ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2458/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2458/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Reclamanta SC S.I. SRL Caransebeș le-a chemat
în judecată pe pârâtele C.N.C.F. C.F.R. SA București și C.N.C.F. C.F.R. SA Timișoara
și a solicitat ca prin sentința care se va pronunța să se dispună: (a)
obligarea pârâtelor să facă toate demersurile legale pentru perfectarea contractului
de vânzare-cumpărare asupra spațiului deținut în Caransebeș în baza contractelor
de închiriere nr. 140 din 22 aprilie 2004 încheiat cu C.N.C.F. C.F.R. SA
Timișoara sau transformarea contractului de închiriere amintit în contract de
leasing, cu clauză irevocabilă de vânzare la prețul care urma să fie negociat,
stabilit pe baza raportului de evaluare acceptat de părți; (b) să se constate că
acest spațiu închiriat este activ disponibil și să se pronunțe o hotărâre care
să țină loc de act de vânzare-cumpărare asupra acestui activ, cu obligația de
plată a prețului după deducerea investițiilor făcute; (c) să se dispună
prelungirea contractului de închiriere nr. 103 din 27 aprilie 2005 până la
soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.
Într-un prim ciclu procesual a fost pronunțată
sentința nr. 1535 din 9 mai 2006 prin care acțiunea reclamantei SC S.I. SRL a
fost respinsă ca prematură. Față de temeiurile legale invocate, art. 12 din
Legea nr. 346/2004, tribunalul a apreciat că pârâta C.N.C.F. C.F.R. SA
București nu a întocmit lista activelor disponibile și nu a publicat-o în
vederea valorificării lor în formele prevăzute de lege, astfel că cererile persoanelor
juridice formulate pentru vânzare-cumpărare în temeiul Legii nr. 346/2004 au
fost calificate ca fiind premature.
Sentința nr. 1535 din 9 mai 2006 a fost
atacată cu apel de reclamanta SC S.I. SRL, iar Curtea de apel Timișoara, secția
comercială, în soluționarea apelului a pronunțat decizia nr. 180 din 2
octombrie 2006 prin care a desființat sentința apelată și a trimis cauza pentru
rejudecare primei instanțe. Curtea a apreciat că tribunalul a fost investit cu
o cerere cuprinzând mai multe petite care au rămas nesoluționate deoarece
instanța s-a pronunțat doar asupra prematurității cererii de vânzare formulată de
reclamantă, omițând să analizeze și să soluționeze cererea privind prelungirea contractului
de închiriere sau de transformare a acestuia în contract de leasing.
Decizia nr. 180 din 2 octombrie 2006 a fost recurată de pârâtele C.N.C.F. C.F.R. SA București și C.N.C.F. C.F.R., sucursala Timișoara,
care au susținut că prin desființarea și trimiterea cauzei pentru rejudecare a
fost încălcat cadrul procesual stabilit de reclamantă.
Din examinarea criticilor aduse deciziei nr.
180/2006, în temeiul art. 129 alin. (6) raportat la art. 304 alin. (6) C. proc.
civ., Înalta Curte a stabilit că s-au încălcat prevederile art. 295 (1) C.
proc. civ., potrivit cărora instanța de apel verifică în limitele cererii de
apel stabilirea situației de fapt și aplicarea legii de către prima instanță.
Instanța de recurs, având în vedere dispozițiile amintite a constatat că
apelanta reclamantă a formulat critici numai în legătură cu omisiunea primei
instanțe de a se pronunța asupra unui capăt de cerere și că nu a fost investită
să examineze sentința în totalitate. Ca o consecință a acestor constatări
Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursurile și a trimis cauza
pentru rejudecare numai pentru petitul privind prelungirea contractului de închiriere.
Rejudecând fondul, potrivit deciziei de
casare, prin sentința nr. 86/2008, Tribunalul Timiș a respins capătul de cerere
vizând prelungirea contractului de închiriere cu motivarea că, în urma
respingerii capetelor de cerere privind continuarea demersurilor pentru
perfectarea contractului de vânzare-cumpărare nu se mai pune problema de a
putea dispune asupra prelungirii contractului până la soluționarea irevocabilă
a cauzei. A mai reținut instanța de trimitere că nu pot fi prelungite
unilateral contractele de închiriere cu atât mai mult cu cât, în cauză,
contractul inițial de închiriere a expirat.
Sentința nr. 86/2008 pronunțată de Tribunalul
Timiș a fost menținută de Curtea de Apel Timișoara, care prin decizia nr. 165
din 25 septembrie 2008, a respins, ca nefondat, apelul reclamantei SC S.I. SRL
Caransebeș.
