ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3885/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3885/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra
recursului de față,
Din
examinarea actelor și lucrărilor cauzei, constată următoarele:
Prin sentința
civilă nr. 3557 din 21 martie 2012 pronunțată de Tribunalul București, secția a
VI-a civilă, s-a admis în parte cererea de chemare în judecată, formulată de
reclamantul R.A.R., în contradictoriu cu pârâta SC V.R. SA s-au constatat nule
absolut clauzele abuzive din convenția de credit din 29 mai 2008, încheiată
între părți, cuprinse în art. 3 lit. d) și art. 5.1 lit. a) din condițiile
speciale ale convenției, și art. 3.5, art. 8.1 lit. c) și d) și art. 10 din
condițiile generale ale convenției; s-a respins ca neîntemeiat capătul de
cerere având ca obiect constatarea nulității absolute a clauzei cuprinse în art.
8.1 lit. a) alin. (2) și alin. (3) din condițiile generale ale convenției de
credit din 29 mai 2008, încheiată între părți; s-au constatat nule absolut
clauzele abuzive din convenția de credit din 24 octombrie 2008, încheiată între
părți, cuprinse în art. 3 lit. d) și art. 5.1 lit. a) din condițiile speciale
ale convenției și art. 3.5, art. 8.1 lit. c) și d) și art. 10 din condițiile
generale ale convenției; s-a respins ca neîntemeiat capătul de cerere având ca
obiect constatarea nulității absolute a clauzei cuprinse în art. 8.1 lit. a) alin.
(2) și alin. (3) din condițiile generale ale convenției de credit din 24
octombrie 2008, încheiată între părți; a fost obligată pârâta să restituie
reclamantului sumele încasate și nerestituite cu titlu de comision de risc, de
la încheierea convențiilor de credit din 29 mai 2008 și din 24 octombrie 2008
și până la zi; a fost obligată pârâta să emită un nou plan de rambursare a
creditelor din care să fie înlăturată contravaloarea comisionului de risc, cât
privește convențiile de credit din 29 mai 2008 și din 24 octombrie 2008; s-a
respins ca neîntemeiat capătul de cerere privind realizarea compensării între
sumele plătite în plus de la data introducerii cererii de chemare în judecată
și până la recalcularea planului de rambursare; s-a luat act că nu s-au
solicitat cheltuieli de judecată.
Pentru
a pronunța această sentință instanța de fond a reținut, în esență, verificând
aplicarea dispozițiilor Legii nr. 193/2000 în cazul contractelor de credit
încheiate cu reclamantul, că acestea sunt contracte de adeziune, întrucât
clauzele nu au fost negociate direct cu consumatorul, ci au fost preformulate
de către bancă, în condițiile generale de creditare practicate de aceasta, ceea
ce atrage incidența prevederilor Legii nr. 193/2000 privind clauzele abuzive
din contractele încheiate între comercianți și consumatori.
Procedând
la analizarea clauzelor invocate ca fiind abuzive, instanța a constatat că art.
3 lit. d), art. 5 lit. a), art. 8 pct. 1 lit. c) și d), art. 10 din condițiile
generale ale convenției o parte dintre acestea se înscriu în definiția legală
dată de art. 4 alin. (1) din actul normativ indicat.
A
reținut instanța că prima clauză criticată, cuprinsă în art. 3 lit. d) din
condițiile speciale ale convenției - data ajustării dobânzii, potrivit cu care
„banca își rezervă dreptul de a revizui rata dobânzii curente în cazul
intervenirii unor schimbări semnificative pe piața monetară ridică probleme sub
aspectul echilibrului contractual, în sensul că oferă pârâtei dreptul
discreționar de a revizui rata dobânzii curente, fără ca noua rată să fie
negociată cu clientul, acesta urmând a fi doar înștiințat, că potrivit art. 1 lit.
a) din anexa la Legea nr. 193/2000, în principiu, o clauză care dă dreptul
furnizorului de servicii financiare de a modifica rata dobânzii în mod
unilateral nu este abuzivă, cu condiția ca acest lucru să se facă în baza unui
motiv întemeiat prevăzut și în contract și, totodată, cu condiția informării
imediate a clientului, care să aibă, de asemenea, libertatea de a rezilia
imediat contractul. Or, motivul întemeiat prevăzut în contractul supus analizei
este acela al „intervenirii unor schimbări semnificative pe piața monetară”,
fără prezentarea altor elemente de identificare.
S-a
considerat că motivul „unei schimbări semnificative pe piața monetară
”
nu îndeplinește această condiție, astfel că, în
eventualitatea unui litigiu, nu numai că nu se poate aprecia dacă este
întemeiat sau nu, dar nici măcar nu se poate stabili, conform unor criterii
obiective, dacă s-a produs, fiind de netăgăduit că piața financiară evoluează
diferit în funcție de indicele la care se raportează, această modalitate de exprimare
făcând ca respectiva clauză să fie interpretată doar în favoarea
împrumutătorului, servind doar intereselor acestuia, fără a da posibilitatea
consumatorului de a verifica dacă majorarea este judicios dispusă și dacă era
necesară și proporțională scopului urmărit.
