ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2228/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2228/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamanta L.S. a chemat în judecată Casa Județeană
de Pensii Bihor, solicitând instanței ca în contradictoriu cu pârâta să dispună
anularea Hotărârii nr. 13449 din 16 noiembrie 2007 emisă de aceasta și pe cale
de consecință recunoașterea în favoarea ei a calității de beneficiară a
drepturilor prevăzute prin Legea nr. 189/2000 și plata acestor drepturi de la
data depunerii cererii.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că în urma regimului instaurat în România cu începere de la
6 septembrie 1940 părinții ei au fost strămutați din satul Scărișoara Nouă,
comuna Piscolt, județul Satu Mare și au stat în refugiu în localitatea Cooc,
Raionul Luduș, județul Satu Mare pe perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945,
așa cum rezultă din adeverința eliberată de Arhivele Statului.
Curtea de Apel Oradea, secția
comercială și de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 16/CA
din 14 ianuarie 2008 a admis acțiunea formulată de reclamantă, dispunând
anularea Hotărârii nr. 13449 din 16 noiembrie 2007 emisă de pârâtă și obligarea
acesteia să-i recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000,
începând cu data de 13 noiembrie 2007.
Pentru a pronunța această
sentință instanța a reținut că părinții reclamantei au fost refugiați în
perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 și cum reclamanta s-a născut din
părinți cu statut de refugiați, a dobândit același statut, de la naștere și
până la revenirea părinților în localitatea de domiciliu.
Împotriva acestei sentințe
considerată nelegală și netemeinică a declarat recurs pârâta Casa Județeană de
Pensii Bihor.
Recurenta a susținut în
esență că intimata-reclamantă nu poate beneficia de prevederile Legii nr. 189/2000,
deoarece la data strămutării părinților nu era născută și, prin urmare, nu avea
domiciliu de unde să fi fost strămutată.
Examinând cauza în raport cu
toate criticile aduse soluției instanței de fond, cu probele administrate și
apărările formulate precum și cu dispozițiile legale incidente pricinii,
inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul
este nefondat pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Astfel, potrivit
dispozițiilor art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, astfel cum a fost
modificată, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetatean
român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie
1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, după
cum urmează: "c) a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă
localitate;" iar art. 2 din H.G. nr. 127/2002 privind aprobarea Normelor
pentru aplicare prevederilor O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi
persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere
de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice explicitează ce
se înțelege prin persoană strămutată în altă localitate, respectiv „persoana
care a fost mutată sau care a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă
localitate din motive etnice. În această categorie se includ și persoanele care
au fost expulzate, s-au refugiat, precum și cele care au făcut obiectul unui
schimb de populație ca urmare a unui tratat bilateral".
În cauză, este necontestat
că intimata-reclamantă s-a născut „după strămutarea părinților săi”. Or,
această situație, astfel cum corect a reținut și instanța de fond, a avut
aceleași consecințe datorate condițiilor precare de viață ale familiei sale și
asupra intimatei-reclamante.
Se constată, contrar celor
susținute de recurenta-pârâtă, că ceea ce prezintă relevanță în soluționarea
cauzei este, pe de o parte, calitatea părinților intimatei-reclamante de
persoane care au făcut obiectul unui schimb de populație, iar, pe de altă
parte, faptul că aceasta s-a născut în perioada prevăzută de lege (6 septembrie
1940 - 6 martie 1945) când atât părinții cât și copiii acestora au suferit ca
urmare a strămutării.
Rezultă așadar, că atât
soluția instanței de fond cât și motivarea acesteia exprimă un mod corect,
precis și necontradictoriu de stabilire a situației de fapt și de înțelegere a
legii în resorturile și finalitatea acesteia.
Mai mult, Înalta Curte
constată că instanța de fond a considerat corect că a raționa altfel ar însemna
ca la condiții identice în urma strămutării, să se aplice un regim juridic
diferențiat, încălcându-se principiile constituționale ale egalității de
tratament și ale nediscriminărilor sociale, principii prevăzute și de Convenția
pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale (cu denumirea
simplificată de Convenția Europeană a Drepturilor Omului).
Constatând că sentința
atacată este legală și temeinică, amplu și corect motivată, iar criticile aduse
acesteia nefondate, Curtea va respinge recursul declarat în cauză în baza
dispozițiilor art. 312 alin. (1) teza a doua C. proc. civ. coroborate cu cele
ale art. 20 și art. 28 din Legea nr. 554/2004.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței civile nr. 16/CA/2008 din
14 ianuarie 2008 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 30 mai 2008.