ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 507/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 507/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând
asupra recursului civil de față;
Din examinarea
lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin
sentința nr. 61 din 16 ianuarie 2009, astfel cum a fost rectificată prin încheierea
din 13 martie 2009, Tribunalul București, secția a
IV-
a civilă, a admis acțiunea precizată, formulată de reclamantul
D.M.R. în contradictoriu cu pârâții M. București, prin P.G., și P.M. București;
a obligat pe pârâți să emită dispoziție de restituire în natură către reclamant
a imobilului apartament nr. 14, situat în
București,
str. Schitu Măgureanu, sector 1, a boxei situate la subsolul
imobilului
și a terenului în cotă de 36,2 %, aferente apartamentului nr. 14; a
obligat pe pârâți la plata către reclamant a
sumei de 2.702,10 lei, reprezentând
cheltuieli
de judecată, din care 702,10 lei onorariu de expert și 2.000 lei onorariu
de
avocat.
Pentru a pronunța
această soluție, tribunalul a reținut că pârâții nu și-au îndeplinit obligația
prevăzută de art. 25 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, aceea de a răspunde la
notificarea de restituire a reclamantului în termen de 60 de zile de la data
înregistrării acesteia, situație care echivalează cu un refuz de restituire ce
trebuie cenzurat de instanță prin
soluționarea pe fond a notificării, conform
deciziei
de îndrumare a Înaltei Curți de Casație și Justiție nr. 9/2007, obligatorie
pentru instanțe, potrivit art. 329 alin. (3) C. proc. civ.
Pe fondul notificării, tribunalul a
reținut că cererea de restituire a
reclamantului
este întemeiată, deoarece acesta a făcut dovada că este persoană
îndreptățită la restituire în sensul art. 3 alin.
(1) lit. a) coroborat cu art. 4 alin. (2) din
Legea nr. 10/2001 și că imobilul solicitat nu a fost vândut
chiriașilor, astfel că
potrivit art. 1
alin. (1) coroborat cu art. 7 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 el poate fi
restituit
în natură.
Împotriva sentinței a declarat apel
pârâtul M.B., prin P.G.
Curtea de Apel
București, secția a
IX-
a civilă și pentru cauze privind proprietatea
intelectuală, prin decizia nr. 126 A din 18 iunie 2009, a respins apelul, ca
nefondat, sens în care a reținut, în
esență, următoarele:
Apelantul-pârât
nu s-a conformat obligației de a răspunde notificării reclamantului în termenul
de 60 de zile prevăzut de art. 25 alin. (1) din Legea nr.
10/2001.
Este adevărat că
termenul de 60 de zile se poate calcula începând cu două
date de
referință, fie data depunerii notificării, atunci când toate înscrisurile
necesare soluționării notificării au
fost depuse de petent, fie data depunerii tuturor actelor doveditoare, numai
dacă se comunică părții interesate că documentația depusă nu este suficientă.
Posibilitatea depunerii înscrisurilor
doveditoare până la soluționarea
notificării
este reglementată în favoarea titularului notificării, fiind o normă de favoare
pentru el, așa încât entitatea notificată rămâne obligată să soluționeze
notificarea în termenul prescris prin lege, neputând invoca pentru întârzierea
răspunsului, nedepunerea actelor doveditoare de
către petent.
Oricum,
indiferent de data de la care se calculează termenul de 60 de zile
în care unitatea deținătoare trebuia
să răspundă notificării, acesta a fost depășit în speță. Chiar calculat de la
data depunerii ultimelor înscrisuri solicitate reclamantului, cum, potrivit
Legii nr. 289/2003, aceste înscrisuri puteau fi
depuse până la termenul limită de 1 iulie 2003, acest termen a fost
depășit,
nemaiputându-se reține că
pârâtul ar mai fi în așteptarea unor înscrisuri solicitate
reclamantului, întrucât termenul în care puteau fi
primite a expirat. Modalitatea
de răspuns la notificare, cât și termenul
în care trebuie să se răspundă sunt
imperative,
ele neavând caracter de recomandare, pentru că altă calificare ar
deturna finalitatea urmărită de legiuitor. Ca
urmare, prin lipsa răspunsului la notificarea adresată, pârâtul a adoptat o
conduită culpabilă, prin care a afectat
interesele reclamantului și l-a lipsit de posibilitatea de a-și apăra
drepturile
recunoscute de lege, ceea
ce l-a îndreptățit să se adreseze instanței pentru a cere
obligarea
pârâtului la emiterea dispoziției de restituire.
Cu privire la motivul de apel legat de
cheltuielile de judecată, curtea a reținut că nu există nici un temei legal
pentru a înlătura aplicabilitatea
dispozițiilor
art. 274 alin. (1) C. proc. civ., deoarece, în speță,
pârâtul este în
culpă procesuală prin faptul nesoluționării cererii în termenul legal și prin
faptul că a căzut în pretenții, neexistând nicio prevedere specială
care să îl exonereze de angajarea răspunderii
conform normelor de drept comun.