Clauza
cuprinsă la art. 5 lit. a) din condițiile speciale ale convenției a fost, de
asemenea, apreciază ca abuzivă raportat la art. 1 lit. g) din anexa la
contract.
Instanța
a constatat că terminologia folosită nu este descrisă în cuprinsul condițiilor
generale ale contractului încheiat de pârâtă pentru ca împrumutatul să fie în
deplină cunoștință de cauză cu privire la motivele pentru care sunt percepute
aceste sume cu titlu de comision de risc.
Apărările
pârâtei în sensul includerii comisionului de risc în prețul contractului și în
sensul imposibilității analizării caracterului abuziv al acestuia, conform
Directivei nr. 93/13/CEE, nu pot fi reținute ca întemeiate, deoarece actul
comunitar invocat vizează clauzele care sunt exprimate în mod clar și
inteligibil. Or, în cauza de față, clauzele privitoare la plata comisionului de
risc nu îndeplinesc aceste cerințe, deoarece nu s-a prevăzut în contract
motivația perceperii acestuia, astfel încât împrumutatul nu poate înțelege de
ce ar trebui să suporte aceste sume, distinct de dobânda convențională
achitată, stabilite în abstract, independent de situația sa financiară, de
garanțiile pe care le oferă în executarea obligațiilor și de conduita avută în
raporturile cu banca.
Instanța
de apel a apreciat ca fiind abuzive clauzele cuprinse în art. 8.1 lit. c) și lit.
d) din condițiile generale ale convenției, care se referă la dreptul băncii de
a declara scadența anticipată a creditului „în cazul apariției unei situații
neprevăzute care în opinia băncii face să devină improbabil ca împrumutatul
să-și poată îndeplini obligațiile asumate conform convenției” sau „în cazul
apariției unei situații neprevăzute conform căreia, în opinia băncii, creditul
acordat nu mai este garantat corespunzător”, acest fapt rezultând din
formulările generale și echivoce folosite pentru alte situații de declarare
anticipată a scadenței, respectiv „situație neprevăzută”, „în opinia Băncii”,
„să devină improbabil”, „garantat corespunzător”, formulări care sunt departe
de a oferi posibilitatea reală unui observator independent să aprecieze asupra
temeiniciei unui astfel de motiv.
Instanța
a constatat caracterul abuziv al clauzei cuprinse în art. 10 din condițiile
generale ale convenției referitoare la costurile suplimentare, reținând că o
astfel de clauză creează, de asemenea, în detrimentul consumatorului și contrar
cerințelor bunei-credințe, un dezechilibru semnificativ între drepturile și
obligațiile părților, astfel încât este abuzivă, din perspectiva art. 4 alin. (1)
din Legea nr. 193/2000. Practic, în loc ca eventuala creștere a costurilor
băncii cu creditul acordat să fie suportată de aceasta sau, cel mult, riscul să
fie împărțit între bancă și client, acesta din urmă este obligat să acopere
toată suma, în virtutea unei clauze preformulate, nenegociate, impuse prin
contractul de adeziune.
Pentru
acoperirea prejudiciului suferit de reclamant, pentru restabilirea situației
anterioare și pentru înlăturarea tuturor consecințelor patrimoniale produse de
clauzele abuzive lovite de nulitate absolută, instanța a obligat pârâta să
restituie acestuia sumele încasate cu titlu de comision de risc de la
încheierea convenției și până la zi.
Raportând
situația de fapt la dispozițiile art. 992 și urm. C. civ., ce reglementează
instituția plății nedatorate, instanța a constatat întrunirea cumulativă a
condițiilor acesteia, din moment ce prestația efectuată de reclamantul -
solvens cu privire la comisionul de risc a avut semnificația operației juridice
a unei plăți, că datoria vizată, deși a existat inițial, a dispărut cu efect
retroactiv, ca urmare a desființării clauzelor contractuale respective prin
aplicarea sancțiunii nulități absolute, și că, în ipoteza restituirii plății
efectuate în temeiul unei obligații lovite de nulitate absolută, legea nu impune
condiția erorii solvensului, acesta având dreptul să pretindă restituirea
prestației, în caz contrar eludându-se efectele nulității absolute.
Ca
o consecință a constatării caracterului abuziv al clauzelor menționate, a fost
găsit întemeiat și capătul de cerere având ca obiect emiterea graficelor
corecte de rambursare din care să fie exclus comisionul de risc, acesta nefiind
datorat nici pentru viitor, fiind lovit de nulitate absolută.
Restul
pretențiilor formulate de reclamant au fost apreciate ca neîntemeiate, deoarece
celelalte clauze criticate nu îndeplineau cerințele Legii nr. 193/2000 pentru a
fi considerate abuzive și nici nu au fost realizate condițiile pentru
efectuarea compensării.
Împotriva
acestei sentințe, a declarat apel pârâta SC V.R. SA.
Prima
critică adusă sentinței a fost că în cauză nu pot coexista temeiul de drept
comun și cel al legii speciale în materia protecției consumatorului invocate de
instanță, apreciind că se impune clarificarea temeiului de drept în baza căruia
va fi analizată cauza.
O
a doua critică adusă sentinței se referă la împrejurarea că art. 3 lit. d), art.
5 lit. a), art. 8 lit. c) și d) și art. 10 nu reprezintă clauze abuzive.
