ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7683/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7683/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
La
19 aprilie 2006, reclamanta G.E. a solicitat Tribunalului Cluj, în
contradictoriu cu pârâții Primarul municipiului Cluj-Napoca, Statul Român, prin
Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca și Municipiul Cluj-Napoca, anularea
dispoziției nr. 1216 din 20 martie 2006 emisă de primul pârât, restituirea în
natură a imobilelor teren în suprafață de 7386 mp, înscris în CF nr. AA Cluj
Napoca, nr. top XX și teren în suprafață de 4940 mp înscris în CF nr. BB Cluj,
nr. top YY și întabularea dreptului de proprietate. în subsidiar, pentru
ipoteza în care parte din terenurile revendicate sunt ocupate de construcții, a
solicitat restituirea prin echivalent la valoarea de circulație.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că imobilele solicitate au aparținut autorilor săi Z.G. și soției sale,
B.I., în cote egale. Cota de ½ a antecesorului Z.G. a fost confiscată în
temeiul sentinței penale nr. 1269/1959 a Tribunalului Popular al orașului Cluj,
ca urmare a condamnării acestuia pentru deținere ilegală de obiecte din aur,
dispunându-se ca pedeapsă complementară confiscarea averii, iar cota de ½
a antecesoarei B.I. a fost preluată de Statul Român în baza Decretului
Consiliului de Stat nr. 23 din 25 ianuarie 1965.
Reclamanta a arătat că are calitatea de
nepoată de soră predecedată, calitate susținută de certificatul de moștenitor
nr. CC/1973, că preluarea imobilului a fost abuzivă și în ceea ce privește cota
lui Z.G., întrucât acesta nu a fost condamnat penal pentru săvârșirea unor infracțiuni
economice grave sau pentru comiterea unor crime dintre cele menționate la art. l
pct. 1, 3 lit. c) din H.G. nr. 498/2003. În sensul celor susținute a invocat decizia
civilă nr. 8181/A/2005 a Curții de Apel Cluj, care a reținut că orice confiscare
efectuată în baza Legii nr. 284/1947 este abuzivă.
Prin sentința civilă nr. 155 din 26 martie
2006, Tribunalul Cluj a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru a se pronunța astfel, tribunalul
a reținut că, potrivit art. 2 lit. b) din Legea nr. 10/2001, sunt considerate abuzive
preluările efectuate în temeiul unor hotărâri judecătorești de condamnare pentru
infracțiuni de natură politică, prevăzute de legea penală, săvârșite ca manifestare
a opoziției față se statul totalitar comunist, hotărâri prin care s-a dispus și
confiscarea averii iar autorul reclamantei Z.G. a fost condamnat pentru deținere
de obiecte și monede din aur, condamnare care nu se încadrează în calificarea de
preluare abuzivă în conformitate cu acest text legal, care conține dispoziții exprese
și limitative, chiar dacă prin Legea nr. 591/2004 s-a statuat caracterul abuziv
al Legii nr. 284/1947, în baza căruia autorul reclamantei a fost condamnat penal.
Sentința penală nu a fost desființată și
a fost pronunțată cu privire la o infracțiune de drept comun, ceea ce exclude incidența
prevederilor art. 2 lit. b) din Legea nr. 10/2001, astfel încât pentru această cotă
dispoziția emisă de primar este legală.
Cu privire la cota care a aparținut autoarei
B.I., tribunalul a reținut următoarea situație de fapt:
Parcela nr. top. ZZ a fost dezmembrată
în nr. top nou YY - teren în suprafață de 4940 m.p. și VV teren zona A. la P. în
suprafață de 8172 m.p., parcela top nou VV fiind reînscrisă în CF nr. AA Cluj sub
A+2, iar parcela top nou YY fiind transcrisă în CF nr. BB Cluj, în favoarea Statului
Român.
