ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4752/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4752/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Recurentul-revizuent H.D.G. a formulat cerere
de revizuire împotriva Deciziei nr. 2401 din data de 3 septembrie 2012,
pronunțată de Tribunalul Gorj, secția I civilă, în Dosarul nr. 1887/263/2009,
invocând dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
În motivare a arătat
că a chemat în judecată pe pârâta SC C.E.O. SA, solicitând ca aceasta să fie
obligată să-i redea în circuitul agricol suprafața de 4998 m.p. teren situat în
T 10 P 348/8 pe raza comunei Slivilești pentru care posedă titlu de proprietate
solicitând și uzufructul pe ultimii 3 ani precum și refacerea plantației de
pomi fructiferi și viță de vie.
A mai arătat că
instanța de fond a admis în parte acțiunea și a obligat pârâtele să-i achite
suma de 10.061 lei cu titlu de uzufruct pe ultimii 3 ani, apreciind că redarea
terenului nu se mai poate face, pronunțându-se Sentința nr. 702 din 13 martie
2012 a Judecătoriei Motru în Dosarul nr. 1887/263/2009.
Împotriva acestei
sentințe reclamantul a arătat că nu făcut recurs, întrucât pârâta prin
reprezentanții săi l-a chemat la negocieri făcându-i o ofertă de cumpărare a
terenului cu care acesta a fost de acord, considerând că aceasta a fost numai o
modalitate pentru a-l determina să piardă termenul de recurs.
În acest sens,
consideră nelegală și netemeinică decizia Tribunalului Gorj, fiind irevocabilă,
ea putând fi retractată într-o cale extraordinară de atac precum revizuirea.
Învederează că
înțelege să se prevaleze de Sentința nr. 2851 din 9 decembrie 2009 pronunțată
în Dosarul nr. 3312/263/2009 al Judecătoriei Motru, rămasă definitivă și
irevocabilă prin respingerea recursului declarat de SC C.E.T. prin Decizia
civilă nr. 921 din 27 aprilie 2010 a Tribunalului Gorj, precum și de Sentința
nr. 2490 din 16 octombrie 2008 pronunțată în Dosarul nr. 3739/263/2007 al
Judecătoriei Motru rămasă irevocabilă prin Decizia nr. 246 din 4 februarie 2009
a Tribunalului Gorj.
Hotărârea
judecătorească a cărei revizuire o solicită este în totală contradicție cu cele
constatate în considerentele și dispozitivul celor două sentințe sus-amintite
care au intrat în puterea lucrului judecat, astfel că se impune anularea celei
din urmă.
S-a mai arătat că
prin decizia supusă revizuirii i-a fost anulat dreptul de proprietate asupra
terenului în litigiu unde intimata a intrat abuziv în anul 1999, distrugându-i
gardul și plantația și unde excavează și în prezent, împroprietărind astfel,
nejustificat pe intimată cu terenul revizuentului.
Decizia instanței de
recurs, s-a arătat, este o hotărâre potrivnică hotărârilor date anterior,
întrucât prin acțiunile pe care reclamantul le-a dedus judecății a avut în
vedere obținerea, valorificarea și apărarea proprietății, iar ultima instanță
care s-a pronunțat în cauză nu a avut în vedere această stare de fapt și de
drept dovedită cu probe.
Prin Decizia nr.
3313/2012 Tribunalul Gorj a declinat competența de soluționare a cererii de
revizuire în favoarea Curții de Apel Craiova reținând că temeiul juridic
invocat este art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
Prin Decizia nr. 174
din 17 ianuarie 2013 Curtea de Apel Craiova, secția I civilă, a respins cererea
de revizuire.
Pentru a se pronunța
astfel instanța a reținut că dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
reglementează ca motiv de revizuire situația în care "există hotărâri
potrivnice date de instanțe de același grad sau de grade deosebite, în una și
aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate". Art.
327 C. proc. civ. prevede că în cazul hotărârilor definitive potrivnice,
instanța de revizuire va anula cea din urmă hotărâre.
Fundamentul acestui
caz de revizuire îl reprezintă instituția autorității lucrului judecat cu
funcția sa de excepție de procedura, de ordine publica.
Autoritatea de lucru
judecat constituie un principiu de interes general al procesului civil, în
conformitate cu care ceea ce s-a hotărât în mod irevocabil se consideră că
exprimă adevărul, iar judecata nu mai poate fi reluată.