A
mai arătat apelanta că instanța ar fi trebuit să aplice dispozițiile art. 13
din Legea specială.
Curtea
de Apel București, secția a V-a civilă, prin decizia nr. 502 din 28 noiembrie
2012, a respins apelul pârâtei SC V.R. SA, ca nefondat.
În
fundamentarea acestei decizii instanța de control judiciar a reținut, în
esență, că Legea nr. 193 din 6 noiembrie 2000 privind clauzele abuzive din
contractele încheiate între profesioniști și consumatori este aplicabilă
oricărui contract încheiat între comercianți (profesioniști) și consumatori
pentru vânzarea de bunuri neputându-se reține incompatibilitatea acesteia cu
principiul exprimat de art. 969 C. civ.
Susținerea
apelantei potrivit căreia litigiul ar fi trebuit soluționat raportat la normele
dreptului comun, dispozițiile legii speciale fiind aplicabile numai când
modalitatea de sesizare a instanței este reprezentată de sesizarea de către
ANPC, instituție sesizată anterior de consumator în conformitate cu
dispozițiile art. 8-12 din Legea nr. 193/2000, a fost considerată eronată
întrucât pe lângă posibilitatea aplicării sancțiunii contravenționale și a modificării
clauzelor abuzive în cadrul acestei proceduri, art. 14 din Legea nr. 193/2000
prevede expres: „Consumatorii prejudiciați prin contracte încheiate cu
încălcarea prevederilor prezentei legi au dreptul de a se adresa organelor
judecătorești în conformitate cu prevederile Codului civil și ale Codului de
procedură civilă”, dreptul reclamantului de a investi instanța de judecată cu
acțiunea de față fiind un drept recunoscut expres și prin art. 85 alin. (2) din
O.U.G. care prevede: „Pentru soluționarea pe cale amiabilă a eventualelor
dispute și fără a se aduce atingere dreptului consumatorilor de a iniția
acțiuni în justiție împotriva creditorilor și a intermediarilor de credit care
au încălcat dispozițiile prezentei ordonanțe de urgență ori dreptului acestora
de a sesiza Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, consumatorii
pot apela la mecanisme extrajudiciare de reclamație și despăgubire pentru
consumatori, potrivit prevederilor Legii nr. 192/2006 privind medierea și
organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare”.
A
mai reținut instanța de apel că, ulterior pronunțării hotărârii, CJUE a hotărât
prin hotărârea în cauza C-618/10 Banco Espanol de Credito SA/ Joaquin Calderon
Camino că instanța națională nu poate modifica conținutul unei clauze abuzive
care figurează într-un contract încheiat între un vânzător sau un furnizor și
un consumator.
A
considerat instanța că susținerea potrivit căreia instanța a reținut eronat că
în contract s-a stabilit o dobândă fixă este neîntemeiată având în vedere chiar
mențiunile apelantei care a arătat că deși nu s-a menționat expres natura
dobânzii, din cuprinsul contractului rezulta că aceasta este variabilă, fiind
constatat caracterul abuziv al acestei clauze.
În
ceea ce privește clauza prevăzută la art. 5 Curtea a reținut astfel cum a
reținut ca și prima instanță, că exced controlul prevăzut de articolul 3 și 4 alin.
(1) și (2) din Directiva 93/13/CEE și de articolul 4 alin. (1) - (5) din Legea nr.
193/2000 numai clauzele care privesc obiectul contractului, prețul sau
remunerația pentru mărfurile și serviciile prestate și care sunt exprimate în
mod clar și inteligibil, ceea ce în speță nu a fost cazul pentru clauza
menționată, din același motiv fiind apreciate ca neîntemeiate criticile privind
considerentele instanței față de clauza prevăzută la art. 8 lit. c) și d).
A
mai considerat instanța că pretinsa instabilitate legislativă invocată de bancă
nu poate justifica introducerea în contract a unor clauze formulate general și
echivoc, că însăși apelanta întărește această convingere a instanței când
afirmă că această clauză ar fi devenit aplicabilă clientului doar în situația
în care statul roman ar fi instituit anumite dispoziții legale prin care ar fi
impus băncii plata altor taxe decât cele avute în vedere de bancă la momentul
acordării sumei.
În
ceea ce privește cererea intimatului privind obligarea apelantei la plata
cheltuielilor de judecată Curtea a constatat că aceasta este neîntemeiată
întrucât în justificarea cheltuielilor de judecată solicitate reprezentând
onorariu avocat intimatul a depus la dosar factura din 25 septembrie 2012 fără
a face dovada că aceasta a fost achitată.
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs pârâta SC V.R. SA solicitând admiterea
recursului, modificarea în totalitate a deciziei atacate, anularea hotărârii
instanței de fond și implicit respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Recurenta-pârâtă își subsumează criticile motivului de
modificare reglementat de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., apreciind că prin
hotărârea pronunțată, instanța de apel nesocotește conținutul convențiilor de
credit încheiate între cele două părți prin aplicarea greșită a normelor de
interpretare a contractelor, respectiv a dispozițiilor art. 969 C. civ., art. 984
C. civ.
Într-o
primă critică recurenta-pârâtă arată că instanța a schimbat temeiul de drept al
cererii de chemare în judecată analizând convenția prin prisma unor dispoziții
asupra cărora nu fusese învestită.
