ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 469/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 469/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului penal de
față;
În baza lucrărilor de la
dosar, constată următoarele:
Petiționarul D.I., în
calitate de avocat, în numele persoanelor cărora le-a acordat asistență
juridică, S.K. și S.G., a formulat plângere penală împotriva intimaților V.M.,
L.S. și E.P., judecători la secția civilă a Tribunalului Brașov, pentru
săvârșirea infracțiunii de abuz contra intereselor persoanelor.
În motivarea plângerii,
s-a susținut că judecătorii menționați, investiți cu soluționarea dosarului
civil nr. 7215/197/2006 (recurs) au refuzat, în mod abuziv și contrar
obligațiilor prevăzute de lege, să admită o cerere a recurenților prin care s-a
solicitat evaluarea obiectului cauzei pe cale de expertiză, cu mențiunea că se
contestă valoarea indicată în acțiunea introductivă de instanță.
S-a mai învederat că, din
cauza acestui refuz, cauza nu a mai parcurs cu un triplu grad de jurisdicție
(fond, apel, recurs) ci numai un dublu grad de jurisdicție (fond și recurs).
În urma cercetărilor
efectuate de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Brașov, prin rezoluția din 5
septembrie 2008, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de cei trei
judecători sub aspectul infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.,
apreciindu-se că activitatea desfășurată de magistrați nu este contrară legii, iar
faptul că dispozițiile acesteia au nemulțumit una din părți, nu conturează săvârșirea
unei infracțiuni.
Împotriva acestei
rezoluții s-a formulat plângere de către avocatul D.I. la procurorul general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov, plângerea vizând numai pe
judecătorii M.V. și P.E.
Prin rezoluția din 3
octombrie 2008, plângerea a fost respinsă ca nefondată.
Petentul D.I., în
calitate de avocat și ca reprezentant al clienților săi, în temeiul art. 278
1
C. proc. pen., a formulat plângere la Curtea de Apel Brașov, solicitând
desființarea rezoluției date de procuror și trimiterea cauzei la parchet în
vederea începerii urmăririi penale.
Curtea de Apel Brașov,
prin sentința penală nr. 116/ F din 25 noiembrie 2008, a respins, ca nefondată,
plângerea și a menținut rezoluția dată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Brașov, la 5 septembrie 2008, în dosarul nr. 45/P/2008.
În motivarea sentinței
penale, instanța de fond a reținut că, în speță, nu sunt întrunite elementele
constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen., din probele
administrate nu rezultă că judecătorii M.V. și P.E. ar fi săvârșit acte prin
care să fi adus o vătămare intereselor legale ale petiționarului D.I., ca
avocat, și numiților S.K. și S.G., ca părți în dosarul civil nr. 7215/197/2006,
aflat pe rolul Tribunalului Brașov.
Împotriva acestei
sentințe, petiționarul D.I. a declarat recurs prin care a solicitat casarea
hotărârii recurate și trimiterea cauzei la procuror în vederea începerii
urmăririi penale pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor.
Recursul nu este fondat.
Potrivit art. 246 C. pen.,
constituie infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
fapta funcționarului public, care, în exercițiul atribuțiilor de serviciu, cu
știință, nu îndeplinește un act ori îl îndeplinește în mod defectuos și prin
aceasta cauzează o vătămare intereselor legale ale unei persoane.
Rezultă, așadar, că prin
„abuz în serviciu” se înțelege acea comportare sau atitudine ilegală, incorectă
a unui funcționar public sau a oricărui alt funcționar, care constă în
încălcarea intenționată a atribuțiilor sau îndatoririlor de serviciu, fie prin
neîndeplinirea lor, fie prin îndeplinirea lor abuzivă, săvârșită în timpul sau
cu ocazia exercitării serviciului, încălcare prin care se aduce o vătămare unei
persoane.
În speță, soluționarea
cauzei civile având ca obiect o acțiune în constatarea nevalabilității titlului
statului asupra imobilului înscris în C.F. Brașov, și în constatarea nulității
absolute a contractului de vânzare - cumpărare încheiat între S.K., S.G. și SC
R. SRL, a ridicat problema de drept a competenței materiale a tribunalului în
litigiile civile cu o valoare mai mare de 2 miliarde de lei, aspect sub care
judecătorii cauzei s-au pronunțat.
De menționat că, în privința
determinării competenței materiale referitoare la litigiile evaluabile în bani
a existat o practică neunitară, soluționată de Înalta Curte de Casație și Justiție
printr-un recurs în interesul legii.
Criticile, care se referă la
modul de soluționare a cauzei de către intimații judecători, nu pot constitui
un motiv de tragere la răspundere penală a acestora sub aspectul săvârșirii
infracțiunii reclamate de petent, hotărârile judecătorești pronunțate putând fi
atacate doar prin intermediul căilor legale de atac.
Activitatea magistraților,
atribuțiile lor de serviciu se circumscriu soluționării cauzelor cu care sunt
investiți, respectiv interpretării și aplicării dispozițiilor legale, în acord
cu principiile dreptului substanțial și a celui procedural.
Eventualele erori apărute în
acest proces de interpretare și aplicare a legii nu echivalează cu o exercitare
abuzivă a atribuțiilor de serviciu în sensul legii penale, cu atât mai mult cu
cât, în materia dedusă judecății nu exista o interpretare unitară a problemei
de drept dedusă judecății.
În consecință, întrucât din
actele premergătoare efectuate de procuror nu au rezultat indicii privind
comiterea unei fapte penale de către judecătorii M.V. și P.E., instanța de
fond, justificat, a respins plângerea formulată împotriva rezoluției din 5
septembrie 2008, dată în dosarul penal nr. 45/P/2008, motiv pentru care
recursul declarat de petiționar va fi respins ca nefondat.
Văzând și dispozițiile art. 192
alin. (2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petentul D.I., împotriva sentinței penale nr. 116/ F din
25 noiembrie 2008 a Curții de Apel Brașov, secția penală și pentru cauze cu
minori.
Obligă recurentul petent la
plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 11 februarie 2009.