Parcela top. VV a fost la rândul ei împărțită
în nr. top nou XX teren în suprafață de 7886 mp, imobil reînscris sub A+3 și
nr. top nou WW- teren cu construcții în suprafață de 786 m.p. și transcrisă în CF
nr. CC Cluj, în favoarea SC R. (B12-14).
Prin expertiza efectuată în cauză terenul
a fost identificat ca fiind situat în Cartierul G., în prezent reprezentând curtea
asfaltată a Colegiului Tehnic Energetic, clădirea acestui colegiu, teren de protecție
pentru instalații, teren de sport asfaltat, stradă publică, teren cu instalații
subterane, stație de benzinărie. Pe teren se mai află o parte din Policlinica I.,
iar porțiunea de 483 mp teren este liberă.
Potrivit planului de situație anexat raportului
de expertiză, terenul liber, identificat în două parcele în suprafață de 136 m.p.
și respectiv 347 mp este o porțiune situată între strada S., Policlinica I. și blocurile
de locuințe din apropierea străzii S.
Potrivit constatărilor efectuate de expert,
lucrările de investiții au fost realizate în cartierul G., zona strada B.-S., prin
amplasare de blocuri de locuințe, rețele tehnico-edilitare subterane, spații verzi,
trotuare, căi de circulație, instituții de învățământ, iar suprafața efectiv liberă
de 483 mp. nu poate fi separată de ansamblul edilitar, deservind acestuia. Tribunalul
a apreciat incidente dispozițiile art. 16 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 și dispozițiile
cuprinse în Titlul VII din Legea nr. 247/2005.
Împotriva sentinței tribunalului a formulat
apel reclamanta G.E.
Curtea de Apel Cluj, secția civilă, muncă
și asigurări sociale, pentru minori și familie, prin decizia nr. 142 din data de
28 mai 2008 a admis în parte apelul declarat de către reclamantă, a schimbat în
parte sentința apelată, în sensul că, a admis în parte acțiunea, a anulat în parte
dispoziția nr. 1216 emisă de Primarul municipiului Cluj Napoca la data de 20 martie
2006 cu privire la art. l și a acordat reclamantei despăgubiri în condițiile legii
speciale - Titlul VII din Legea nr. 247/2005 pentru cota de 1/2 parte din terenurile
cu nr. top XX și nr. top YY, menținând restul dispozițiilor sentinței.
În soluționarea apelului formulat instanța
a avut în vedere faptul că nemulțumirile reclamantei se structurează pe aspectul
nestabilirii calității de persoană îndreptățită a acesteia cu privire la cota de
½ parte aparținând defunctului Z.G. din terenurile revendicate și pe un al
doilea aspect, al nerestituirii în natură a terenurilor.
Instanța de apel a reținut, cu privire
la prima critică formulată, că aceasta este fondată întrucât, potrivit art. 26
alin. (1
2
) lit. b) din O.U.G. nr. 190/2000, modificată prin Legea
nr. 591/2004, în sensul prezentei ordonanțe de urgență, prin preluare abuzivă se
înțelege preluarea efectuată în baza Legii nr. 284/1947 pentru cedarea către Banca
Națională a României a aurului, valutelor efective și altor mijloace de plată străine.
Această prevedere legală expresă poate
fi calificată drept o completare sau modificare implicită a prevederilor Legii
nr. 10/2001, astfel încât instanța de apel a constatat că în privința cotei de ½
parte aparținând lui Z.G. din terenuri a operat o preluare abuzivă a statului și
sunt aplicabile prevederile Legii nr. 10/2001.
Cu privire la cea de a doua critică formulată
instanța a reținut că principiul prevalentei restituirii în natură, consacrat de
legea specială de reparație nu își găsește aplicarea în speță, deoarece situația
de fapt rezultată din concluziile raportului de expertiză tehnică nu face posibilă
o astfel de măsură reparatorie.