Consideră
recurenta-pârâtă că interpretarea pe care instanța o realizează de asemenea
asupra dispozițiilor art. 14 și art. 13 din Legea nr. 193/2000 este eronată,
motivarea instanței fiind total diferită față de aspectele pe care Ie-a
invocat, amintind că susținerea sa privind aplicabilitatea dispozițiilor
dreptului comun și nu ale celor din Legea nr. 193/2000 își are argumentarea
chiar în conținutul art. 14 din Legea nr. 193/2000, codul civil și Legea nr. 193/2000
neputând fi aplicabile deopotrivă în analiza aceleiași convenții de credit.
Mai
mult decât atât, nu a susținut că ar exista o imposibilitate a consumatorului
de a sesiza direct instanța de judecată [pag 9], ci dimpotrivă a subliniat
faptul că în împrejurarea în care acest aspect este realizat, deci în situația
în care consumatorul se adresează direct instanței de judecată, legiuitorul a
statuat o procedură de soluționare, aceasta realizându-se în mod excepțional în
conformitate cu dispozițiile codului civil și ale codului de procedură civilă
și nu în conformitate cu dispozițiile legii speciale.
Consideră
recurenta că dispozițiile art. 14 din Legea nr. 193/2000, reprezintă o excepție
de aplicabilitate a legii speciale, fiind de strictă interpretare, astfel încât
nu pot exista derogări de la această regulă, decât sub sancțiunea nulității
prevăzută de art. 105 alin. (2) C. proc. civ., Curtea Constituțională în
decizia nr. 1535 din 17 noiembrie 2009 reglementând chiar tipul răspunderii
civile a agentului economic, respectiv o răspundere civilă delictuală.
Precizează
recurenta-pârâtă că, admițând ipoteza instanței de judecată, în speță s-ar
putea face aplicabilitatea dispozițiilor art. 969 C. civ., deși nu a fost
învestită cu un astfel de temei de drept, că decizia civilă ar trebui
modificată având în vedere interpretarea eronată chiar și a acestor texte de
lege, în cadrul admisibilității acestei din urmă ipoteze nefiind indicate
cauzele care atrag nulitatea absolută a celor două convenții de credit din 29
mai 2008, respectiv din 24 octombrie2008.
Arată
recurenta-pârâtă că, deși instanța de apel consideră aplicabil codul civil din
anul 1864, raportat cu momentul încheierii celor două convenții de credit nu
evidențiază argumentele sale privind concluzia lipsei cauzei sau a unui scop
ilicit, lipsei consimțământului, deci aspecte care impun sancțiunea nulității
absolute a unui act juridic în conformitate cu dispozițiile codului civil în
condițiile în care contractul de credit implică o restituire în viitor și prin
urmare, presupune rambursarea unei valori mai mari, diferența constituind-o
dobânda, existența cauzei ca și caracterul ei real și licit, fiind prezumate
juris tantum potrivit art. 967 C. civ., până la proba contrară, care în speță
nu s-a făcut, sarcina probei revenind intimatului.
Consideră
recurenta, în acest context, că nu se poate aprecia că la data contractării
clauzele au fost valabile, iar la data executării obligației de restituire a
creditului cu accesoriile convenite (dobândă și comision bancar) clauzele
privind majorarea dobânzii ca efect al fluctuației dobânzii raportat la
evoluția dobânzilor pe piața bancară, sunt nule absolut pentru lipsa de cauză
și pentru încălcarea principiului consensualismului.
Se
arată în continuare că lipsa consimțământului, prin vicierea acestuia vizează
clauza privind modificarea ratei dobânzii și a plății unei sume cu titlu de comision,
că nu constituie eroare asupra substanței, eroarea asupra valorii economice a
prestației sau contraprestației, ci este vorba de o eroare lezionară
(reprezentată de dezechilibrul prestațiilor la care s-au obligat), care este
supusă regulilor de la leziunea - viciu de consimțământ, neaplicabilă în
prezenta cauză, una din condițiile de valabilitate a consimțământului fiind să
producă efecte juridice, adică manifestarea de voință să fie făcută de autorul
ei cu intenția expresă de a se angaja juridicește, în sensul producerii de
efecte juridice.
Arată
recurenta că reclamantul și-a fost exteriorizat expres consimțământul cu
intenția de a crea raportul juridic concret, această dovadă fiind întărită de
voința reclamantului, care după o perioadă de aproximativ 5 luni de la data
încheierii primului contract de credit, „deși acesta era abuziv", a ales
să mai încheie un al doilea contract de credit, tot cu aceeași instituție
bancară, obligându-se expres prin aceste două raporturi juridice la rambursarea
creditului cu dobânzile și comisioanele convenite, în considerarea obligației
corelative a pârâtei-recurente SC V.R. SA de a-i pune la dispoziție creditul
solicitat.
Din
prisma acestor considerente, întrucât în conformitate cu dispozițiile art. 969 C.
civ., voința reclamatului în momentul semnării convenției a fost în sensul
inserării acestor clauze, pe care astfel cum a menționat chiar în conținutul
convenției, „Ie-a înțeles și Ie-a asumat" recurenta consideră că decizia
instanței de apel ar trebui modificată.