Astfel, potrivit
dispozițiilor art. 163 alin. (1) C. proc. civ., un nou litigiu între aceleași
părți, pentru același obiect și aceeași cauză nu mai este posibil.
Autoritatea de lucru
judecat îndeplinește două funcții, din punct de vedere procesual: una de
excepție și una de prezumție.
Excepția are la bază
regula că o acțiune nu poate fi judecată decât o singură dată, impunând
condiția identității de acțiuni care privesc același obiect, aceeași cauză și
aceleași părți.
Prezumția se
întemeiază pe regula că o constatare făcută printr-o hotărâre definitivă nu
trebuie să fie contrazisă de o altă hotărâre, așadar, spre deosebire de
excepție, prezumția reclamă diversitate de acțiuni și identitate de chestiuni.
Dar, în cazul
revizuirii interesează funcția procesuală de excepție.
Deși excepția
autorității de lucru judecat are caracter absolut și deci poate fi invocată și
din oficiu de către instanță, uneori este posibil ca în aceeași pricină două
instanțe deosebite sau chiar aceeași instanță, în dosare distincte, să pronunțe
hotărâri potrivnice, astfel încât fiecare parte se prevalează de hotărârea care
îi este favorabilă.
Dacă, din diferite
motive, partea interesată nu a invocat excepția autorității de lucru judecat și
nici instanța din oficiu nu a ridicat-o, situația creată poate fi remediată
numai pe calea extraordinară de atac a revizuirii, întemeiată pe cazul de
revizuire reglementat prin art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
Deci, revizuirea
pentru contrarietate de hotărâri, bazată pe art. 322 pct. 7 C. proc. civ, este
întemeiată dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții: existența unor
hotărâri judecătorești definitive, care să fie potrivnice (contradictorii);
hotărârile judecătorești în cauză să fie pronunțate în dosare diferite; să
existe tripla identitate de părți, obiect și cauză; în cel de-al doilea proces
să nu se fi invocat excepția autorității de lucru judecat sau, dacă a fost
invocată, să nu se fi analizat.
Astfel, chiar și
atunci când excepția autorității de lucru judecat a fost pusă în discuție și
s-a respins în al doilea proces, partea nu mai poate reitera aceeași excepție
pe calea revizuirii, deoarece se opune de această dată însăși puterea de lucru
judecat asupra rezolvării date chiar acestei excepții procesuale.
S-a mai reținut că în
cazul prevăzut de art. 322 pct. 7 C. proc. civ., instanța de revizuire, deși
este o instanță superioară celei care a pronunțat hotărârea ce se cere a fi
anulată, nu exercită totuși un control judiciar propriu-zis pe fond, limitându-se
doar la anularea (iar nu reformarea) celei din urmă hotărâri, dacă s-a
nesocotit autoritatea lucrului judecat ce rezultă din prima hotărâre.
În speță, revizuentul
a solicitat anularea Deciziei civile nr. 2401 din 3 septembrie 2012 pronunțată
de Tribunalul Gorj în Dosarul nr. 1887/263/2009 indicând ca fiind potrivnică
Sentinței civile nr. 2851 din 09 decembrie 2009 pronunțată de Judecătoria Motru
în Dosarul nr. 3312/263/2009 și Sentința civilă nr. 2490 din 16 octombrie 2008
pronunțată de Judecătoria Motru în Dosarul nr. 3739/263/2007, invocând ca temei
de drept disp. art. 322 pct. 7 C. proc. civ., respectiv existența unor
hotărârii definitive potrivnice date de instanțe de grade deosebite în una și
aceeași pricină între aceleași persoane având aceeași calitate.
În prima situație,
tribunalul pronunțând decizia a cărei anulare se cere, a fost instanță de
recurs, dar a reformat hotărârea primei instanțe, a modificat-o în sensul
respingerii acțiunii, deci a evocat fondul.
În celelalte două
situații, sentințele pronunțate în ordine cronologică și indicate ca fiind
sentințele față de care Decizia nr. 2401/2012 este potrivnică, au evocat fondul
fiind păstrate în calea de atac a recursului.
