ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4345/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4345/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 21 martie 2007
reclamantul A.C. a chemat în judecată Ministerul Muncii, Solidarității
Sociale și Familiei solicitând obligarea acestuia la plata sumelor
reprezentând prima de concediu aferentă anilor 2002 și 2003, în sumă de 3598
RON actualizată cu indicele de inflație, de la data nașterii dreptului până la
data plății efective.
În motivarea acțiunii reclamantul arată că a
fost funcționar public în perioada 2002 - 2003, fiind beneficiar al dreptului
la primele de vacanță conform art. 34 alin. (2) din Legea nr. 188/1999, însă
acest drept a fost suspendat prin O.U.G. nr. 33/2001 și ulterior prin legile
bugetului de stat până în 2006.
Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 1325 din 22 mai 2007,
a admis în parte acțiunea și a obligat pârâta la plata sumelor reprezentând
contravaloarea primei de vacanță pe anii 2002 și 2003, în cuantum de 1000 și
respectiv 1104 RON, actualizată cu indicele de inflație.
Instanța de fond a apreciat că suspendarea nu
poate afecta substanța dreptului, obligația de plată a primelor devenind
executorie de la data încetării suspendării, 31 decembrie 2006.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs
pârâtul Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse, susținând în esență
că, instanța de fond trebuia să respingă ca prescrisă acțiunea reclamantei,
având în vedere prevederile art. 167/1958, precum și prevederile art. 283 lit. c)
C. muncii.
Recursul este nefondat.
Potrivit art. 34 alin. (2) din Legea nr.
188/1999 "funcționarul public are dreptul, pe lângă indemnizația de
concediu, la o primă egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în
concediu".
Dispozițiile acestui text de lege care au
acordat dreptul în discuție, au fost în ființă în perioada 2002 - 2003, fiind
conforme cu principiile înscrise în art. 38 alin. (2) din Constituția României.
Suspendarea exercițiului dreptului prin legi
bugetare succesive nu echivalează cu înlăturarea lui, atâta timp cât nu există
nici o dispoziție legală prin care să fi fost înlăturată existența acestuia,
întrucât s-ar încălca principiul constituțional care garantează realizarea
drepturilor acordate.
Referitor la susținerea privind prescripția
dreptului la acțiune pentru perioada 2002 - 2003, Curtea apreciază că aceasta
nu operează, întrucât suspendarea dreptului la plata primelor de concediu face
inoperantă curgerea termenului de prescripție, conform art. 7 alin. (3) din
Decretul nr. 167/1958, privind prescripția extinctivă.
Hotărârea instanței de fond fiind legală și
temeinică, recursul declarat de pârât va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse
împotriva sentinței civile nr. 1325 din 22 mai 2007 a Curții de Apel București,
secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 13 noiembrie 2007.