Referindu-se
la clauza înscrisă la art. 3 lit. d) din convenția de credit și care vizează
dobânda variabilă recurenta-pârâtă afirmă că aceasta rezultă din interpretarea
clauzelor convenției de credit (art. 6 condiții speciale, art. 3.11 condiții
generale) dar și a unui criteriu care să-i permită băncii modificarea dobânzii,
în raport de un element independent de voința sa.
Învederează
recurenta că în pag. 4 a convenției de credit din 29 mai 2009 - condiții
generale ale convenției - Secțiunea 1 „Definiții" dar și în pag. nr. 5 a
convenției de credit din 24 octombrie 2008 - condiții generale ale convenției -
Secțiunea 1 „Definiții” este definit criteriul care permite băncii modificarea
dobânzii, sintagma „schimbări semnificative" reprezentând orice variație
în cota procentuală de 0,20% p.a. sau mai mare a valorii indicilor de referință
ai pieței monetare, față de valoarea la data de referință și concluzionează în
sensul că părțile au stabilit în conformitate cu dispozițiile art. 969 C. civ.
o dobândă variabilă în raport de modificarea unui anumit procent al indiciilor
de referință ai pieței monetare (schimbări semnificative) - această clauză
contractuală fiind asumată de către reclamant, neputându-se reține crearea unui
avantaj (cu excepția profitului) către bancă în detrimentul intimatului cât
timp banca este cea care și-a executat obligația contractuală, intimatul fiind
cel care trebuie să ramburseze suma împrumutată împreună cu costul împrumutului
(dobânda + comisioane).
Precizează
recurenta că banca a propus intimatului modificarea acestei clauze, în
conformitate cu dispozițiile impuse de către legiuitor prin ordonanță,
respectiv prin raportare la indicii de referință ai pieței monetare, intimatul
refuzând această ofertă.
Referindu-se
la clauza înscrisă la art. 5 lit. a) din convenție, recurenta-pârâtă precizează
că aceasta nu este însă de natură să creeze un dezechilibru între drepturile și
obligațiile părților, debitorul băncii, suportând prețul creditului fiind dator
în realitate să suporte cele două componente ale acestuia: dobânda și
comisioanele, rațiunea economică ce justifică solicitarea acestui comision
fiind existența riscului de credit, element de care Banca este obligată să țină
cont și să încerce să îl acopere, prin dispozițiile art. 3 alin. (1) lit. g)
din Normele B.N.R. nr. 17 din 18 decembrie 2003, riscul de credit fiind definit
ca fiind; „riscul înregistrării de pierderi sau al nerealizării profiturilor
preconizate, ca urmare a neîndeplinirii de către clienți a obligațiilor
contractuale constând în rambursarea creditului și a costurilor aferente
acestuia”.
Consideră
recurenta că riscul de credit este asumat în urma analizei economico-financiare
a solicitantului de credit și a solidarității garanțiilor reale sau personale,
că principala activitate pe care o are o bancă, în momentul și ulterior
acordării unui credit, este aceea de a administra posibilele riscuri pe care
le-ar putea întâlni până la recuperarea sumelor acordate, activitatea de
monitorizare și gestionare a riscurilor unui credit fiind principala activitate
a băncii, după acordarea unui credit, O.U.G. nr. 50/2010, prin art. 36
întărește această concluzie, legând comisionul de administrare de operațiunile
întreprinse de Bancă de-a lungul desfășurării creditului pentru monitorizarea
utilizării și rambursării creditului.
Concluzionează
recurenta în sensul că toate clauzele referitoare la dobândă și comisioane sunt
elemente care determină costal total al creditului și împreună cu marja de
profit a Băncii formează prețul contractului, iar aprecierea caracterului
abuziv al clauzelor nu poate privi nici definirea obiectului contractului, nici
caracterul adecvat al prețului sau remunerației, pe de o parte, față de
serviciile sau de bunurile furnizate în schimbul acestora, pe de altă parte, în
măsura în care aceste clauze sunt exprimate în mod clar și inteligibil, așa cum
rezultă în cauză, în acest sens fiind si dispozițiile Legii nr. 193/2000 (art. 4
alin. 5) care au transpus Directiva nr. 93/13/C.E.E.
Arată
în continuare că anexa Legii nr. 193/2000 - lit. b) - prevede clauza care
obliga consumatorul să se supună unor condiții contractuale despre care nu a
avut posibilitatea să ia cunoștință la data semnării contractului, că această
prevedere nu este îndeplinită, întrucât comisionul de risc a fost cunoscut de
părți în momentul încheierii ambelor convenții, fiind prevăzut în mod expres
atât cuantumul procentului - 0,26% pentru convenția din 24 octombrie 2008
precum și cel de 0,22% pentru convenția din 29 mai 2008, în dispozițiile art. 5
lit. a) din convenții, cât și suma totală pe care reclamantul ar fi trebuit să
o achite pe parcursul perioadei contractuale, în graficul de rambursare, acest
din urmă aspect fiind distinct și clar evidențiat în graficul de rambursare, pe
care reclamantul l-a semnat în acel moment, și față de care, în conformitate cu
dispozițiile art. 969 C. civ. instanța de apel nu ar putea susține azi că nu
este cunoscut. Precizează recurenta că graficul de rambursare face parte
integrantă din contractul de credit, iar comisionul de risc face parte din
prețul contractului.