S-a mai reținut că
prin Sentința nr. 2490 din 16 octombrie 2008 pronunțată de Judecătoria Motru în
Dosar nr. 3739/263/2007 - păstrată în recurs, a fost admisă în parte plângerea
formulată de petiționarul H.D.G., în contradictoriu cu intimatele Comisia
Locală de fond funciar Slivilești, Comisia Județeană de fond funciar Gorj și
pârâtul Complexul E.T. SA, fiind obligată intimata Comisia Locală de fond
funciar Slivilești să întocmească documentația necesară eliberării titlului de
proprietate pentru suprafața de 4998 mp pentru care a eliberat adeverința de
proprietate din 3 aprilie 2006 și proces-verbal de punere în posesie și să o
înainteze intimatei Comisia Județeană Gorj de fond funciar.
De asemenea, a fost
obligată intimata Comisia Județeană Gorj de fond funciar să elibereze
petentului titlul de proprietate
Prin decizia a cărei
anulare se cere nr. 2401 din 3 septembrie 2012 pronunțată în Dosar nr.
1887/263/2009 de Tribunalul Gorj, s-a admis recursul declarat de recurenta
pârâtă SC C.E.O. SA, împotriva Sentinței civile nr. 702 din 13 martie 2012
pronunțată de Judecătoria Motru în Dosarul nr. 1887/263/2009.
S-a dispus
modificarea sentinței și s-a respins acțiunea privind redarea în circuitul
agricol a terenului litigios și plata uzufructului.
S-a constatat că în
cel de-al doilea proces, nu s-a invocat excepția, dar s-a apreciat că nu
operează autoritatea de lucru judecat, neexistând tripla identitate cerută de
lege. Astfel chiar dacă există identitate de părți, fie și parțială, cu privire
la obiect și cauză, nu există identitate.
În privința
obiectului principal, în primul dosar litigiul este în materia fondului
funciar, comisiile cu atribuții în acest sens, fiind obligate la întocmirea și
eliberarea titlului de proprietate și a procesului-verbal de punere în posesie,
iar în cel de-al doilea proces, obiectul îl reprezintă pretențiile
reclamantului la plata lipsei de folosință a terenului, pârât în această cerere
nemaifiind comisiile de fond funciar, ci C.E.O. SA.
Față de caracterul
diferit al obiectului celor două cereri, apare evident că și în privința
cauzei, ca element structural al triplei identități cerută de excepția
autorității de lucru judecat, instanța a reținut că cele două acțiuni nu au
avut aceeași cauză, ca fundament al dreptului, respectiv al raportului juridic
dedus judecății, prima cerere fiind întemeiată pe dispozițiile legii speciale a
fondului funciar și cea de-a doua, pe dreptul comun.
Prin Sentința civilă
nr. 2851 din 9 decembrie 2009 pronunțată în Dosarul nr. 3312/263/2009, păstrată
în recurs, s-a respins acțiunea civilă având ca obiect fond funciar formulată de
reclamantul SC C.E.T. SA în contradictoriu cu detentorul H.D.G. și intimatele
Comisia locală de fond funciar Slivilești și Comisia județeană de fond funciar
Gorj.
De asemenea, prin
decizia a cărei anulare se cere 2401 din 3 septembrie 2012 pronunțată în Dosar
nr. 1887/263/2009 de Tribunalul Gorj, s-a admis recursul declarat de recurenta
pârâtă SC C.E.O. SA, împotriva Sentinței civile nr. 702 din 13 martie 2012
pronunțată de Judecătoria Motra în Dosarul nr. 1887/263/2009.
S-a dispus
modificarea sentinței și s-a respins acțiunea privind redarea în circuitul
agricol a terenului litigios și plata uzufructului.
S-a constatat că în
cel de-al doilea proces, nu s-a invocat excepția, dar s-a apreciat ca și în
ipoteza analizată în precedent, că nu operează autoritatea de lucru judecat,
neexistând tripla identitate cerută de lege. Astfel chiar dacă există
identitate de părți, fie și inversate cu privire la calitate, cu privire la
obiect și cauză, nu există identitate.
În privința
obiectului principal, s-a reținut că în primul dosar litigiul este în materia
fondului funciar, analizându-se legalitatea titlului de proprietate într-o
cerere având ca obiect anularea actelor premergătoare și constatarea nulității
absolute a titlului de proprietate din 26 februarie 2009 emis în favoarea
pârâtului H.D.G. pentru suprafața de 4998 mp, teren arabil, iar în cel de-al
doilea proces obiectul îl reprezintă pretențiile reclamantului la plata lipsei
de folosință a terenului, pârât în această cerere fiind C.E.O. SA.
