ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 997/2009
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 997/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând asupra recursului de față, din actele și lucrările dosarului,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1314/CA din 31 octombrie2007 pronunțată de
Tribunalul Alba, secția comercială și de contencios administrativ, au fost
respinse excepțiile necompetenței materiale a Tribunalului Alba și excepția
netimbrării acțiunii.
A fost admisă excepția
prematurității acțiunii pentru lipsa procedurii concilierii directe și a fost
respinsă acțiunea reclamantei formulată prin administrator social și desemnați
de judecătorul sindic, cu ocazia declanșării procedurii prevăzută de Legea nr. 85/2000.
Totodată s-a dispus disjungerea cererii reconvenționale formulată de pârâta SC J.
SRL JIDVEI, ALBA și s-a fixat termen pentru soluționare la 28 noiembrie 2007 cu
citarea obligatorie a părților.
Pentru a pronunța această soluție,
tribunalul a avut în vedere că art. 6 din CEDO conferă oricărei persoane
dreptul la un proces echitabil, motiv pentru care instanța arbitrală menționată
și contractul de închiriere nu asigură posibilitatea unui recurs la o instanță
națională, constatând că tribunalul este competent pentru a soluționa cauza.
Referitor la excepția netimbrării
acțiunii, tribunalul a avut în vedere că aceasta a fost promovată prin
administrator social și judiciar, desemnați de judecătorul sindic, cu prilejul
declanșării procedurii insolvenței devenind incidente dispozițiile legale
înscrise în Legea nr. 85/2006, și, potrivit cărora acțiunile introduse de
administratorul judiciar sunt scutite de la plata taxei judiciare de timbru.
În legătură cu prematuritatea
acțiunii formulată de reclamantă, tribunalul a arătat că procedura prealabilă a
concilierii directe nu era necesară, deoarece litigiul este guvernat de legile
comerciale, motiv pentru care și răspunderea delictuală a pârâtei privește
fapte ilicite săvârșite în legătură cu obiectul de activitate al societății, așa
încât sunt incidente dispozițiile art. 720
1
C. proc. civ.
S-a avut în vedere necunoașterea
reclamantei privind neîndeplinirea procedurii prealabile a concilierii care
este obligatorie anterior sesizării instanței, situație în care tribunalul a
admis excepția prematurității acțiunii, în temeiul art. 109 alin. (2) C. proc.
civ.
S-a dispus disjungerea cererii
neconvenționale formulată de pârâtă și s-a fixat termen de judecată la 28
noiembrie 2007, cu obligarea pârâtei de a-și preciza cuantumul pretențiilor în
vederea stabilirii taxei judiciare de timbru.
Nemulțumită de această soluție
reclamanta - societate în procedura insolvenței, a declarat apel în
argumentarea căruia a arătat că acțiunea a fost promovată de administratorul
judiciar în temeiul art. 20 alin. (1) din Legea nr. 85/2006 este de competența
judecătorului sindic conform art. 77 din aceeași lege. Prin urmare, tribunalul
a judecat cauza cu încălcarea normelor de competență materială, iar în ceea ce
privește faptele menționate de pârâtă în cererea reconvențională nu se regăsesc
în art. 2 C. com. în sensul că pârâta primind în custodie plantația de viță de
vie de la organele de urmărire penală, fapta de însușire a acestor fructe nu
are caracterul unei fapte de comerț.
Curtea de Apel Alba-Iulia prin decizia
nr. 47/A din 11 aprilie 2008 a respins ca nefondat apelul reclamantei
reținându-se, în esență, în considerente că obiectul cauzei dedus judecății nu
se încadrează printre acțiunile prevăzute expres în competența judecătorului
sindic înscrise în art. 11 din Legea nr. 85/2006 fapt pentru care nu sunt
incidente dispozițiile art. 80 din aceeași lege; s-a apreciat că obiectul
contractului de închiriere nr. 1341 din 30 noiembrie 1999 este un act de
comerț, situație în care intră sub incidența legii și faptele licite sau
ilicite săvârșite de comercianți în legătură cu activitatea lor comercială, așa
încât procedura prealabilă prevăzută de art. 720
1
C. proc. civ.
trebuia îndeplinită cum în mod corect tribunalul a înlăturat susținerile
reclamantei că această operațiune nu era necesară.