Consideră
recurenta-pârâtă că dispozițiile art. 4 alin. (6) din Legea nr. 193/2000 prevăd
în același sens faptul că „evaluarea clauzelor abuzive nu se asociază nici cu
definirea obiceiului principal al contractului, nici cu calitatea de a
satisface cerințele de preț și de plată, pe de o parte, nici cu produsele și
serviciile oferite în schimb, pe de altă parte, în măsura în care aceste clauze
sunt exprimate într-un limbaj ușor inteligibil, că în măsura în care reclamanții
nu ar fi fost de acord cu această sumă ar fi avut posibilitatea refuzării
plății în luna imediat următoare când acest aspect a fost constatat și implicit
a rezilierii contractului cu consecința returnării sumei de bani, plata
efectuată de către reclamanți, fără niciun fel de obiecție la acel moment,
reprezintă o acceptare tacită a modului în care recurenta a înțeles să își
execute contractul.
Un
ultim aspect ce formează obiectul criticilor recurentei este reprezentat de
interpretarea dispozițiilor art. 13 din Legea nr. 193/2000.
Argumentându-și
această ultimă critică recurenta-pârâtă, precizează că, în măsura în care ar
admite că nu dispozițiile Codului civil ar fi aplicabile în cauză ci cele ale
legii speciale, instanța ar fi trebuit să pronunțe o hotărâre în raport cu
dispozițiile acestei legi, legiuitorul stabilind în mod expres și special
dispoziții în acest sens.
Consideră
recurenta că, deși legiuitorul în conținutul Legii nr. 193/2000, nu a stabilit
în mod expres o anumită limită de competență a instanței de judecată, în
împrejurarea în care aceasta este sesizată direct de către consumator în
temeiul art. 14 din lege, specificând doar că se poate constata caracterul
abuziv al clauzelor, sub aspect procedural, s-ar putea face aplicabile
dispozițiile art. 13 din lege, prin această normă legiuitorul stabilind în mod
expres că instanța nu va putea dispune anularea parțială a convenției de credit
ci doar o modificare a acesteia în măsura în care doar o parte din clauze au un
caracter abuziv, sau anularea în totalitate a contractului în cazul în care se
decide că acesta nu mai poate continua în variata modificată.
Pentru
similitudine de situații juridice, recurenta apreciază că sancțiunea care ar
putea fi dispusă și în cazul în care instanța de judecată este sesizată direct
de către consumator nu poate diferi de cea în care instanța ar fi fost sesizata
de A.N.P.C., astfel că și în acest caz, ar fi trebuit ca instanțele de fond în
situația în care ar fi considerat că o parte din clauzele contractuale au un
caracter abuziv fie să dispună modificarea acestora, fie să anuleze în
totalitate convențiile de credit.
Înalta
Curte, examinând decizia recurată din perspectiva criticilor formulate,
constată că recursul este nefondat pentru motivele ce se vor arăta.
În
ceea ce privește prima critică este de reținut că instanța de fond a fost
învestită cu o acțiune întemeiată pe dispozițiile art. 4, 6 și 14 din Legea nr.
193/2000, pe cele ale Directivei nr. 87/102/CE, ale Directivei nr. 90/88/CE ale
Directivei nr. 98/7/CE a Parlamentului European, ale Directivei nr. 87/102/CE a
Consiliului privind armonizarea dispozițiilor legislative ale Statelor Membre
în materie de credit destinat consumului.
Obiectul
Legii nr. 193/2000 este reprezentat de clauzele abuzive din contractele încheiate
între profesioniști și consumatori, fapt ce permite abordarea juridică a
analizei modului în care părțile semnatare ale convențiilor de acest tip au
înțeles să-și manifeste voința de a contracta și din perspectiva dreptului
comun aplicabil în materia interpretării convențiilor reprezentat și de
dispozițiile art. 966; 967 și 969 C. civ.
Așadar,
cauzele de nulitate invocate de reclamant au fost analizate din perspectiva
temeiurilor de nulitate invocate de intimatul-reclamant, aserțiunile
recurentei-pârâte cu privire la neargumentarea hotărârii instanței de apel cu
privire de lipsa cauzei, a existenței unui scop ilicit, la sarcina probei
situându-se în afara sferei de analiză a instanței față de limitele învestirii.
Deși
Legea nr. 193/2000 nu prevede, ca sancțiune, anularea clauzelor cu caracter
abuziv, ci inopozabilitatea acestora în raport cu consumatorul, regimul juridic
al acestei sancțiuni este identic cu cel al nulității absolute, acest fapt
decurgând din practica Curții de Justiție a Uniunii Europene.
În
ce privește natura interesului protejat, normele cuprinse în Legea nr. 193/2000,
ocrotesc un interes general, nu unul individual, protecția legii referindu-se
la o categorie generică, aceea a consumatorilor.
Legea
nr. 193/2000 reprezintă transpunerea, în legislația românească, a Directivei nr.