În considerentele deciziei, Curtea a reținut
că nu există temeiuri pentru prelungirea contractului de închiriere, întrucât contractul
nr. 140/2004 a încetat în anul 2005. De asemenea, a reținut că, în anul 2005, a
mai fost încheiat un contract de închiriere cu numărul 103 cu valabilitate de
un an, care a încetat prin ajungere la termen.
În ce privește dispozițiile art. 12 alin. (1)
lit. b) din Legea nr. 346/2004, Curtea a apreciat că acestea nu impun
proprietarului obligația de a încheia contract de locațiune în beneficiul
locatarului, ci stabilesc că acesta (proprietarul) nu poate refuza prelungirea
dacă sunt îndeplinite cumulativ anumite condiții. Cum în cauză nu au fost
îndeplinite aceste condiții, recurenta primind răspuns negativ la cererea de
cumpărare, problema obligării la continuarea demersurilor și la îndeplinirea formalităților
în vederea încheierii vânzării-cumpărării nu mai subzistă.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs,
reclamanta SC S.I. SRL în termenul prevăzut de art. 301 C. proc. civ.
În susținerea recursului, care nu a fost
argumentat în conformitate cu art. 304 C. proc. civ., prin indicarea motivelor
de nelegalitate, recurenta a arătat că nu-și însușește punctul de vedere
reținut de instanța de apel potrivit căruia nu mai poate opera prelungirea
contractului de închiriere, motivat de faptul că SC S.I. SRL intră în categoria
persoanelor care au acces la activele disponibile ale regiilor autonome și
companiilor prevăzute de lege. A mai susținut recurenta că, în cauză, sunt aplicabile
prevederile Legii nr. 346/2004, art. 12 alin. (1) lit. b) prin care se
stipulează că beneficiarii acestor prevederi au dreptul la prelungirea contractului
de închiriere pe o perioadă considerată de părți suficientă pentru rezolvarea formalităților
legale în vederea încheierii contractului de vânzare-cumpărare. Autoarea a apreciat
că litigiul nu poate fi considerat soluționat și că nu se poate reține că vreunul
din capetele de cerere a rămas irevocabil soluționat. Acest argument în opinia
sa a fost greșit reținut de cele două instanțe întrucât legea a stabilit că
locatorul nu se poate opune la prelungire astfel că nu era necesar ca în
contract să se prevadă o clauză de relocațiune. În final a arătat că
solicitarea societății reclamante de a cumpăra spațiul nu a fost soluționată
negativ, că până la acest moment nu s-a întocmit lista cu activele disponibile
și că se află un proces pe rol prin care intimatele au solicitat evacuarea
recurentei din spațiu iar aceasta la rândul său a formulat cerere
reconvențională prin care a solicitat contravaloarea îmbunătățirilor și acordarea
dreptului de retenție.
În conformitate cu aceste susțineri,
recurenta a solicitat admiterea recursului și în final admiterea capătului de cerere
pentru prelungirea contractului de închiriere nr. 103/2005.
Recursul este nefondat
Prima chestiune de drept, care se impune a
fi reținută în raport de recursul supus analizei, vizează ignorarea
caracterului extraordinar al acestei căi de atac de reformare, nedevolutivă.
Din sinteza motivării recursului se poate observa că lipsesc motivele de
nelegalitate pe care recurenta avea obligația să le indice, prin acest procedeu
fiind neglijat scopul recursului care este esențialmente de control al
legalității. Din acest motiv, față de prevederile art. 306 alin. (3) C. proc.
civ., Înalta Curte apreciază că dezvoltarea argumentelor de fapt cu trimitere
la dispozițiile art. 12 din Legea nr. 346/2004 face posibilă încadrarea în teza
II pct. 9 al art. 304 C. proc. civ., pe care îl va examina înlăturând celelalte
susțineri care vizează chestiuni de netemeinicie.
În consecință, se va analiza dacă hotărârea a
fost dată cu aplicarea greșită a legii. Norma de drept pusă în discuție este
art. 12 alin. (1) lit. (b) din Legea nr. 346/2004. Prin aceste dispoziții, pe
care își întemeiază argumentele recurenta, s-a statuat că întreprinderile mici
și mijlocii au acces la activele disponibile ale regiilor, companiilor
naționale etc. prin utilizarea contractelor de închiriere, locație de gestiune
etc. și că activele vor putea fi vândute la cererea locatarului. Această
posibilitate recunoscută de lege presupune respectarea condițiilor cerute de lit.
(b) a art. 12 alin. (1) indicată de recurentă pe care aceasta nu le-a observat,
după cum nu a observat contextul litigiului parcurs până la acest recurs.