Față de caracterul diferit
al obiectului celor două cereri s-a reținut că și în privința cauzei, ca
element structural al triplei identități cerută de excepția autorității de
lucru judecat cele două acțiuni nu au avut aceeași cauză, ca fundament al
dreptului, respectiv al raportului juridic dedus judecății, prima cerere fiind
întemeiată pe dispozițiile legii speciale a fondului funciar și cea de-a doua,
pe dreptul comun.
Împotriva acestei
decizii revizuentul H.D.G. a declarat recurs fără a indica motivele de recurs
potrivit dispozițiilor art. 304 C. proc. civ.
Din analiza
criticilor se constată că acestea se pot încadra în conținutul dispozițiilor
art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Astfel, hotărârea
este criticată pentru că a aplicat restrictiv dispozițiile art. 322 pct. 7 C.
proc. civ. rezumându-se la a se raporta doar la îndeplinirea celor trei
condiții prevăzute în cazul în care se poate invoca excepția autorității de
lucru judecat, fără a se avea în vedere situațiile nou create când există
litigii în materia fondului funciar unde soluțiile date trebuie să reflecte o
nouă viziune juridică legată în principal de identitatea cauzei astfel ca o
hotărâre judecătorească intrată în puterea lucrului judecat să nu contrazică o
altă hotărâre intrată în puterea lucrului judecat, fără a se avea o viziune
nuanțată în ce privește fiecare obiect al acțiunii.
S-a arătat că s-a
cerut revizuirea Deciziei civile nr. 2401 din 3 septembrie 2012 a Tribunalului
Gorj în raport de Sentința nr. 2851 din 9 decembrie 2009 a Judecătoriei Motru
și nr. 2490 din 16 octombrie 2008 a Judecătoriei Motru.
Principiul puterii
lucrului judecat a fost greșit înțeles și din perspectiva practicii juridice.
Recursul va fi
respins.
Potrivit art. 322
pct. 7 C. proc. civ. revizuirea unei hotărâri rămasă definitivă se poate cere
dacă există hotărâri definitive potrivnice date de instanțe de același grad sau
de grade deosebite în una și aceeași pricină, între aceleași persoane având
aceeași calitate. Revizuirea unei hotărâri a unei instanțe de recurs se poate
cere atunci când evocă fondul.
Revizuirea pentru
contradictorialitate de hotărâri își are suportul în respectarea principiului
autorității de lucru judecat și ca atare hotărârile trebuie să fie date în
aceeași cauză, între aceleași persoane, având aceeași calitate, fiind astfel
necesar ca hotărârile să conțină elemente caracteristice pentru existența
lucrului judecat.
Or instanța de recurs
evocă fondul atunci când, admițând recursul, prin efectul modificării hotărârii
recurate, reapreciază dovezile administrate în cauză de instanțele anterioare,
precum și temeiurile de drept incidente, schimbând deci, situația de fapt
stabilită de instanțele ale căror hotărâri au fost casate și statuând în mod
autonom asupra raportului juridic litigios.
Analizând hotărârea
atacată din perspectiva principiilor statuate de conținutul art. 322 pct. 7 C.
proc. civ. și din perspectiva criticilor formulate se constată că această
hotărâre este dată cu aplicarea corectă a legii.
Din actele și
lucrările dosarului rezultă că în primul dosar obiectul principal este în
materia fondului funciar, comisiile cu atribuții în acest sens, fiind obligate
la întocmirea și eliberarea titlului de proprietate și a procesului-verbal de
punere în posesie, iar în cel de-al doilea proces, obiectul îl reprezintă
pretențiile reclamantului la plata lipsei de folosință a terenului, pârât în
această cerere nemaifiind comisiile de fond funciar, ci C.E.O. SA.
Din caracterul
diferit al obiectului celor două cereri, derivă și cauza diferită prima cerere
fiind întemeiată pe dispozițiile legii speciale a fondului funciar și cea de-a
doua, pe dreptul comun.
Așa fiind, instanța a
reținut corect că nu sunt îndeplinite cerințele impuse de art. 322 pct. 7 C.
proc. civ. pentru admiterea cererii de revizuire, aceasta fiind în mod corect
respinsă, iar recursul se privește nefondat, urmând a fi respins ca atare în
temeiul dispozițiilor art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de revizuentul H.D.G. împotriva Deciziei civile nr. 174 din 17
ianuarie 2013 a Curții de Apel Craiova, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 octombrie 2013.
Procesat
de GGC - NN