93/13/CEE, or, potrivit jurisprudenței CJUE dispozițiile acestei directive sunt
de ordine publică (cauza Mostaza Claro).
Tot
în acest sens, în cauza C-76/10, în considerentul nr. 50, s-a precizat că „dată
fiind natura și importanța interesului public pe care se întemeiază protecția
pe care Directiva nr. 93/13/CEE o asigură consumatorilor, art. 6 din aceasta
trebuie să fie considerat ca o normă echivalentă cu normele naționale, care
ocupă, în cadrul ordinii interne, rangul de ordine publică”.
În
cauza C-241/98 (Salvat Editores SA v Jose M. Sânchez Alcon Prades) CJUE a
arătat că „recunoaște judecătorului puterea de a declara din oficiu, ca nule,
clauzele abuzive ale unui contract", arătând totodată, că această putere
„se încadrează pe deplin în contextul general al protecției speciale pe care
directiva tinde să o recunoască interesului colectivității, care, făcând parte
din ordinea publică economică, depășește interesele specifice ale unor părți.
Există, cu alte cuvinte, un interes public ca aceste clauze, prejudiciabile
pentru consumatori, să nu-și producă efectele”.
Cum
prin cererea introductivă s-a solicitat constatarea caracterului abuziv al unor
clauze, consecința constatării este declararea nulității absolute a acestora.
Criticile
privind negocierea clauzelor prevăzute la art. 3 lit. d) și art. 5 lit. a) din
condițiile speciale ale contractului de credit sunt nefondate.
În
conformitate cu prevederile art. 4 alin. (3) din Legea nr. 193/2000 dacă un
profesionist pretinde că o clauză standard preformulată a fost negociată direct
cu consumatorul, este de datoria lui să prezinte dovezi în acest sens, ceea ce
în speță, nu s-a întâmplat.
Prin
urmare, banca nu a răsturnat prezumția relativă instituită de lege a lipsei
negocierii în cazul contractului preformulat cu intimații reclamanți.
Critica recurentei prin care se susține nelegalitatea
deciziei în privința soluției date cu privire la constatarea caracterului
abuziv al clauzelor nr. 3 lit. d) și art. 5 lit. a) din condițiile speciale pe
motiv că acestea au fost negociate este nefondată întrucât în mod corect
instanța de apel a reținut că prin probele administrate nu a fost răsturnată
prezumția de nenegociere a contractului de către recurentă.
Susținerea
recurentei că legea distinge între condițiile generale și speciale sub aspectul
că în cazul celor din urmă sarcina dovedirii nenegocierii cade în sarcina
consumatorului, nu are suport legal și ca atare va fi respinsă.
Nu
va fi primită nici critica prin care se invocă faptul că, clauza prevăzută la art.
3 lit. d) privind dobânda nu este abuzivă, față de faptul că recurenta nu a
făcut dovada negocierii.
Nu
vor fi primite nici considerentele recurentei referitoare la faptul că rata
dobânzii și comisionul de risc se asociază obiectului principal al contractelor
de credit și, ca atare, nu poate face obiectul unei analize a caracterului
abuziv pentru motive ce țin de excepția reglementată de art. 4 alin. (6) din
lege, respectiv aceea a condiționării existenței unei exprimări clare și
inteligibile a clauzei respective.
Art.
4 alin. (6) din lege prevede că banca își rezervă dreptul de a revizui rata
dobânzii curente în cazul apariției unor schimbări semnificative pe piața
monetară, comunicând împrumutatului noua rată a dobânzii, astfel că rata
dobânzii modificată se va aplica de la data comunicării.
Furnizorul
de servicii bancare are posibilitatea oferită de lege de a modifica rata
dobânzii în mod unilateral fără ca prin aceasta să se atragă caracterul abuziv
al unei astfel de clauze, dar art. 1 lit. a) din Anexa la Legea nr. 193/2000
condiționează această operațiune de existența unui motiv întemeiat prevăzut în
contract și de informarea imediată a clientului, care să aibă, de asemenea,
libertatea de a rezilia imediat contractul.
Or,
din modul în care a fost formulată această clauză ce dă dreptul
profesionistului de a modifica unilateral rata dobânzii curente se poate
constata că nu se dă ca reper vreun indicator concret la care părțile, sau
instanța, în eventualitatea unui litigiu, să se poată raporta, ceea ce denotă
că o astfel de reglementare poate fi interpretată doar în favoarea băncii, fără
ca cealaltă parte să aibă posibilitatea de a aprecia asupra acesteia astfel
încât să considere că schimbările intervenite pe piața financiară sunt
semnificative și îndreptățesc activarea clauzei.
Recurenta
trebuia să se conformeze dispozițiilor legii și să prevadă în contractul de
credit situația clară care să-i fi permis modificarea unilaterală a ratei
dobânzii astfel încât, la momentul perfectării acestuia, clauza să fie
previzibilă, adică consumatorul să fie în posesia tuturor informațiilor și să
știe că dacă acea situație se va produce, că dobânda va fi modificată, or
această situație face ca toate riscurile modificării pieței financiare să se transfere
în sarcina clienților fără ca recurenta să suporte parte din acestea.
