VINGT-SEPT AFFAIRES CONTRE LA TURQUIE

Rezoluția ResDH(2006)58 privind hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului între 7 octombrie 2004 și 8 noiembrie 2005 (definitive între 2 februarie 2005 și 8 februarie 2006) în 27 de cauze împotriva Turciei (a se vedea anexa) privind întârzierea plății de despăgubiri pentru expropriere (adoptată de Comitetul de Miniștri la 2 noiembrie 2006, în cadrul celei de-a 976-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale (denumită în continuare "Convenția" (denumită în continuare "Convenția"), având în vedere hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțate între 7 octombrie 2004 și 8 noiembrie 2005 în cele 27 de cazuri care figurează în anexa la prezenta rezoluție și sunt transmise definitiv Comitetului miniștrilor în temeiul articolelor 44 și 46 din convenție; Reamintind că hotărârile Curții din 7 octombrie 2004 au devenit definitive la 2 februarie 2005 în măsura în care, la acea dată, guvernul statului pârât a fost informat cu privire la respingerea cererii de trimitere în fața Marii Camere și că celelalte hotărâri au devenit definitive la trei luni după ce au fost pronunțate; Reamintind faptul că la originea acestor cauze se află cereri îndreptate împotriva Turciei,

introduse în fața Curții Europene a Drepturilor Omului între 11 ianuarie 1995 și 18 noiembrie 2003 în temeiul articolului 34 din Convenție, de 27 de resortisanți turci și Curtea a declarat admisibile obiecțiile privind încălcarea dreptului reclamanților la respectarea bunurilor lor, din cauza întârzierea impusă de administrație în plata unor despăgubiri suplimentare acordate de instanțele interne pentru exproprierea bunurilor lor și din cauza distanței mari dintre rata de dobândă aplicabilă la momentul respectiv și rata medie de inflație în Turcia; ținând cont de faptul că în aceste hotărâri, Curtea în unanimitate - a spus că a avut loc o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție.

a declarat că statul pârât trebuia să plătească reclamanților, în termen de trei luni de la data la care hotărârile au devenit definitive, anumite sume (raportate în prezenta rezoluție) pentru satisfacția echitabilă și că aceste sume ar trebui să majoreze de la un interes simplu la o rată egală cu cea a facilității de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene majorate cu trei puncte procentuale de la expirarea termenului respectiv și până la plată; sume care trebuie convertite în cărți turcești la rata aplicabilă la data regulamentului a respins pretențiile reclamantului privind satisfacția echitabilă pentru surplus, având în vedere normele adoptate de Comitetul de Miniștri privind aplicarea articolului 46 alineatul (2) din Convenție După ce a invitat guvernul din statul membru pârât să informeze în legătură cu măsurile luate în urma acestor hotărâri, având în vedere obligația Turciei de a se conforma în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din Convenție, având în vedere că, în momentul examinării acestor cauze de către Comitetul de Miniștri, guvernul statului pârât a amintit că: măsurile au fost deja adoptate pentru a evita noi încălcări similare (a se vedea Rezoluțiile ResDH(2001)70 și ResDH(2001)71, în cauzele Aka și Akkuș împotriva Turciei), inclusiv intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2000 a Legii nr. 4489,

care a aliniat rata legală a dobânzii moratoriu la rata anuală de re-raportare aplicată de Banca Centrală a Turciei datoriilor pe termen scurt (acest ultim nivel este stabilit și revizuit în permanență, ținând seama în special de rata inflației înregistrate în țară), și a indicat că hotărârile Curții au fost transmise autorităților direct vizate; În cazul în care, în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE, se aplică art. 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE, statul membru în cauză ar trebui să se asigure că, în cazul în care statul membru în cauză nu ar fi fost în măsură să își îndeplinească obligațiile care îi revin în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE, statul membru în cauză nu ar fi trebuit să acorde despăgubiri în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE.

în cadrul satisfacției echitabile; Declară, după examinarea informațiilor furnizate de guvernul Turciei, că a îndeplinit funcțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezentele cauze.

