ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5687/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5687/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin sentința civilă
nr. 194 din 08 aprilie 2009, pronunțată în dosarul nr. 1975/108/2008,
Tribunalul Arad a respins excepțiile lipsei calității procesuale active, a
lipsei calității procesuale pasive și a inadmisibilității acțiunii, formulate
de pârâta D.G.F.P. Arad.
Totodată, a admis
cererea formulată de reclamantul M.I. împotriva pârâtei D.G.F.P. Arad și, în
consecință, a constatat refuzul nejustificat al pârâtei de soluționare a
notificării nr. 614 din 09 noiembrie 2001, formulată de reclamant în baza Legii
nr. 10/ 2001, a constatat preluarea fără titlu de către Statul Român, de la
reclamant, a imobilului înscris în C.F. nr. 1505 Săvârșin sub nr. top 203/2,
constând în intravilan cu clădire în suprafață de 468 mp și a obligat pârâta să
predea imobilul reclamantului, în deplină proprietate și posesie.
A îndrumat Biroul de C.F..
Lipova al O.C.P.I. Arad să efectueze cuvenitele mențiuni în C.F. 1505 Lipova,
în sensul întabulării dreptului de proprietate al reclamantului după rămânerea
irevocabilă a hotărârii.
Pentru a hotărî astfel,
prima instanță a reținut că prin contractul autentic de vânzare-cumpărare din
01 aprilie 1944, reclamantul a cumpărat mai multe imobile înscrise în C.F. nr.
1 Săvârșin, dreptul de proprietate fiind întabulat sub B1 la 14 aprilie 1944.
Imobilul cu nr. top
203 constând în casă cu nr. 214, curte și grădină în suprafață de 510 stp, este
întabulat sub B 6, respectiv B 105, în favoarea Statului Român, în baza Legii
nr. 363/1947 și Decretelor nr. 38/1948 și nr. 983/1948, iar prin încheierea nr.
7423 din 13 iulie 1992 este dezmembrat în 6 parcele noi, dintre care parcela în
litigiu cu nr. top 203/2 „intravilan și muzeul primăriei" în suprafață de
468 mp se reînscrie în C.F. nr. 1 Săvârșin.
Prin încheierea nr.
372 din 26 februarie 2001, imobilul din litigiu se transcrie în C.F. nr. 1505
nou înființată Săvârșin în proprietatea Statului Român și în folosința gratuită
a Percepției fiscale și Trezoreriei Săvârșin, în prezent în imobil funcționând
sediul Administrației Finanțelor Publice a comunei Săvârșin.
Prima instanță a
reținut că reclamantul are calitate procesuală activă, ca fost proprietar al
imobilului.
Potrivit art. 22 și art.
25 din Legea nr. 10/2001, obligația de restituire revine unității deținătoare
imobilului, în speță pârâtei, iar nu Ministerului Economiei și Finanțelor. De
altfel, asupra acestei chestiuni s-a pronunțat anterior Tribunalul Arad prin
sentința civilă nr. 448 din 21 octombrie 2002.
A reținut că este
neîntemeiată și excepția de inadmisibilitate a acțiunii, deoarece imobilul a
fost preluat abuziv de către Statul Român, intrând sub incidența art. 1 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001.
Legea nr. 363 din 30
decembrie 1947 pentru constituirea Statului Român în Republica Populară Română
nu cuprinde nici un fel de prevederi referitoare la proprietățile reclamantului,
ci doar ia act de abdicarea fostului monarh și abrogă Constituția țării,
proclamă Republica Populară Română și dispune măsuri privind funcționarea
puterii legislative și a celei executive.
Cu toate acestea, în
baza Legii nr. 363/1947 sunt emise Decretul nr. 983 din 26 mai 1948 și Decretul
nr. 38 din 3 iunie 1948 prin care, ca efect al acestei legi, trec în
proprietatea Statului Român, printre altele, toate bunurile mobile și imobile
aflate în proprietatea fostului rege M.I.
Acest mod de a proceda
contravine Constituției din 13 aprilie 1948, care la art. 8 recunoaște și
garantează proprietatea particulară, iar prin art. 10 arată că exproprierile se
pot face pentru cauză de utilitate publică, pe baza unei legi și cu o dreaptă
despăgubire stabilită de justiție, precum și Codului civil, art. 481.