Astfel, scopul pentru care s-a dispus exproprierea
cotei de ½ parte a terenului proprietatea defunctei B.I. a fost atins, s-a
edificat clădirea Colegiului Tehnic Energetic Cluj Napoca pe o parte din teren,
o altă parte din teren ocupată de curtea colegiului este afectată procesului instructiv-educativ,
reprezentând un ansamblu integrat, in interiorul căruia nu este posibilă atribuirea
unei parcele în proprietate privată.
Fosta proprietate a antecesorilor reclamantei,
mai este traversată de str. S., pe care este deviat traficul greu ce tranzitează
municipiul Cluj-Napoca, astfel că a considera ca fiind libere parcelele triunghiulare
P9 în suprafață de 136 mp și P10 în suprafață de 347 mp, aflate lângă această stradă,
în lungul ei, nu este în spiritul reparatoriu al Legii nr. 10/2001. Datorită configurației
acestor parcele, precum și a parcelei P12, a situării lor lângă strada pe care este
deviat traficul greu nu ar putea fi exploatate economic, nepretându-se nici pentru
exploatare agricolă nici pentru a se construi pe ele, putând fi folosite doar în
vederea extinderii rețelei stradale și a altor lucrări de utilitate publică.
Instanța de apel a apreciat ca nu sunt
libere în sensul art. 10-11 din Legea nr. 10/2001 și nu pot fi restituite în natură
nici parcele P1, P2, P5, P7, din raportul de expertiză, reprezentând curtea asfaltată
a colegiului tehnic, terenul de sport asfaltat, teren liber cu instalații subterane
de canalizare și telefonie, construcție provizorie stație benzină, chiar dacă expertul
le-a numit libere.
Instanța de apel a mai reținut că nu sunt
incidente în speță dispozițiile art. 16 în forma actuală a Legii nr. 10/2001, pentru
a i se putea atribui reclamantei parcelele revendicate în natură, cu obligația menținerii
afectațiunii lor pe o perioadă de până la 3-5 ani, din cauza sistemului compact,
unitar în care sunt integrate și afectate procesului instructiv-educativ.
Decizia instanței de apel a fost recurată
de toate părțile.
Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția
civilă și de proprietate intelectuală, prin decizia nr. 8026 din 12 decembrie 2008,
a respins ca nefondat recursul declarat de pârâți, a admis recursul declarat de
reclamantă, a casat decizia recurată și a trimis cauza spre rejudecare la aceeași
curte de apel.
Cu privire la recursul pârâților,
Înalta Curte a reținut că cota de ½ parte din imobilul în litigiu a fost
preluată de stat ca urmare a executării pedepsei complementare de confiscare a averii
autorului Z.G., dispusă prin sentința penală nr. 1269 din 09 septembrie 1959, pronunțată
de Tribunalul Popular Cluj.
Condamnarea a avut ca temei Legea nr. 284/1947
pentru cedarea către Banca Națională a României a aurului, valutelor efective și
altor mijloace de plată străine, act normativ considerat abuziv prin O.U.G. nr.
190/2000, modificată prin Legea nr. 591/2004, act normativ care a reglementat procedura
restituirii bunurilor cedate Băncii Naționale.
În acest context, pentru a se realiza integral
scopul reparator al legii, apare necesară înlăturarea și a celorlalte consecințe
patrimoniale determinate de aplicarea Legii nr. 284/1947, respectiv confiscarea
cotei de ½ parte din imobilul în litigiu.
Înalta Curte a apreciat că întrucât preluarea
imobilului în discuție nu poate fi încadrată în dispozițiile art. 2 lit. b) din
Legea nr. 10/2001, care vizează restrictiv doar condamnările pentru infracțiunile
de natură politică, în cauză sunt incidente dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. i)
din Legea nr. 10/2001, imobilul fiind preluat de stat fără titlu valabil, întrucât
Legea nr. 591/2004 declară abuzive prevederile Legii nr. 248/1947.