Anexă la Rezoluția ResDH(2006)58 Detalii privind satisfacția echitabilă acordată reclamanților Cauza Cerere Data hotărârii Data hotărârii definitive Prejudiciul material Prejudecată și cheltuieli de judecată Data plății ACAR: 52133/99 13/09/05 13/12/05 740,00 € 500,00 € 07/03/06 ALTAS Abdullah și KALKAN mail 57642/00 11/10/05 11/01/05 11/01/06 6 177,00 € 1 000,00 € 11/04/06 BAȘKAN Salih 66995/01 21/07/05 21/10/05 17 765,00 € 50,00 € 17/01/06 queoruH Șenay 47574/99 20/09 20/12/05 29 321,00 € 50,00 € 17/03/06 DEMIR Penbe și altele 51482/99 07/10/04 02/02/05 22 750,00 € 30,00 € 18/11/05 DERILGEN Mehmet și altele 44713/98 20/09/05 20/12/05 16 843,00 € 17/03/06 DOST Adem și altele 45712/99 26/07/05 26/10/05 11 597,00 € 50,00 € 26/01/06 ERNEKAL Mühyettin 52159/99 13/09/05 13/12/05 500 € 50,00 € 07/03/06 KAHVEI Orhan 853/03 15/07/05 15/10/05 5 60,00 € 50,00 € 23/12/05 KAPLAN Cafer 6759/07 15/10/05 16 000,00 € 28/12/05 KAPLAN SALIH 6071/03 15/07/05 15/10/05 4 630,00 € 28/12/05 KAPLAN SALIH N°2 6073/03 15/07/05 15/10/05 2700 € 28/12/05 KARAPINAR Ali 49394/99 02/08/05 02/11/05 24 873,00 € 1000,00 € 01/02/06 KOKOL Erdo 42752/98 26/04/05 26/07/05 144 000,00 € 50,00 € 21/10/05 PEMBE Gülizar și altele 49398/99 21/07/05 21/10/05 82 360,00 € 50/01/06 ȘAHIN Zeynep 2203/03 15/07 15/10/05 3 2200 € 23/12/05 S.S.

OZULAS YAPI KOOPERATIFI 42913/98 08/11/05 08/02/06 20 203,00 € 1 000,00 € 05/05/06 TAȘ Hatice și altele 46085/99 02/08/05 19 975,00 € 1000 € 2702/06 TASKIN Hasan 71913/01 13/09/05 13/12/05 9 147,00 € 07/03/06 ULUDAprecum Suzi 38861/03 20/10/05 20/01/06 2 105,00 € 1 000,00 € 18/04/06 UYSAL și altele 13101/03 22/09/05 22/12/05 6 715,00 € 50,00 € 21/03/06 YAȘAR Seyhmus și altele 44763/98 08/11/05 08/02/06 2 032,00 € 1000,00 € 05/05/06 YAZAR U 28/12/05 YILMAZ Cevdet și Hatice 88/02 20/09/05 20/12/05 450,00 € 50,00 € 17/03/06

Résolution ResDH(2006)58 relative aux arrêts de la Cour européenne des Droits de l’Homme rendus entre le 7 octobre 2004 et le 8 novembre 2005 (définitifs entre le 2 février 2005 et le 8 février 2006) dans 27 affaires contre la Turquie (voir annexe) concernant le retard dans le paiement d’indemnités d’expropriation (adoptée par le Comité des Ministres le 2 novembre 2006, lors de la 976e réunion des Délégués des Ministres) Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales (ci-après dénommée « la Convention »), Vu les arrêts de la Cour européenne des Droits de l’Homme rendus entre le 7 octobre 2004 et le 8 novembre 2005 dans les 27 affaires dont le détail figure dans l’annexe à la présente Résolution, et transmis une fois définitif au Comité des Ministres en vertu des articles 44 et 46 de la Convention, Rappelant que les arrêts de la Cour du 7 octobre 2004 sont devenus définitifs le 2 février 2005 dans la mesure où, à cette date, le gouvernement de l’Etat défendeur a été informé du rejet de la demande de renvoi devant la Grande Chambre et que les autres arrêts sont devenus définitifs trois mois après avoir été rendus ; Rappelant qu’à l’origine de ces affaires se trouvent des requêtes dirigées contre la Turquie,

introduites devant la Cour européenne des Droits de l’Homme entre le 11 janvier 1995 et le 18 novembre 2003 en vertu de l'article 34 de la Convention, par 27 ressortissants turcs, et que la Cour a déclaré recevables les griefs concernant la violation du droit des requérants au respect de leurs biens, en raison du retard mis par l’administration dans le paiement d’indemnités complémentaires accordées par les tribunaux internes pour l’expropriation de leurs biens et en raison de l’écart important entre le taux d’intérêts moratoires applicable à l’époque et le taux moyen d’inflation en Turquie; Considérant que dans ces arrêts, la Cour à l’unanimité : - a dit qu’il y avait eu violation de l’article 1 du Protocole N˚ 1 de la Convention ; - a dit que l’Etat défendeur devait verser aux requérants, dans les trois mois à compter du jour où les arrêts seront devenus définitifs, certains sommes (énoncées dans l’Annexe à la présente Résolution) au titre de la satisfaction équitable et que ces montants seraient à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne augmenté de trois points de pourcentage à compter de l'expiration dudit délai et jusqu'au versement ; sommes à convertir en livres turques au taux applicable à la date du règlement ;

