ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1892/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1892/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin Hotărârea nr. 877 din 13 decembrie
2007 Plenul C.S.M. a respins cererea formulată de D.D., judecător la Tribunalul Prahova, pentru recunoașterea gradului profesional de judecător de curte de apel,
ca efect al dobândirii de drept a gradului profesional corespunzător Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Împotriva acestei hotărâri și în baza
art. 29 alin. (5) și (7) din Legea nr. 317/2004 republicată, D.D. a declarat
recurs și a solicitat anularea hotărârii și pe cale de consecință, să se
constate că a dobândit de drept gradul profesional corespunzător Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și să i se recunoască gradul
profesional de judecător de curte de apel, în conformitate cu hotărârea nr. 152/1.154/2006
a Plenului C.S.M..
În motivarea recursului, recurentul a
susținut că prin Ordinul nr. 1740/C din 30 iunie 2004 emis de ministrul
justiției a fost numit în funcția de procuror la P.N.A., avându-se în vedere
criteriile prevăzute de art. 9 alin. (1/1) din O.U.G. nr. 43/2002, în baza
recomandării Procurorului General al P.N.A., la propunerea Procurorului General
al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție. Recurentul a
arătat că această numire constituie o promovare în înțelesul legii, astfel că
în mod nelegal i-a fost respinsă cererea de recunoaștere a gradului profesional
corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, în
cadrul căruia a exercitat funcția de procuror.
În susținerea cererii sale, recurentul a
invocat și hotărârea nr. 152/1154/2006, prin care Plenul C.S.M. a hotărât
recunoașterea, în ierarhia instanțelor, a gradului profesional dobândit de
procurori și recunoașterea, în ierarhia parchetelor, a gradului profesional
dobândit de judecători, în cazul foștilor procurori numiți judecători și a
foștilor judecători numiți procurori, cu excepția procurorilor cu grad
corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
cărora în momentul numirii ca judecători li se recunoaște gradul de curte de
apel.
Analizând actele și lucrările dosarului
în raport de motivele de recurs invocate și examinând cauza sub toate
aspectele, conform art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte va respinge
prezentul recurs ca nefondat, pentru următoarele considerente:
Recurentul D.D. a fost numit în funcția
de procuror la P.N.A., nivel central, prin Ordinul nr. 1740/C din 30 iunie 2004
al ministrului justiției și anterior îndeplinise funcția de procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Ploiești.
Prin hotărârea nr. 152 din 22 septembrie 2004 a C.S.M., în temeiul art. 69 și art. 88 lit. d) din Legea nr. 92/1992 republicată, cu
modificările și completările ulterioare, recurentul a fost transferat în
funcția de judecător la Judecătoria Vălenii de Munte, unde și-a desfășurat
activitatea până la data de 15 aprilie 2005, când a fost transferat la Judecătoria Ploiești, iar începând cu data de 1 martie 2007 a fost promovat în funcție de execuție la Tribunalul Prahova prin hotărârea nr. 90/2007 a Plenului C.S.M., în urma
participării la concursul de promovare în funcții de execuție organizat la data
de 4 februarie 2007.
Hotărârea nr. 152 din 22 septembrie 2004
prin care s-a dispus transferul recurentului din funcția de procuror la P.N.A.
în funcția de judecător la Judecătoria Vălenii de Munte a fost emisă de C.S.M. în baza art. 69 din Legea nr. 92/1992
republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Această hotărâre nu a fost contestată și
și-a produs efectele juridice prin emiterea ordinului de transfer, Ordinul nr. 3207/C
din 3 decembrie 2004, prin care s-a stabilit indemnizația de încadrare brută
lunară corespunzătoare funcției de judecător la judecătorie.
În consecință, la data intrării în
vigoare a Legii nr. 303/2004, recurentul nu mai îndeplinea funcția de procuror
și ocupa deja funcția de judecător la Judecătoria Vălenii de Munte, astfel încât legea nouă nu era aplicabilă situației sale
juridice în vederea recunoașterii gradului profesional.
La data transferului său în funcția de
judecător la judecătorie, recurentul nu avea recunoscut gradul de procuror
corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și
din acest motiv, a urmat procedura prevăzută în Legea nr. 303/2004 pentru a fi
promovat în funcție de execuție la Tribunalul Prahova.
Astfel, se reține că recurentul a
participat la concursul de promovare în funcții de execuție organizat la data
de 4 februarie 2007 și a fost promovat la Tribunalul Prahova, prin hotărârea nr. 90/2007 a Plenului C.S.M.
Față de considerentele expuse, se
constată că este legală și temeinică hotărârea contestată, întrucât recurentul
nu are un drept recunoscut de lege privind dobândirea gradului de judecător de
curte de apel.
În recurs s-a invocat neîntemeiat și
hotărârea nr. 152 din 19 octombrie 2006 a Plenului C.S.M., dat fiind că aceasta se referă la recunoașterea gradului profesional cu ocazia numirii
judecătorilor și procurorilor în conformitate cu dispozițiile art. 61 alin. (1)
din Legea nr. 303/2004, care nu erau în vigoare la data transferului
recurentului în funcția de judecător la judecătorie.
Pentru motivele arătate, Înalta Curte va
respinge ca nefondat prezentul recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de D.D.
împotriva Hotărârii nr. 877 din 12 decembrie 2007 a Plenului C.S.M., ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 14
mai 2008.