Din punctul de vedere al analizei propuse se
constată că Înalta Curte de Casație și Justiție, prin decizia de casare nr. 2100
din 31 mai 2007, a statuat că în privința admiterii excepției prematurității nu
au fost formulate critici, astfel că, instanța de apel nu era investită să
dispună asupra petitelor, lit. a) și b) din acțiune care viza obligarea
pârâtelor la îndeplinirea demersurilor pentru perfectarea contractului de
vânzare-cumpărare și la evaluarea spațiului.
În aceste condiții, casarea s-a referit numai
la omisiunea instanței de a se pronunța asupra ultimului capăt de cerere care
viza prelungirea contractului de locațiune. Prin urmare, în rejudecare instanța
de fond a fost ținută să analizeze capătul de cerere asupra căruia instanța a
omis să se pronunțe, nu și celelalte capete de cerere, respectând astfel prevederile
art. 315 C. proc. civ.
Respingerea capătului de cerere pentru
prelungirea contractului de locațiune s-a bazat pe analiza prevederilor art. 12
alin. (1) lit. b) din Legea nr. 346/2004, dar și pe faptul că nu mai puteau fi
rediscutate cererile referitoare la demersurile pentru perfectarea contractului
de vânzare-cumpărare asupra spațiului.
Cu referire la aplicarea Legii nr. 346/2004
trebuie reținut că, în adevăr, prin art. 12 alin. (1) s-a stabilit un drept de
acces al întreprinderilor mici și mijlocii la activele companiilor naționale
sau regiilor, în condițiile stipulate și anume: activul să fie disponibil, să
se fi depus o solicitare expresă de cumpărare a activului, această solicitare
să fie formulată de titularul unui contract de locațiune valabil încheiat și să
se considere că până la încheierea formalităților de vânzare-cumpărare a
activului este necesară o anumită perioadă de timp.
Actele dosarului au relevant că cererea de
cumpărare adresată intimatei nu a fost rezolvată favorabil că, instanței de
fond i s-a cerut să prelungească, potrivit cererii introductive, contractul nr.
140/2004 și că ulterior acestui contract, în urma licitației, s-a mai încheiat
contractul nr. 103/2005, pe termen de un an.
Așadar, recurenta nu mai este titularul unui
contract de locațiune valabil încheiat care să poată fi prelungit din moment ce
și ultimul contract de locațiune a ajuns la termen.
Nu va fi reținută nici susținerea potrivit
căreia prelungirea contractului operează în puterea legii, ceea ce în opinia recurentei,
creează o obligație în sarcina intimatei de a proceda la prelungire.
Din dispozițiile articolului pus în discuție
de recurentă rezultă că locatorul „nu va putea refuza prelungirea contractului
de închiriere” dacă locatarul utilizează activul în baza unui contract de
închiriere valabil iar solicitarea de cumpărare a activului sau de încheiere a
unui contract de leasing a fost făcută cu 60 de zile înainte de expirarea contractului.
În condițiile date, problema rezolvării unor formalități
în vederea încheierii contractului de vânzare-cumpărare, nu mai subzistă din
moment ce demersurile recurentei au fost rezolvate negativ de intimată care nu
a disponibilizat spațiul motivând că îi este util pentru desfășurarea
propriilor activități, iar solicitarea adresată instanței de a obliga intimata
la continuarea demersurilor pentru încheierea contractului de
vânzare-.cumpărare a fost apreciată ca prematură în ciclul procesual anterior.
Având în vedere aceste concluzii și argumente
bazate pe întreaga desfășurare a judecării cauzei, bine s-a apreciat de către
instanța de apel că nu se mai poate discuta prelungirea vreunui contract de
închiriere prin această concluzie nefiind încălcate dispozițiile Legii nr. 346/2004.
Nici susținerile recurentei potrivit cărora
este în drept să solicite prelungirea contractului de locațiune pentru că a adus
îmbunătățiri semnificative spațiului nu va fi reținută din moment ce vânzarea
nu se poate realiza decât în condițiile art. 12 lit. b) din Legea nr. 346/2004,
ceea ce presupune pe de o parte, un contract de locațiune în derulare și pe de
altă parte, posibilitatea de rezolvare a formalităților de vânzare. Or, așa cum
s-a mai arătat, recurenta nu se află în aceste ipoteze impuse de dispozițiile
legale invocate.
În fine, existența pe rol a unui alt litigiu în
care se invocă un drept de retenție nu constituie un argument în sprijinul criticilor
aduse deciziei instanței de apel și nici nu susține solicitarea de a se
prelungi contractul de închiriere evocat în acest litigiu, litigiile fiind
distincte sub aspectul obiectului lor și al temeiurilor evocate.
În consecință, față de cele ce preced
potrivit art. 312 C. proc. civ., recursul va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de
reclamanta SC S.I. SRL CARANSEBEȘ împotriva deciziei civile nr. 165/ Com din 25
septembrie 2008 a Curții de Apel Timișoara, secția comercială.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16
octombrie 2009.