Pârâta invocă
existența unui drept de folosință asupra imobilului în discuție obținut în baza
Hotărârii Consiliului local Săvârșin nr. 9 din 09 februarie 2001, însă aceasta
nu impietează asupra posibilității de restituire în natură a imobilului.
Refuzul pârâtei de a
soluționa notificarea adresată de către reclamant este unul nejustificat,
situație în care, potrivit deciziei nr. XX din 19 martie 2007, pronunțată de Înalta
Curte de Casație și Justiție în recurs în interesul legii, instanța are
plenitudinea de jurisdicție de a soluționa pe fond cererea de restituire, a conchis
prima instanță.
Împotriva sentinței
civile nr. 194 din 08 aprilie 2009 a Tribunalului Arad a declarat apel, în
termenul legal, pârâta D.G.F.P. Arad, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Prin decizia civilă
nr. 218 din 21 octombrie 2009 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția
civilă, acest apel a fost respins, cu cheltuieli de judecată, confirmându-se
legalitatea și temeinicia considerentelor primei instanțe.
Astfel, instanța de
apel a apreciat că excepțiile lipsei calității procesuale pasive și a
inadmisibilității cererii, invocate de către apelanta – pârâtă, au fost corect
respinse de către prima instanță, în condițiile în care este necontestat că pârâta
este unitatea deținătoare a imobilului în litigiu, calitate în care, potrivit
art. 20 și urm. din Legea nr. 10/2001, are obligația de a se pronunța asupra
notificărilor persoanelor îndreptățite la măsurile reparatorii ale legii iar, pe
de altă parte, aspectul calității procesuale pasive a fost tranșat irevocabil
prin sentința civilă nr. 448 din 21 octombrie 2002, pronunțată în dosarul nr.
6509/2002, prin care Tribunalul Arad a soluționat contestația reclamantului M.I.
împotriva dispoziției prin care Primarul Comunei Săvârșin și-a declinat
competența de soluționare a notificării în favoarea D.G.F.P. Arad.
În ceea ce privește excepția
inadmisibilității acțiunii întemeiate pe dispozițiile Legii nr. 10/2001, instanța
de apel a constatat că este neîntemeiată, deoarece imobilul în litigiu intră
sub incidența Legii nr. 10/2001, trecând abuziv în proprietatea statului în
anul 1948, deci în perioada de referință a legii. Dobândirea de către pârâtă în
anul 2001 a folosinței imobilului nu-l scoate din sfera de aplicare a legii speciale.
În ceea ce privește
fondul cauzei, astfel cum a reținut și prima instanță, după o amplă examinare a
extraselor de carte funciară depuse la dosar, reclamantul M.I. a făcut dovada
dreptului de proprietate dobândit prin cumpărare asupra imobilului de sub nr.
top 203, înscris inițial în C.F. nr. 1 Săvârșin, în prezent transcris în C.F.
nr. 1505 Săvârșin.
Este evident că pârâta
dă dovadă de rea-credință prin refuzul său de a răspunde notificării
reclamantului, formulată încă din 2001, cu atât mai mult cu cât în 2002 s-a
stabilit calitatea sa de unitate deținătoare și obligația de a răspunde la
notificare, pe cale judecătorească.
Pe de altă parte, prin
Decizia nr. XX din 19 martie 2007, dată în soluționarea unui recurs în
interesul legii, Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit plenitudinea de
jurisdicție a instanței de judecată sesizată în baza Legii nr. 10/2001, iar prima
instanță a analizat acțiunea reclamantului și prin prisma art. 16 din Legea nr.
10/2001, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 247/2005, reținând că, în
această formă, reglementează restituirea în natură și a imobilelor la care se
referă această normă.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs, în termen legal, pârâta D.G.F.P. Arad, criticând-o
pentru nelegalitate, în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 5, 6 și 9 C. proc.
civ., susținând, în esență, următoarele:
Instanța a omis să
se pronunțe asupra aplicabilității art. 16 din Legea nr. 10/2001, deși în
practicaua hotărârii atacate s-a reținut corect faptul că pârâții au solicitat
să se dea eficiență dispozițiilor, aspect cu care reclamantul, prin reprezentantul
său ales, a fost de acord (la dosarul cauzei a fost depus, pentru termenul din
data de 04 martie 2009, un înscris intitulat „Note de ședință" în care
reclamantul și-a exprimat punctul de vedere cu privire la acest aspect).