În contra celei din urmă hotărâri
reclamanta - societate în insolvență, a declarat recurs întemeiat pe
dispozițiile art. 304 pct. 3 și 8 C. proc. civ.
În dezvoltarea motivului de casare
prevăzute de art. 304 pct. 3 C. proc. civ., recurenta a arătat, în esență, că
au fost încălcate normele de competență materială înscrise în art. 20 alin. (1)
lit. l) din Legea nr. 85/2006, în opinia sa competența de soluționare a cauzei
revine Tribunalului Alba prin judecătorul sindic, iar textele de lege evocate
de instanța de apel nu sunt aplicabile speței. Prin urmare, cauza având ca
obiect cererea de insolvență comercială a societății reclamante trebuia
soluționată de judecătorul sindic.
Prin cel de-al doilea motiv de
recurs întemeiat pe pct. 8 al art. 304 C. proc. civ. recurenta a susținut, în
esență, că faptele menționate în cererea introductivă nu sunt fapte sau acte de
comerț, situație în raport de care procedura prealabilă în art. 720
1
C. proc. civ. nu se impunea.
Recursul este fondat pentru
considerentele ce se vor expune în continuare.
Potrivit art. 6 din Legea
insolvenței, toate procedurile prevăzute de această lege sunt de competența
tribunalului și sunt exercitate de judecătorul sindic. Sub raportul competenței
materiale, tribunalul este competent să judece astfel de proceduri și datorită
dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. a) C. proc. civ., întrucât procedurile de
insolvență sunt cereri sau litigii comerciale neevaluabile în bani, care se
subsumează competenței generale a tribunalului în materie comercială.
Tribunalul este competent să judece
atât cererea de deschidere a procedurii insolvenței cât și cererea de închidere
a procedurii, precum și toate cererile și acțiunile aferente sau care derivă
din procedura insolvenței.
Unele acțiuni sunt date expres prin
lege în competența tribunalului care a deschis procedura. Art. 11 alin. (1) din
Legea insolvenței stabilește enumerativ o listă de atribuții ale
judecătorului-sindic, listă care precizează competența materială.
Prin urmare, hotărârea a fost dată
cu încălcarea normelor de competență materială privind procedura insolvenței
prevăzută expres de art. 11 alin. (1) lit. e) din Legea 85/2006 norme imperative,
încălcarea acestora atrăgând casarea hotărârii pronunțate.
Întrucât, obiectul cauzei dedus
judecății privește procedura insolvenței comerciale prevăzută de art. 11 alin. (1)
lit. l) din Legea nr. 85/2006, competența soluționării cauzei revine în primă
instanță Tribunalului Alba, judecătorul-sindic.
În consecință, Înalta Curte constată
incidente dispozițiile art. 304 pct. 3 C. proc. civ., în sensul admiterii
recursului, casării deciziei curții de apel precum și a sentinței comerciale
nr. 1314/CA din 3 octombrie 2007 a Tribunalului Alba, secția comercială și de contencios
administrativ, cu consecința trimiterii cauzei spre rejudecare în primă
instanță, la Tribunalul Alba, judecătorul-sindic.
Cu ocazia rejudecării cauzei,
tribunalul va examina și celelalte critici formulate de recurenta-reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de reclamanta SC
S.I. SRL Jidvei prin Casa de I.T. S.P.R.L. împotriva deciziei nr. 47/A din 11
aprilie 2008 a Curții de Apel Alba-Iulia, secția comercială.
Casează decizia atacată precum și
sentința nr. 1314/CA din 31 octombrie 2007 a Tribunalului Alba, secția comercială
și de contencios administrativ, și trimite cauza Tribunalului Alba,
Judecătorului sindic.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 25 martie 2009.