ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4179/2008

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea formulată pe calea contenciosului administrativ, reclamantul I.A. a chemat în judecată C.N.C.D., solicitând anularea Hotărârii nr. 186 din 2 iulie 2007 pronunțată de Colegiul Director al C.N.C.D. În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că la data de 14 februarie 2007 a adresat o petiție C.N.C.D., înregistrată sub nr. 1241 prin care a sesizat existența unei fapte de discriminare, în sensul prevederilor O.U.G. 137/2000, constând în aceea că este discriminat în raport cu secretarii de comună care nu au studii juridice, sau administrative superioare el fiind obligat pentru păstrarea funcției publice de secretar al comunei Valea Mare, Olt, să urmeze studii superioare de lungă durată în specialitate, deși prin H.G.

nr. 485/2005 funcția de ofițer 3 deținută în cadrul M.A.N. a fost echivalată cu funcția civilă de consilier expert în administrație publică, nivel studii superioare, conform tabelului privind echivalarea funcțiilor militare de conducere, comandă și stat major cu funcții civile. A mai arătat că interpretarea dispozițiilor Legii nr. 215/2001 și ale Legii nr. 188/1999 este discriminatorie, considerând că în virtutea echivalării realizate prin H.G. 485/2005, el este consilier expert administrație publică, nivel studii superioare, ceea ce înseamnă că are funcția necesară pentru ocuparea poziției de secretar de comună. Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 540 din 19 februarie 2008 a respins ca neîntemeiată acțiunea reclamantului.

Pentru a hotărî astfel această instanță a reținut că în privința reclamantului nu se poate reține existența unui tratament diferențiat în sensul dispozițiilor art. 2 alin. (1) din O.G. nr. 137/2000 în condițiile în care art. V din Legea nr. 251/2006 pentru modificarea și completarea Legii nr. 188/1999 prevede că secretarii de comună care la data intrării în vigoare a legii nu au studii superioare juridice sau administrative își pot păstra funcția publică cu obligația ca în termen de 3 ani să absolve o formă de învățământ superior de lungă durată, în specialitatea juridică sau administrație publică sub sancțiunea eliberării din funcție. Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul I.A., criticând-o ca nelegală și netemeinică.

În prealabil, în urma verificării dosarului, Înalta Curte constată că deși reclamantul a fost citat cu mențiunea de a depune taxa judiciară de timbru în valoare de 0,2 lei Ron și timbru judiciar 0,15 lei Ron, conform dovezilor anexate la fila 10 a dosarului, acesta nu și-a îndeplinit această obligație legală. Or, în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 3 din Legea nr. 146/1997, precum și cu cele ale art. 3 din O.G. nr. 32/1995, cererea pentru exercitarea recursului se timbrează prin achitarea taxei judiciare de timbru și prin depunerea timbrului judiciar. Aceste taxe se depun la dosarul cauzei, în momentul înregistrării cererii sau până la primul termen de judecată, astfel cum prevăd dispozițiile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 146/1997.

În aceste sens sunt și dispozițiile art. 302 1 alin. (2) C. proc. civ. potrivit cărora: „La cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei de timbru, conform legii”. De asemenea, potrivit dispozițiilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxa judiciară de timbru și timbrul judiciar „neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii”. Astfel fiind, Înalta Curte în temeiul dispozițiilor art. 302 1 alin. (2) C. proc. civ., și ale art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 va dispune anularea recursului ca netimbrat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I DE

Anulează recursul declarat de I.A. împotriva sentinței civile nr. 540 din 19 februarie 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 noiembrie 2008.