Așa cum s-a arătat în
fața ambelor instanțe, imobilul în litigiu este grevat de două afectațiuni
reglementate diferit de dispozițiile Legii nr. 10/2001, respectiv 1/2 din
imobil este destinat spre folosința Muzeului Primăriei Săvârșin, iar 1/2 din
imobil este destinat a servi Administrației Finanțelor Publice a comunei
Săvârșin, administrație cu trezorerie a Statului, ceea ce impune, în temeiul art.
16 alin. (1) coroborat cu dispozițiile Anexei nr. 2 lit. a) pct. 3 din Legea
nr. 10/2001, menținerea afectațiunii actuale a imobilului pe o perioadă depănă
la 5 ani.
Întrucât instanța de
apel a omis a se pronunța asupra acestui aspect, se impune casarea celor două hotărâri
și trimiterea cauzei spre rejudecare la prima instanță.
Cu toate că
Ministerul Finanțelor Publice a figurat în prezentul proces în calitate de
pârât, iar prima instanță a luat act de apărările invocate de acest pârât, prin
dispozitivul sentinței s-a omis a se pronunța cu privire la acest pârât, iar instanța
de apel a omis a se pronunța cu privire la acest aspect, ceea ce impune, de
asemenea, casarea celor două hotărâri și trimiterea cauzei spre rejudecare la
prima instanță.
În ceea ce privește
fondul cauzei, recurenta a susținut că acțiunea civilă este prematur introdusă,
întrucât nu a fost soluționată notificarea nr. 216 din 09 noiembrie 2001
adresată de către reclamant Primăriei comunei Săvârșin, ulterior înaintată la D.G.F.P.
Arad, ca deținător al bunului solicitat.
Contestația
reclamantului din prezenta cauză împotriva dispoziției Primarului de
dezînvestire a fost respinsă sentința civilă nr. 448/2002, definitivă și
irevocabilă, pronunțată de Tribunalul Arad în dosarul nr. 6509/2002.
D.G.F.P. Arad, în
calitate de ordonator terțiar de credite, a înaintat Ministerului Finanțelor
Publice, în calitate de ordonator principal de credite, întreaga documentație
cu adresa nr. 2660/2002, spre competentă soluționare, cu propunerea de a se
soluționa notificarea în sensul acordării de despăgubiri, avându-se în vedere
investițiile efectuate la imobilul în cauză.
Prin adresa nr. 34133
din 10 octombrie 2006, s-a revenit la Ministerul Finanțelor Publice - Comisia Internă pentru Analizarea Notificărilor la Legea nr. 10/2001 pentru soluționarea cazului, solicitând a se ține seama de buna-credință a D.G.F.P.,
de investiția efectuată la imobil în sumă de 269.322 lei RON în anul 2001, iar
în temeiul prevederilor fostului art.16 din Legea nr. 10/2001 să ordone despăgubiri
pentru imobilul în cauză.
Aceeași solicitare a fost
înaintată cu adresa nr. 33603 din 11 octombrie 2006 și A.N.R.P., dar nu s-a
primit vreun răspuns până în prezent.
În mod greșit, A.V.A.S.
nu a figurat în prezentul proces, cu toate că sunt incidente dispozițiile art. 31
alin. (1) și 3 din Legea nr. 10/2001, potrivit cărora persoanele arătate la
art. 3 alin. (1) lit. b) au dreptul la despăgubiri în condițiile legii speciale
privind regimul de stabilire și plata a despăgubirilor aferente imobilelor
preluate în mod abuziv, măsuri reparatorii care se propun după stabilirea
valorii recalculate a acțiunilor, prin decizia motivată a A.V.A.S.
Reclamantul nu a
înțeles să-și precizeze temeiul de drept pentru o acțiune ce are ca obiect
„obligația de a face" și să facă dovada dreptului de proprietate a
imobilului a cărui retrocedare se solicită, în conformitate cu dispozițiile
art. 23 din Legea nr. 10/2001 și cele ale Capitolului II, pct. 23 din Normele
metodologice de aplicare a legii.