Cu privire la recursul reclamantei,
Înalta Curte a reținut că împrejurările de fapt ale cauzei nu au fost pe deplin
stabilite, situație care pune instanța de recurs în imposibilitate de a exercita
un control efectiv cu privire la soluția adoptată în raport cu motivele de recurs
invocate.
În acest context, Înalta Curte a apreciat
că în ceea ce privește parcele P1, P2, P5, P7, P9, P10, P12, împrejurările de fapt
nu sunt pe deplin lămurite, în sensul că, în cauză nu este dovedit că pe aceste
parcele de teren există amenajare de utilitate publică, de natură a fi calificată
în modalitatea avută în vedere de legiuitor, respectiv de folosință cu caracter
general, necesară colectivității, iar aceste aspecte urmează a fi dezlegate de instanța
de trimitere.
În rejudecare după casare, Curtea de Apel
Cluj, secția civilă, prin decizia nr. 23/A din 16 martie 2012, a admis în parte
apelul declarat de reclamantă și a schimbat sentința tribunalului în sensul că:
- a anulat în parte dispoziția numărul
1216 din 20 martie 2006 emisă de Primarul municipiului Cluj-Napoca, cu privire la
art. 1;
- a dispus acordarea de despăgubiri reclamantei
în condițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005 și pentru cota de 1/2 parte ce
a aparținut proprietarului tabular Z.G. din imobilele înscrise în CF AA Cluj-Napoca
cu nr. top XX în suprafață de 7386 mp și CF BB Cluj-Napoca cu nr. top YY în suprafață
de 4940 mp., având în vedere despăgubirile primite la preluare;
- a obligat pe pârâtul Primarul municipiului
Cluj-Napoca să plătească reclamantei suma de 1100 RON cheltuieli de judecată la
fond,
- a menținut celelalte prevederi ale dispoziției
precum și celelalte dispoziții ale sentinței;
- a obligat pe pârâtul Primarul municipiului
Cluj-Napoca să plătească apelantei suma de 825 RON cheltuieli de judecată în apel.
Respectând îndrumările din decizia de casare,
în ce privește identificarea cu certitudine a porțiunilor de teren din imobilul
solicitat de către reclamantă pentru care se putea reține îndeplinirea cerințelor
impuse de Legea nr. 10/2001 în vederea restituirii în natură, instanța de apel dispus
completarea probațiunii.
Prima expertiză efectuată de expert P.I.
a fost constatată nulă prin încheierea de la termenul din data de 17 februarie
2012 pentru că expertul nu a făcut dovada citării părților la efectuarea expertizei.
Ulterior expertul a refăcut expertiza,
cu citarea părților, dar a schimbat numerotarea parcelelor și suprafața acestora,
față de cum erau acestea la fond.
În ce privește parcela 12 (renumerotată
ca parcela 11) Serviciul patrimoniu și cadastru al Primăriei Municipiului Cluj-Napoca
a arătat că, potrivit ortofotoplanului, acesta are destinația de spațiu verde, fiind
afectată destinației dată de Decretul de expropriere nr. 525/1964 și face parte
din domeniul public cu această destinație.
Instanța de apel a constatat că parcela
menționată mai sus nu poate fi restituită pentru destinația acesteia a fost stabilită
la expropriere, așa cum a precizat în scris Serviciul patrimoniu și cadastru al
Primăriei Municipiului Cluj-Napoca. Prin urmare, în cazul în care lucrările pentru
care s-a dispus exproprierea ocupă funcțional întregul teren afectat, masurile reparatorii
se stabilesc in echivalent pentru întregul imobil, după cum prevede art. 11
alin. (4) din Legea nr. 10/2001.
În altă ordine de idei, potrivit art. 71
alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2005, schimbarea destinației terenurilor prevăzute
în planurile urbanistice ca spații verzi amenajate este interzisă, prin urmare nu
se poate restitui un teren grevat de această interdicție, deoarece art. 10
alin. (2) parte finală din Legea nr. 10/2001 dispune că terenurile se restituie
libere de servituti legale sau alte amenajări de utilitate publică.
