ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3306/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3306/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de
Apel Constanța, reclamanta M.E. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii Tulcea anularea hotărârii nr. 5831 din 31 august 2006 emisă
de pârâtă, stabilirea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000 și plata
drepturilor prevăzute de lege.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că este născută la data de 22 ianuarie 1944 în perioada refugiului
părinților săi, strămutați din Bulgaria în baza Tratatului de la Craiova.
Prin sentința civilă nr. 255/CA din 12
aprilie 2007, Curtea de Apel Constanța, secția contencios administrativ și
fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamanta M.E. și a anulat hotărârea nr.
5831 din 31 august 2006 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Tulcea.
A recunoscut reclamantei calitatea de
beneficiar al Legii nr. 189/2000 și a dispus emiterea de către pârâtă a unei
hotărâri în sensul acordării drepturilor prevăzute de lege.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond a reținut că reclamanta a făcut dovada că părinții săi au fost
strămutați din Bulgaria în România iar ea s-a născut în perioada de refugiu și
a suferit aceleași interdicții ca și părinții săi.
Împotriva sentinței sus menționate a
declarat recurs Casa Județeană de Pensii Tulcea, care a motivat, în esență, că
reclamanta s-a născut pe teritoriul României, după strămutarea părinților săi,
astfel încât nu este dovedită persecuția etnică invocată.
Recursul este nefondat.
În esență, criticile recurentei-pârâte
vizează acordarea beneficiului O.G. nr. 105/1999 persoanelor născute în
localitatea în care părinții lor au fost strămutați în urma Tratatului între
România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940.
În cauză, este necontestat faptul că
familia intimatei-reclamante a făcut, în anul 1940, obiectul schimbului de
populație în baza Tratatului între România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7
septembrie 1940 și că reclamanta M.E. s-a născut în România, în localitatea
Mihail Kogâlniceanu, județul Tulcea, unde fuseseră strămutați părinții săi.
Instanța de fond a realizat o corectă
interpretare teleologică a prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, cu
modificările și completările ulterioare și ale Normelor aprobate prin H.G. nr. 127/2002.
Pe cale de consecință, în mod corect și
în acord cu practica unitară a Înaltei Curți de Casație și Justiție, instanța
de fond a reținut că prejudiciile suferite de părinți urmare strămutării sunt
suportate și de către copii lor minori, ceea ce justifică similitudinea de
regim juridic aplicabil.
A admite teza recurentei-pârâte ar
însemna acceptarea unui tratament discriminatoriu între intimata-reclamantă, pe
de o parte, și părinții săi, pe de altă parte, cu care aceasta s-a aflat în
aceeași situație, în speță cea de strămutat, suportând consecințe nefavorabile
similare datorate persecuțiilor din motive etnice.
Interpretarea pe care instanța de fond a
dat-o dispozițiilor O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările
ulterioare, este în acord cu aspectele reținute de Curtea Constituțională, prin
Decizia nr. 588 din 25 octombrie 2005, în sensul că „toate persoanele aflate în
aceeași situație beneficiază de aceleași drepturi. Stabilirea faptului dacă o
persoană sau alta se încadrează ori nu în vreuna dintre măsurile de persecuție
prevăzute în ipoteza normei juridice reprezintă o problemă de aplicare a legii,
de competența exclusivă a instanței judecătorești”.
În consecință, pe baza probatoriului
administrat, Curtea de apel, întemeiat și legal, a reținut că familia
reclamantei a făcut obiectul schimbului de populație în baza Tratatului între
România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940 și că, fiind
născută la data de 22 ianuarie 1944 în localitatea de strămutare a familiei
sale, M.E. se încadrează în prevederile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999,
cu modificările și completările ulterioare și beneficiază de prevederile
ordonanței pentru perioada cuprinsă între data nașterii și data limită
prevăzută de lege, respectiv 6 martie 1945.
Față de cele arătate, Curtea constată că
sentința civilă atacată este legală și temeinică, urmând ca în temeiul art. 312
alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., să fie respins recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Tulcea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Tulcea împotriva sentinței civile nr. 255/CA din 12 aprilie
2007 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, de
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28
iunie 2007.