Examinând decizia recurată
prin prisma criticilor formulate și a actelor dosarului, Înalta Curte constată următoarele:
Criticile
referitoare la aplicabilitatea în cauză a dispozițiilor art. 16 din Legea nr.
10/2001 vor fi analizate din perspectiva cazului de modificare prevăzut de art.
304 pct. 9 C. proc. civ., deși recurenta a înțeles să invoce cazul descris de
pct. 5 al aceleiași norme, în condițiile în care, din dezvoltarea motivului de
recurs vizând atare aspect, rezultă că se reproșează instanței de apel ignorarea
art. 16 din Legea nr. 10/2001.
Se reține, astfel, că
pârâta D.G.F.P. Arad, în motivarea căii ordinare de atac, a învederat că prima
instanță a omis să dea eficiență dispozițiilor legale menționate, cu toate
acestea, nici instanța de apel nu a făcut acest lucru, deși era în măsură să
evoce fondul cauzei.
Consecința unei
asemenea insuficiențe de evaluare a legii aplicabile este aceea prevăzută de
art. 312 alin. (2) și art. 314 C. proc. civ., respectiv modificarea deciziei și
reanalizarea aspectului necercetat de către instanța de apel, în scopul
aplicării corecte a legii la împrejurări de fapt pe deplin stabilite.
Această instanță de
control judiciar reține că situația de fapt este cea redată în hotărârea primei
instanțe, confirmată de către instanța de apel și necontestată, dimpotrivă,
reiterată ca atare prin motivele de recurs.
Astfel, imobilul ce
formează obiectul notificării formulate în baza Legii nr. 10/2001 a figurat
întabulat în cartea funciară nr. 1 Săvârșin pe numele reclamantului, cu nr. top
203 constând în casă cu nr. 214, curte și grădină în suprafață de 510 stp, ulterior,
fiind întabulat în favoarea Statului Român, în baza Legii nr. 363/1947 și
Decretelor nr. 38/1948 și nr. 983/1948.
În anul 1992, a fost dezmembrat
în 6 parcele noi, parcela în litigiu având nr. top 203/2, în suprafață de 468
mp, se reînscrie în C.F. nr. 1 Săvârșin, ca fiind intravilan și destinat muzeului
primăriei.
Prin încheierea nr.
372 din 26 februarie 2001, imobilul din litigiu se transcrie în C.F. nr. 1505
nou înființată Săvârșin în proprietatea Statului Român, menționându-se că se
află în folosința gratuită a Percepției fiscale și Trezoreriei Săvârșin, în
condițiile în care prin Hotărârea Consiliului Local Săvârșin nr. 9/2001,
imobilul se atribuise D.G.F.P. Arad. În prezent, în imobil este plasat sediul
Administrației Finanțelor Publice a comunei Săvârșin.
Prin hotărârea primei
instanțe pronunțate în prezenta cauză, s-a dispus restituirea în natură, către
reclamant, a imobilului în litigiu, deoarece a fost preluat fără titlu de către
stat în perioada de referință a Legii nr. 10/2001, sentința fiind menținută
prin decizia recurată.
Odată cu restituirea
imobilului, în aplicarea art. 16 din Legea nr. 10/2001, ar fi trebuit să se
dispună și asupra menținerii afectațiunii actuale a acestuia, astfel cum se
prevede în alin. (1).
Chiar dacă este vorba
despre o obligație legală, pentru îndeplinirea acesteia este necesară
constatarea sa pe cale judecătorească, pentru a se putea recurge, dacă este
necesar, la executarea silită în virtutea unui titlu executoriu.
Consemnarea obligației
într-un asemenea titlu s-ar fi putut realiza și ulterior finalizării
prezentului proces, în cazul în care nu ar fi avut loc odată cu restituirea
imobilului, însă nu poate fi ignorat motivul de recurs pe acest aspect, căruia
urmează a i se da eficiență în sensul obligării reclamantului la menținerea
afectațiunii actuale a imobilului restituit în natură.