- a rejeté les prétentions de la partie requérante en matière de satisfaction équitable pour le surplus ; Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention ; Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures prises à la suite de ces arrêts, eu égard à l’obligation qu’a la Turquie de s’y conformer selon l’article 46, paragraphe 1, de la Convention ; Considérant que lors de l’examen de ces affaires par le Comité des Ministres, le gouvernement de l’Etat défendeur a rappelé que des mesures avaient déjà été adoptées pour éviter de nouvelles violations semblables (voir les Résolutions ResDH(2001)70 et ResDH(2001)71, respectivement dans les affaires Aka et Akkuș contre la Turquie), avec notamment l’entrée en vigueur le 1er janvier 2000 de la loi n° 4489 qui a aligné le taux légal des intérêts moratoires sur le taux de re-escompte annuel appliqué par la Banque centrale turque aux dettes à court terme (ce dernier taux est fixé et revu en permanence, compte tenu notamment du taux d’inflation enregistré dans le pays), et a indiqué que les arrêts de la Cour avaient été transmis aux autorités directement concernées ; S’étant assuré que, soit le gouvernement de l’Etat défendeur avait versé aux requérants les sommes prévues dans ces arrêts dans le délai imparti,

soit les requérants avaient renoncé aux intérêts de retard dus (voir dates indiquées dans l’annexe), Rappelant qu’aucune mesure d’ordre individuel n’est nécessaire, la Cour européenne ayant indemnisé le préjudice matériel subi dans le cadre de la satisfaction équitable ; Déclare, après avoir examiné les informations fournies par le Gouvernement de la Turquie, qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires.

Annexe à la Résolution ResDH(2006)58 Détails sur la satisfaction équitable accordée aux requérants Affaire Requête Date de l'arrêt Date de l'arrêt définitif Préjudice matériel Frais et dépens Date de paiement ACAR İbrahim 52133/99 13/09/05 13/12/05 740,00 € 500,00 € 07/03/06 ALATAS Abdullah et KALKAN İsmail 57642/00 11/10/05 11/01/06 6 177,00 € 1 000,00 € 11/04/06 BAȘKAN Salih 66995/01 21/07/05 21/10/05 17 765,00 € 500,00 € 17/01/06 ÇORUH Șenay 47574/99 20/09/05 20/12/05 29 321,00 € 500,00 € 17/03/06 DEMIR Penbe et autres 51482/99 07/10/04 02/02/05 22 750,00 € 300,00 € 18/11/05 DERILGEN Mehmet et autres 44713/98 20/09/05 20/12/05 16 843,00 € 17/03/06 DOST Adem et autres 45712/99 26/07/05 26/10/05 11 597,00 € 500,00 € 26/01/06 ERNEKAL Mühyettin 52159/99 13/09/05 13/12/05 550,00 € 500,00 € 07/03/06 KAHVECI Orhan 853/03 15/07/05 15/10/05 5 600,00 € 500,00 € 23/12/05 KAPLAN Cafer 6759/03 15/07/05 15/10/05 16 000,00 € 28/12/05 KAPLAN Salih 6071/03 15/07/05 15/10/05 4 630,00 € 28/12/05 KAPLAN Salih N°2 6073/03 15/07/05 15/10/05 15 270,00 € 28/12/05 KARAPINAR Ali 49394/99 02/08/05 02/11/05 24 873,00 € 1 000,00 € 01/02/06 KOKOL Erdoğan et autres 68136/01 29/03/05 29/06/05 49 305,00 € 1 000,00 € 27/09/05 KURUCU Mehmet 28174/02 15/07/05 15/10/05 7 360,00 € 500,00 € 28/12/05 ÖZDES Mehmet Mithat et Ahmet Müfit 42752/98 26/04/05 26/07/05 144 000,00 € 500,00 € 21/10/05 PEMBE Gülizar et

autres 49398/99 21/07/05 21/10/05 82 360,00 € 500,00 € 17/01/06 ȘAHIN Zeynep 2203/03 15/07/05 15/10/05 3 220,00 € 23/12/05

S.S. OZULAS YAPI KOOPERATIFI

42913/98 08/11/05 08/02/06 20 203,00 € 1 000,00 € 05/05/06 TAȘ Hatice et autres 46085/99 02/08/05 02/11/05 19 975,00 € 1 000,00 € 27/02/06 TASKIN Hasan 71913/01 13/09/05 13/12/05 9 147,00 € 07/03/06 ULUDAĞ Suzi 38861/03 20/10/05 20/01/06 2 105,00 € 1 000,00 € 18/04/06 UYSAL et autres 13101/03 22/09/05 22/12/05 6 715,00 € 500,00 € 21/03/06 YAȘAR Seyhmus et autres 44763/98 08/11/05 08/02/06 2 032,00 € 1 000,00 € 05/05/06 YAZAR Uğur 51483/99 07/10/04 02/02/05 195 000,00 € 300,00 € 24/06/05 YILMAZ Bekir et GÜMÜȘ Emine 28167/02 15/07/05 15/10/05 1 745,00 € 500,00 € 28/12/05 YILMAZ Cevdet et Hatice 88/02 20/09/05 20/12/05 4 500,00 € 500,00 € 17/03/06