura actelor de procedură adoptate cu participarea judecătorului militar, prin stabilirea unei distincții între actele de punere în aplicare și cele care intră în domeniul de aplicare al fondului mai întâi, apoi să se verifice dacă actele de punere în aplicare pe fond au fost reînnoite în mod corespunzător după înlocuirea instanței militare (Öcalan, citată anterior, § 117). La citirea documentelor dosarului, Curtea constată că Curtea de Securitate a statului a desfășurat numai cinci ședințe în prezența unui magistrat militar, în cadrul cărora a ascultat în special pe inculpați și pe avocații acestora în apărarea lor, a convocat un martor în instanță și a solicitat un proces deschis în cadrul unei alte proceduri (punctul 8 de mai sus). După înlocuirea judecătorului militar cu un judecător civil, a organizat 17 audieri în cursul cărora a ascultat un martor și reclamantul în apărarea sa, care a recunoscut că face parte din organizația incriminată. Comisia și-a reiterat cererile referitoare la soluționarea unui dosar și a ascultat avocații inculpaților și procurorul Republicii în rechiziționările sale pe fond (punctul 9 de mai sus). Astfel, verdictul a fost pronunțat de același tribunal, compus numai din magistrați civili, care au examinat toate elementele de fapt și de drept. 30. În aceste condiii, având în vedere ansamblul procedurii și având în vedere absena unei absene relevante a recurentului în sprijinul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . În ceea ce privește dependența judecătorilor care se află în cadrul Curții de Securitate a statului față de Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea amintește că a avut deja ocazia de a se pronunța cu privire la problema ridicată de reclamanți în cadrul cauzei Imrek c. Turcia ((dec.), n 57175/00, 28 În ianuarie 2003, Comisia a respins acest argument, având în vedere garanțiile constituționale și juridice de care beneficiază judecătorii din cadrul cursurilor de securitate de stat și având în vedere lipsa unei argumentații pertinente care ar face ca independența și imparțialitatea lor să fie supuse cauțiunii (a se vedea, de asemenea, FalakoLU c. Turcia, (dec.), nr. 77365/01, 5 iunie 2003). Prin urmare, Curtea concluzionează că, într-o hotărâre adoptată la 11 iulie 2002, Marea Cameră a avut posibilitatea de a examina această chestiune și a concluzionat că încălcarea articolului 6 alineatul (1) din Convenție (a se vedea Göçc. Turcia [GC], nu 36590/97, §§ 55-58, CEDH 2002 V. În acest caz, nu există niciun motiv pentru a se distanța de soluția adoptată cu această ocazie. 34. Prin urmare, aceasta încheie încălcarea articolului 6 alineatul (1) din Convenție. Pe durata procedurii 35. Curtea constată că procedura care trebuie luată în considerare a început la 29 septembrie 1998 cu arestarea reclamantului (punctul 5 de mai sus) și a încetat la 27 September 2002, data la care Curtea de Casație a confirmat condamnarea reclamantului (punctul 13 de mai sus) și a durat aproximativ patru ani pentru două grade de jurisdicție și două hotărâri. 36. Curtea amintește că art. 6 alineatul (1) din Convenție prevede că procedurile judiciare sunt celeste, dar consacră, de asemenea, principiul, mai general, al unei bune administrări a justiției (a se vedea Boddaert c. Belgia, Hotărârea din 12 octombrie 1992, seria A n 235) D, p. 82, § 39. În circumstanțele cauzei, comportamentul autorităților se arată compatibil cu echilibrul corect care trebuie între diversele aspecte ale acestei cerințe fundamentale. 37. Prin urmare, Curtea consideră că În conformitate cu art. 41 din convenție, în cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a Protocoalelor acesteia și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante nu permite să se șteargă că sunt imprecise consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții care a încălcat, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. Reclamantul solicită un prejudiciu material pentru evaluarea căruia se referă la înțelepciunea Curții și solicită, de asemenea, 30 000 de noi cărți turcești (YTL) [aproximativ 16 285 EUR (EUR) ] pentru prejudiciul moral pe care l-ar fi suferit. 41. Guvernul contestă aceste pretenții. 42. Curtea nu percepe o legătură de cauzalitate între încălcarea constatată și prejudiciul material pretins și respinge această cerere. În ceea ce privește pretinsul prejudiciu moral, Curtea consideră că, în circumstanțele din speță, constatarea încălcării constituie în sine o satisfacție echitabilă suficientă. Costuri și cheltuieli de judecată 43. Reclamantul solicită 9 350 YTL [aproximativ 5 075 EUR] pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată suportate în fața instanțelor interne și a Curții. Acesta prezintă un număr orar de lucru și un tabel al onorariilor de referință ale Baroului de la Diyarbakýr. 44. Guvernul contestă aceste pretenții. 45. Potrivit jurisprudenței Curții, un solicitant nu poate obține rambursarea cheltuielilor și cheltuielilor sale decât în măsura în care se stabilesc realitatea lor, necesitatea lor și caracterul rezonabil al ratei lor. În speță și ținând seama de elementele aflate în posesia sa și de criteriile menționate anterior, Curtea consideră rezonabilă suma de 1 500 EUR, indiferent de costuri, și la .interese moratorii 46. Curtea consideră că este adecvat să se bazeze rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii dobânzii la facilitatea de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene plus trei puncte procentuale. cererea admisibilă în ceea ce privește obiecțiunile întemeiate pe lipsa de independență și de imparțialitate a instanței de securitate din statul Diyarbakýr, pe lipsa comunicării avizului procurorului general în apropierea Curții de Casație și a duratei procedurii și inadmisibilă pentru surplusul declarat că a avut loc o încălcare a articolului 6 alin. (1) din Convenție în ceea ce privește absența comunicării avizului procurorului general în apropierea Curții de Casație; A declarat că nu a încălcat art. 6 alin. (1) din Convenția privind celelalte obiecții A declarat că prezenta hotărâre constituie în sine o satisfacție echitabilă suficientă pentru prejudiciul moral suferit de reclamanta menționează că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă în conformitate cu art. 44 alineatul (2) din Convenție, 1 500 EUR (mii cinci sute de euro) pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit, pentru a fi convertită în noi cărți turcești la rata aplicabilă la data regulamentului de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, această sumă va crește de la o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene care se aplică în această perioadă, plus trei puncte procentuale resping cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Prezentat în limba franceză și comunicat în scris la 24 octombrie 2006 în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Dolle J.-P. Costa Modululre Președinte