În
ceea ce privește critica privind comisionul de risc se reține că și aceasta
este nefondată. Trimiterile recurentei la O.U.G. nr. 50/2010 în sensul că abia
prin acest act normativ - inaplicabil contractului de față, a fost interzisă
perceperea comisionului de risc, nu vin în contradicție cu cele statuate de
instanțe în prezenta cauză, analiza legalității perceperii acestui comision
fiind făcută în baza Legii nr. 193/2000.
Susținerile
recurentei prin care se încearcă lămurirea considerentelor perceperii
comisionului de risc, în sensul că prin instituirea acestui comision s-a avut
în vedere riscul bancar pe care este obligată să-l suporte nu pot fi primite
câtă vreme aceste elemente se vor a fi clarificate, în cadrul procesului, fără
să fi fost evidențiate în convenția de credit.
Atâta
timp cât funcția și destinația comisionului de risc nu au fost evidențiate în
contract, se constată că orice consumator ar fi fost într-o poziție dezavantajată
față de bancă și într-o imposibilitate reală de a negocia acest comision, cu
atât mai mult cu cât recurenta nu a făcut dovada unei negocieri a clauzei
analizate, obligație ce-i revenea în conformitate cu dispozițiile art. 4 alin. (3)
teza II din Legea nr. 193/2000, nereușind să răstoarne prezumția relativă
instituită în favoarea consumatorului prin acest text de lege.
Totodată
se reține că potrivit Rezoluției Parlamentului European din 18 noiembrie 2008,
profesionistul are obligația de a-l informa pe consumator în mod corect și
echidistant, iar faptul că nu s-au solicitat lămuriri suplimentare de
consumator cu privire la acest comision nu este de natură a complini această
obligație a băncii și nici de a imprima clauzei un caracter clar și inteligibil.
Astfel,
în clauza a cărei nulitate s-a solicitat, se stabilește valoarea comisionului
de risc aplicat la soldul creditului, lunar, pe toată perioada de derulare a
convenției, după ce în condițiile generale este prevăzut dreptul băncii de a
percepe un comision de risc pentru punerea la dispoziție a creditului, situația
fiind aceeași și în cazul clauzei reglementate în convenția de credit unde se
prevede că pentru acordarea a creditului se percepe dobânda curentă, ceea ce
induce ideea perceperii a două costuri pentru același serviciu al băncii, fără
ca distincția dintre acestea să fie exprimată în mod clar.
Or,
scindarea prețului în aceste componente poate duce la ideea că, pentru aceeași
prestație s-au avut în vedere rațiuni diferite de percepere a acestora,
fundamentul perceperii acestora nefiind cunoscut într-o manieră neechivocă
consumatorului, la momentul perfectării convenției de credit, astfel că față de
caracterul neclar și echivoc al clauzei în discuție, aceasta poate fi supusă
analizei din perspectiva caracterului abuziv.
În
cauză se constată că este îndeplinită și condiția dezechilibrului semnificativ
între drepturile și obligațiile părților, astfel că se cuvine subliniat că
legea nu instituie două condiții, cea a bunei credințe și a dezechilibrului
semnificativ.
Interpretarea legală a textului actului normativ este aceea
că trebuie să existe dezechilibru semnificativ, în situația dovedirii acestuia,
lipsa bunei credințe fiind prezumată și că în spiritul legii, un dezechilibru
semnificativ este interpretat ca fiind contrar bunei credințe, tocmai pentru a
evita folosirea acestui criteriu ca o cale de scăpare pentru profesioniști,
reducându-se astfel nivelul de protecție al consumatorilor.
Dezechilibrul
semnificativ există prin chiar prevederea clauzei contractuale, care dă dreptul
unilateral al pârâtei de a proceda la modificări ale ratei dobânzii. Prin
aceasta se dovedește condiția dezechilibrului semnificativ, în sensul că
dreptului pârâtei de a proceda la modificarea unilaterală a ratei dobânzii nu
are corespondent într-un alt drept al reclamanților, vizând în esență
posibilitatea de refuz, sau de negociere a nivelului de ajustare al dobânzii.
Câtă
vreme riscul contractului este acoperit prin constituirea unei garanții reale
ce poate fi suplimentată în anumite condiții reglementate prin contract, cât și
prin încheierea unei polițe de asigurare cesionată în favoarea băncii este
evident că prin introducerea comisionului de risc, fără reglementarea unei
obligații corelative, se creează un dezechilibru între contraprestațiile
părților, contrar bunei credințe, situație ce contravine caracterului
sinalagmatic al convenției de credit.
Nici
cea din urmă critică nu poate fi primită întrucât instanța de control judiciar
a făcut o corectă interpretare și aplicare a art. 13 din Legea nr. 193/2000 în
raport de obiectul cauzei deduse judecății și de temeiurile de drept invocate
de reclamant în susținerea acțiunii formulate.
În considerarea celor ce preced Înalta Curte, constatând că
decizia recurata nu este susceptibilă de a fi cenzurată din perspectiva
criticilor formulate, în temeiul art. 312 C. proc. civ., va respinge recursul
pârâtei ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de recurenta-pârâtă SC V.R. SA București
împotriva deciziei nr. 502 din 28 noiembrie 2012 pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a V-a civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 12 noiembrie 2013.