În ceea ce privește parcela 1, instanța
a constatat că este platforma didactică a Colegiului energetic unde sunt expuse
în scop didactic materiale și echipamente destinate transportului și distribuției
energiei electrice, apreciind că nici această parcelă nu poate fi restituită deoarece
art. 10 alin. (2) coroborat cu art. 11 alin. (4) din Legea nr. 10/2001 prevede că
în cazul în care pe terenul preluat în mod abuziv s-au edificat noi construcții,
autorizate, persoana îndreptățită va obține restituirea în natură a părții de teren
ramase liberă, dacă lucrările pentru care s-a dispus exproprierea nu ocupă funcțional
întregul teren afectat, când masurile reparatorii se stabilesc in echivalent pentru
întregul imobil.
Or, pe terenul preluat fiind edificată
o construcție nouă, a Colegiului energetic, iar parcela 1 fiind ocupată de platforma
didactică a Colegiului energetic, platformă pentru care s-a dispus exproprierea,
această parcelă nu poate fi restituită și pentru că nu este liberă.
Parcela 2 este curtea școlii, fiind destinată
recreației elevilor, adunărilor festive sau altor activități pentru procesul de
învățământ.
Această parcelă nu poate fi restituită
pentru același motiv ca și parcela 1, în baza acelorași texte legale indicate mai
sus, fiind ocupată de curtea școlii Colegiului energetic, curte pentru care s-a
dispus exproprierea, fiind necesară procesului didactic.
Parcela 5 (parcela 5ʼ după renumerotare)
este terenul de sport pe care Colegiul energetic îl folosește în procesul de învățământ
pentru orele de educație fizică și sport, atâta timp cât acestea sunt în programa
acestei unități de învățământ. Pentru a construi acest teren de sport s-a dispus
exproprierea, fiind necesar procesului didactic. Prin urmare, această parcelă nu
poate fi restituită, pentru același raționament ca și la parcela 1, în baza acelorași
texte legale.
Chiar dacă acest teren de sport este închiriat
unor terți în afara intervalului de timp necesar procesului de învățământ, această
împrejurare nu exclude destinația sa principală de teren de sport al Colegiului
energetic pentru procesul de învățământ pentru orele de educație fizică și sport.
Parcela cu nr. top WW nu a făcut obiectul
notificărilor și nici al rejudecării.
Parcela 7 (parcela 7 și T după renumerotare)
este teren ocupat de o construcție definitivă (parcela 7ʼ după renumerotare)
executată în baza autorizației de construire din 20 decembrie 1999, prin urmare
nu poate fi restituit pentru că potrivit art. 10 alin. (2) din Legea nr. 10/2001,
în cazul în care pe terenurile pe care s-au aflat construcții preluate în mod abuziv
s-au edificat noi construcții, autorizate, persoana îndreptățită va obține restituirea
în natură a părții de teren rămase liberă.
Porțiunea de teren aparent liberă, parcela
7 din raportul de expertiză efectuat în apel, în suprafață de 364 mp este traversată
de o linie telefonică și o conductă de apă care constituie utilitate publică. Prin
urmare nu se poate restitui acest deoarece art. 10 alin. (2) parte finală din Legea
nr. 10/2001, dispune că terenurile se restituie libere de servituti legale sau alte
amenajări de utilitate publică, iar reclamanta nu a indicat dacă pot fi mutate și
pe terenul cui, un terț eventual trebuind să fie de acord cu această mutare.
Oricum același expert arată că forma parcelei
este neregulată și nu corespunde cerințelor de urbanism.