Conform art. 16 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001, „
În situația imobilelor având destinațiile arătate în anexa nr. 2 lit. a),
care face parte integrantă din prezenta lege, necesare și afectate exclusiv și
nemijlocit activităților de interes public, de învățământ, sănătate ori
social-culturale, foștilor proprietari sau, după caz, moștenitorilor acestora
li se restituie imobilul în proprietate cu obligația de a-i menține
afectațiunea pe o perioadă de până la 3 ani, pentru cele arătate la pct. 3 din
anexa nr. 2 lit. a), sau, după caz, de până la 5 ani de la data emiterii
deciziei sau a dispoziției, pentru cele arătate la pct. 1, 2 și 4 din anexa nr.
2 lit. a)
”.
Imobilul în litigiu
având, în prezent, destinația legală de administrație financiară, se impune
menținerea acesteia pentru o perioadă de 3 ani, conform pct. 3 din anexa
arătată.
Chiar dacă, astfel cum
se arată în motivele de recurs, imobilul este folosit în continuare, parțial,
și ca muzeu, această destinație (menționată la pct. 4 din anexă) nu poate fi
luată în considerare în aplicarea art. 16 alin. (1) din lege, deoarece nu este
una legală, muzeul fiind un simplu detentor precar.
După cum s-a arătat
anterior, nu s-a contestat că, începând cu anul 1992 și până în 2001, imobilul
a fost afectat în mod legal Muzeului Primăriei Săvârșin, însă, de la acea dată,
a fost atribuit în folosință exclusivă D.G.F.P., printr-un act administrativ al
Primăriei Săvârșin.
În consecință,
constatând că, în mod greșit, instanța de apel, ca, de altfel, și prima
instanță, nu s-a pronunțat asupra obligației prevăzute în sarcina reclamantului
prin art. 16 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, Înalta Curte va admite recursul
și, în baza art. 312 alin. (2) și art. 314 cu referire la art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., va modifica în tot decizia atacată, în sensul că va admite apelul
declarat de pârâta D.G.F.P. Arad împotriva sentinței civile nr. 194 din 8
aprilie 2009 a Tribunalului Arad și, în temeiul art. 296 C. proc. civ., va
schimba în parte sentința și va obliga pe reclamant la menținerea afectațiunii
actuale a imobilului ocupat de administrația financiară, pentru o perioadă de 3
ani de la data pronunțării prezentei decizii.
Celelalte dispoziții ale
sentinței urmează a fi menținute ca atare.
În ceea ce privește
critica referitoare la Ministerul Finanțelor Publice, se reține că apărarea
pârâtei D.G.F.P. Arad privind întrunirea calității procesuale pasive în
persoana statului, prin Ministerul Finanțelor Publice (la acea dată, Ministerul
Economiei și Finanțelor), formulată prin întâmpinare, a fost calificată de
către prima instanță, la termenul din 25 noiembrie 2008, drept o cerere de
arătare a titularului dreptului, reglementată de art. 64-66 C. proc. civ.
Prin atare cerere,
pârâta tindea la scoaterea sa din proces, finalitate ce coincide cu cea
urmărită prin invocarea excepției lipsei calității procesuale pasive.
Nu numai că Ministerul
Finanțelor Publice a fost citat și a rămas în proces, alături de pârâtul
principal, însă a fost respinsă și excepția lipsei calității procesuale pasive
invocată de către D.G.F.P. Arad, constatându-se de către prima instanță că obligația
a cărei executare silită în natură a fost solicitată prin cererea de chemare în
judecată îi revine pârâtei inițiale.
În aceste condiții, în
mod corect nu a fost constatată existența vreunei obligații în sarcina
Ministerului Finanțelor Publice.
Motivul de recurs pe
acest aspect este lipsit de finalitate, din moment ce, pe de o parte, recurenta
nu a înțeles să formuleze critici și împotriva modului de soluționare a
excepției lipsei calității sale procesuale iar, pe de altă parte, eventuala
nepronunțare asupra cererii de intervenție forțată nu a produs recurentei nicio
vătămare, o respingere explicită a acesteia fiind formală, în condițiile
stabilirii obligației pretinse de către reclamant în sarcina pârâtului
principal.
Față de considerentele
expuse, Înalta Curte va respinge ca nefondat acest motiv de recurs.
