ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4179/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4179/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată pe calea
contenciosului administrativ, reclamantul I.A. a chemat în judecată C.N.C.D.,
solicitând anularea Hotărârii nr. 186 din 2 iulie 2007 pronunțată de Colegiul
Director al C.N.C.D.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că la data de 14 februarie 2007
a adresat o petiție C.N.C.D., înregistrată sub nr. 1241 prin care a sesizat
existența unei fapte de discriminare, în sensul prevederilor O.U.G. 137/2000,
constând în aceea că este discriminat în raport cu secretarii de comună care nu
au studii juridice, sau administrative superioare el fiind obligat pentru
păstrarea funcției publice de secretar al comunei Valea Mare, Olt, să urmeze
studii superioare de lungă durată în specialitate, deși prin H.G. nr. 485/2005
funcția de ofițer 3 deținută în cadrul M.A.N. a fost echivalată cu funcția
civilă de consilier expert în administrație publică, nivel studii superioare,
conform tabelului privind echivalarea funcțiilor militare de conducere, comandă
și stat major cu funcții civile.
A mai arătat că interpretarea dispozițiilor Legii nr. 215/2001 și ale
Legii nr. 188/1999 este discriminatorie, considerând că în virtutea echivalării
realizate prin H.G. 485/2005, el este consilier expert administrație publică,
nivel studii superioare, ceea ce înseamnă că are funcția necesară pentru
ocuparea poziției de secretar de comună.
Curtea de Apel București, secția a
VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 540 din 19 februarie 2008 a respins ca neîntemeiată acțiunea reclamantului.
Pentru a hotărî astfel această
instanță a reținut că în privința reclamantului nu se poate reține existența
unui tratament diferențiat în sensul dispozițiilor art. 2 alin. (1) din O.G.
nr. 137/2000 în condițiile în care art. V din Legea nr. 251/2006 pentru
modificarea și completarea Legii nr. 188/1999 prevede că secretarii de comună care
la data intrării în vigoare a legii nu au studii superioare juridice sau
administrative își pot păstra funcția publică cu obligația ca în termen de 3
ani să absolve o formă de învățământ superior de lungă durată, în specialitatea
juridică sau administrație publică sub sancțiunea eliberării din funcție.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs reclamantul I.A., criticând-o ca nelegală și netemeinică.
În prealabil, în urma verificării
dosarului, Înalta Curte constată că deși reclamantul a fost citat cu mențiunea
de a depune taxa judiciară de timbru în valoare de 0,2 lei Ron și timbru
judiciar 0,15 lei Ron, conform dovezilor anexate la fila 10 a dosarului, acesta nu și-a îndeplinit această obligație legală.
Or, în conformitate cu prevederile
art. 11 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 3 din Legea nr. 146/1997, precum
și cu cele ale art. 3 din O.G. nr. 32/1995, cererea pentru exercitarea
recursului se timbrează prin achitarea taxei judiciare de timbru și prin
depunerea timbrului judiciar.
Aceste taxe se depun la dosarul
cauzei, în momentul înregistrării cererii sau până la primul termen de
judecată, astfel cum prevăd dispozițiile art. 20 alin. (1) din Legea nr.
146/1997.
În aceste sens sunt și dispozițiile art.
302
1
alin. (2) C. proc. civ. potrivit cărora: „La cererea de recurs
se va atașa dovada achitării taxei de timbru, conform legii”.
De asemenea, potrivit dispozițiilor
art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxa judiciară de timbru și
timbrul judiciar „neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit
se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii”.
Astfel fiind, Înalta Curte în temeiul
dispozițiilor art. 302
1
alin. (2) C. proc. civ., și ale art. 20
alin. (3) din Legea nr. 146/1997 va dispune anularea recursului ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I DE
Anulează
recursul
declarat de I.A. împotriva sentinței civile nr. 540 din 19 februarie 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca
netimbrat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 noiembrie 2008.