Parcela 9 (parte din parcela 6 după renumerotare)
are o suprafață de doar 136 mp care nu poate primi o utilitate economică și nu corespunde
cerințelor de urbanism. Or, dacă se restituie dreptul de proprietate trebuie ca
persoana îndreptățită să se bucure de plenitudinea acestui drept iar nu de o folosință
și destinație mai mult decât limitată a acestuia.
Aceiași este situația cu parcela 10 (parte
din parcela 6 după renumerotare) care având o suprafață de doar 347 mp, nu poate
primi o utilitate economică. Această parcelă nu corespunde cerințelor de urbanism,
ca suprafață și dimensiunea laturilor. Or, dacă se restituie dreptul de proprietate
trebuie ca persoana îndreptățită să se bucure de plenitudinea acestui drept iar
nu de o folosință și destinație limitată a acestuia.
Față de cele reținute mai sus, instanța
de apel a dispus acordarea către reclamantă de despăgubiri în condițiile Titlului
VII din Legea nr. 247/2005 și pentru cota de 1/2 parte ce a aparținut proprietarului
tabular Z.G. și pentru cota de 1/2 ce a aparținut I.B.
În temeiul prevederilor art. 274 C. proc.
civ., instanța de apel a obligat pe pârâtul Primarul municipiului Cluj-Napoca să
plătească reclamantei suma de 1100 RON cheltuieli de judecată la fond reprezentând
onorariu avocat și expert și suma de 825 RON reprezentând onorariu expert potrivit
chitanțelor de la dosarul de rejudecare.
Împotriva acestei decizii, pârâtul Primarul
municipiului Cluj Napoca a declarat recurs în temeiul dispozițiilor art. 304
pct. 9 C. proc. civ.
În motivarea recursului, recurentul pârât
susține că în mod greșit instanța de apel a reținut că se află în culpă procesuală,
obligându-l să plătească reclamantei suma de 1.100 RON, reprezentând cheltuielile
de judecată la fond, constând în onorariu de avocat și expert, cât și la plata sumei
de 825 RON, reprezentând cheltuielile de judecată din apel, constând în onorariu
expert.
Susține că, potrivit dispozițiilor
art. 274 alin. (3) C. proc. civ., judecătorii au dreptul să mărească sau să micșoreze
onorariile avocațiale ori de câte ori constată că sunt nepotrivit de mici sau de
mari, față de valoarea pricinii sau munca îndeplinită de avocat, utilizând drept
criterii de apreciere elemente precum valoarea pricinii, proporționalitatea onorariului
cu volumul de munca presupus de pregătirea apărării în cauză, determinat de complexitatea,
dificultatea sau noutatea litigiului. Arată că, raportând dispozițiile legale menționate
și la condițiile concrete ale cauzei, se impune reducerea cuantumului onorariului
de avocat și de expert puse în sarcina sa cu titlu de cheltuieli de judecată.
De asemenea, arată că instanța de apel
a făcut abstracție de dispozițiile Deciziei Curții Constituționale nr. 492 din 08
iunie 2006, publicată în M. Of. nr. 583/05.07.2006, în care s-a reținut că prerogativa
instanței de a cenzura, cu prilejul stabilirii cheltuielilor de judecată, cuantumul
onorariului avocațial convenit, prin prisma proporționalității sale cu amplitudinea
și complexitatea activității depuse, este cu atât mai necesară cu cât respectivul
onorariu, convertit în cheltuieli de judecată, urmează a fi suportat de partea potrivnică,
dacă a căzut în pretenții, ceea ce presupune în mod necesar ca acesta să-i fie opozabil.
Or, opozabilitatea sa față de partea potrivnică, care este terț în raport cu convenția
de prestare a serviciilor avocațiale, este consecința însușirii sale de instanță
prin hotărârea judecătorească prin al cărei efect creanța dobândește caracter cert,
lichid și exigibil. Mai susține că în sensul celor arătate este și jurisprudența
Curții Europene a Drepturilor Omului care, învestită fiind cu soluționarea pretențiilor
la rambursarea cheltuielilor de judecată, în care sunt cuprinse și onorariile avocațiale,
a statuat că acestea urmează a fi recuperate numai în măsura în care constituie
cheltuieli necesare care au fost în mod real făcute în limita unui cuantum rezonabil.