În ceea ce privește
critica relativă la obligarea recurentei-pârâte la restituirea în natură a
imobilului, Înalta Curte constată că, în cauză, s-a făcut o corectă aplicare a Deciziei
nr. XX din 19 martie 2007 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție,
Secțiile Unite, instanța de apel menținând în mod legal hotărârea primei
instanțe.
Constatându-se că
obligația de soluționare a notificării revine D.G.F.P., ca unitate deținătoare,
astfel cum s-a stabilit, cu putere de lucru judecat, prin sentința civilă nr.
448 din 21 octombrie 2002 pronunțată de Tribunalul Arad, secția civilă, (al
cărei caracter irevocabil a fost probat în prezenta fază procesuală), urma a se
determina dacă neîndeplinirea obligației, până la data formulării cererii de
chemare în judecată în prezenta cauză – 6 iunie 2008, este rezultatul unei
atitudini culpabile a pârâtei, pentru a se proceda la soluționarea în fond a
notificării de către instanța însăși.
Împrejurarea susținută
prin motivele de recurs, în sensul că recurenta s-a dezînvestit de soluționarea
notificării în favoarea Ministerului Finanțelor Publice, deoarece acesta este
ordonatorul principal de credite, iar aceasta nu a procedat la emiterea
dispoziției prevăzute de art. 25 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, nu este de
natură a deculpabiliza partea, dimpotrivă, confirmă aprecierea că
neîndeplinirea obligației timp de peste 6 ani echivalează cu un refuz de
soluționare, cât timp se stabilise deja cu putere de lucru judecat, pe cale
judecătorească, existența obligației respective în sarcina pârâtei din prezenta
cauză.
Drept urmare,
susținerile pe acest aspect urmează a fi înlăturate ca neavând suport.
Este nefondat și motivul
de recurs legat de necesitatea participării în prezentul proces a A.V.A.S., în
condițiile în care acest motiv are drept premisă aplicabilitatea dispozițiilor art.
31 alin. (1) și (3) cu referire la art. 3 alin. (1) lit. b) din Legea nr.
10/2001.
Or, calitatea reclamantului
de persoană îndreptățită la măsuri reparatorii nu a fost constatată pe temeiul
art. 3 alin. (1) lit. b), care reglementează ipoteza unei persoane juridice ca
titular al dreptului de proprietate asupra imobilului, la data preluării
abuzive de către stat, ci în baza art. 3 alin. (1) lit. a), imobilul fiind
preluat de către stat din patrimoniul reclamantului însuși, ca persoană fizică.
Ca atare, art. 31 din
lege nu este incident, fiind exclusă participarea în proces a A.V.A.S. neavând
temei legal.
Susținerile referitoare la
motivarea în drept a cererii de chemare în judecată sunt nefondate, cât timp reclamantul
și-a îndeplinit obligația procesuală de a indica acest element al cererii,
fiind respectate dispozițiile art. 112 C. proc. civ., iar recurenta-pârâtă nu a
contestat modul de soluționare a cauzei în raport de temeiul juridic invocat de
reclamant și analizat de către ambele instanțe de fond.
Referitor la nedovedirea de către
reclamant a dreptului de proprietate asupra imobilului, susținerile recurentei
nu pot fi primite, în absența unor critici concrete împotriva deciziei de apel,
din perspectiva înscrisurilor doveditoare ale dreptului, pe temeiul cărora
instanța a recunoscut calitatea reclamantului de persoană îndreptățită, precum
și a dispozițiilor legale aplicabile.
În consecință, Înalta Curte va admite
recursul, în sensul și pentru considerentele expuse la pct. 1 din prezenta
decizie.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâta D.G.F.P.
Arad împotriva deciziei nr. 218 din 21 octombrie 2009 a Curții de Apel
Timișoara, secția civilă.
Modifică în tot decizia atacată, în
sensul că admite apelul declarat de pârâta D.G.F.P. Arad împotriva sentinței
civile nr. 194 din 8 aprilie 2009 a Tribunalului Arad.
Schimbă în parte sentința și obligă
reclamantul la menținerea afectațiunii actuale a imobilului ocupat de
administrația financiară pentru o perioadă de 3 ani de la data pronunțării
prezentei decizii.
Menține celelalte dispoziții ale
sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 29
octombrie 2010.