Analizând recursul pârâtului, Înalta
Curte constată că este nefondat pentru următoarele considerente.
Prevederile art. 274 C. proc. civ. au ca
temei culpa procesuală a părții care cade în pretenții.
Prin excepție de la regula instituită prin
art. 274 C. proc. civ., pârâtul care a recunoscut la prima zi de înfățișare pretențiile
reclamantului nu va putea fi obligat la plata cheltuielilor de judecată, afară numai
dacă a fost pus în întârziere înainte de chemarea în judecată.
În aplicarea art. 274 C. proc. civ., există
culpa procesuală a pârâtului care atrage obligarea sa la plata cheltuielilor de
judecată, întrucât derularea litigiului a fost determinată de atitudinea acestuia
care nu a recunoscut, în condițiile arătate, pretențiile reclamantului, astfel încât
pârâtul trebuie să suporte consecințele adoptării unei hotărâri defavorabile.
Nefondată este și critica vizând aplicabilitatea
în cauză a dispozițiilor art. 274 alin. (3) C. proc. civ.
Împrejurarea că legiuitorul permite instanței,
prin dispozițiile legale menționate, să diminueze cheltuielile de judecată reprezentate
de onorariile avocaților nu presupune ca instanța să uzeze de această facultate
în mod discreționar. O atare măsură trebuie să fie justificată prin motive temeinice,
simpla solicitare a părții căzute în pretenții nefiind de natură a constitui un
asemenea motiv.
Prin urmare, solicitarea recurentului pârât
de a se dispune diminuarea cheltuielilor de judecată, stabilite în sarcina lui prin
decizia instanței de apel, nu poate fi primită în condițiile în care acesta nu relevă
vreun motiv temeinic de natură să conducă la concluzia că suma stabilită ar fi nepotrivit
de mare față de circumstanțele concrete ale litigiului și că partea care a câștigat
procesul și-ar fi exercitat abuziv dreptul de a obține de la adversar suma pe care
a plătit-o cu titlu de onorariu de avocat.
Referitor la onorariul de expert, acesta
nu poate fi modificat de către instanță, după cum rezultă din dispozițiile art.
274 alin. (2) C. proc. civ., iar faptul că expertizele efectuate în cauză au profitat
reclamantei nu înseamnă că aceasta trebuie să suporte, în final, plata lor.
Persoana care urmează să suporte, în cele
din urmă, cheltuielile de judecată efectuate în proces este determinată de soluția
dată în litigiul respectiv.
Atât timp cât reclamanta a câștigat procesul,
pârâții fiind părți căzute în pretenții în sensul art. 274 alin. (1) C. proc. civ.,
la cererea reclamantei, efectuată în cauză, ei trebuie să suporte cheltuielile avansate
de aceasta în proces.
Invocarea Deciziei Curții Constituționale
nr. 492 din 08 iunie 2006, publicată în M. Of. nr. 583/05.07.2006, precum și a jurisprudenței
Curții Europene a Drepturilor Omului vine în sprijinul soluției instanței de apel,
aceasta apreciind că onorariul avocațial și de expert constituie o cheltuială necesară,
în limita unui cuantum rezonabil.
Din perspectiva celor reținute mai sus,
instanța de apel în mod corect a reținut incidența în cauză a dispozițiilor art.
274 alin. (1) C. proc. civ.
În raport de considerentele prezentate,
decizia instanței de apel este legală, motiv pentru care recursul declarat în cauză,
fiind nefondat, va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat
de pârâtul Primarul Municipiului Cluj-Napoca împotriva deciziei nr. 23/A din 16
martie 2012 a Curții de Apel Cluj, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 14
decembrie 2012.