Decizia curții de
apel a fost atacată cu recurs de către pârâtul M.B., prin P.G., care a
criticat-o în baza art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
pentru următoarele motive:
Instanța de apel a interpretat și
aplicat greșit dispozițiile legale care reglementează termenul de soluționare a
notificării.
Astfel, potrivit art.
23 din Legea nr. 10/2001, în înțelesul dat de Normele
metodologice de
aplicare a acestei legi, în termen de 60 zile de la înregistrarea notificării
sau de la data depunerii actelor doveditoare, potrivit art. 22, unitatea
deținătoare este obligată sa se
pronunțe, prin decizie sau, după caz, prin dispoziție motivată, asupra cererii
de restituire în natură sau prin masuri reparatorii.
Așadar, termenul de 60 zile pentru
îndeplinirea obligației unității
deținătoare
de a se pronunța asupra cererii de restituire poate avea două date de
referință, fie data depunerii notificării, fie data depunerii actelor
doveditoare.
În cazul în care
persoana îndreptățită a depus odată cu notificarea toate
actele de care înțelege să uzeze
pentru dovedirea cererii de restituire, termenul
de 60 zile curge de la data depunerii notificării. Însă, în cazul în
care odată cu
notificarea nu s-au depus acte doveditoare, termenul
respectiv va curge de la data depunerii acestora.
Mai mult decât
atât, Normele Metodologice fac vorbire de necesitatea
existenței, alături de notificare și
celelalte acte, a unei precizări a persoanei
Așa fiind, nu se
poate imputa instanței de apel că ar fi interpretat și aplicat
greșit
dispozițiile din Legea nr. 10/2001 referitoare la termenul de soluționare a
notificării de către unitatea deținătoare. Criticile formulate pe acest aspect
sunt
nefondate, cu
consecința inaplicabilității în speță a cazului de modificare prevăzut de art. 304
pct. 9 C. proc. civ.
În condițiile în care, la fond,
pârâtul a fost obligat în raportul juridic dedus judecății, iar apelul i-a fost
respins, declanșarea procesului fiind
determinată
de neîndeplinirea de către pârât a obligației prevăzute de art. 25 alin. (
1) din Legea nr. 10/2001, fapt de natură a-i
contura culpa procesuală, obligarea
acestei
părți la plata cheltuielilor de judecată în etapele procesuale anterioare s-a
făcut cu aplicarea corectă a dispozițiilor art. 274 alin. (1) C. proc. civ.
Cât privește
reducerea onorariului de avocat în condițiile art. 274 alin. (3)
C. proc. civ., aceasta nu se
justifica, deoarece sumele reprezentând onorariu de avocat ce au fost incluse
în cheltuielile de judecată în etapele procesuale anterioare, 2.000 lei la fond
și 1.785 lei în apel, dovedite cu chitanțele de la dosar fond, respectiv 12
dosar apel, sunt
proporționale cu
complexitatea pricinii și munca îndeplinită de avocat, constând
în formularea cererii de chemare în judecată și
susținerea orală a pricinii în fond
și în apel.
Faptul că
onorariul de avocat suportat de reclamant în proces se situează
peste onorariile
minimale stabilite de U.B.R. nu obliga
instanțele să procedeze automat la reducerea
cheltuielilor de judecată acordate, cât timp acestea au constatat motivat că
onorariul plătit de reclamant nu este
nepotrivit
de mare față de munca îndeplinită de avocat prin raportare la complexitatea
pricinii, respectând astfel criteriile în materie, prevăzute de dispozițiile art.
274 alin. (3) C. proc. civ.
Cât privește trimiterea făcută de
recurent la criteriile de stabilire a onorariilor avocațiale, prevăzute de art.
132 din Statutul profesiei de avocat, aceasta este irelevantă pe aspectul supus
analizei, interesând raporturile contractuale dintre părțile contractului de
asistență juridică, pe când pentru
reducerea
cheltuielilor de judecată în proces sunt aplicabile criteriile prevăzute
de
art. 274 alin. (3) C. proc. civ.
Ca atare, nici criticile privind
cheltuielile de judecată nu sunt fondate,
ceea
ce face inaplicabil și sub acest aspect cazul de modificare prevăzut de art.
304
pct. 9 C. proc. civ.
Față de considerentele prezentate, Înalta
Curte apreciază că recursul pârâtului nu este fondat, urmând a-l respinge în
consecință, conform art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
Văzând și dispozițiile art. 274 alin. (1)
C. proc. civ., Curtea va
obliga pe
recurent, ca parte care a căzut în pretenții prin respingerea cererii sale de
recurs, la plata cheltuielilor de judecată suportate de intimatul-reclamant în
această fază procesuală, reprezentând onorariu de
avocat în cuantum de 1785 lei,
dovedit cu chitanța nr. 320 din 28
ianuarie 2010.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de pârâtul M.B., prin P.G., împotriva deciziei nr. 126/
A din 18 iunie 2009 a Curții de
Apel
București, secția a
IX-
a civilă și pentru cauze privind
proprietatea intelectuală.
Obligă recurentul la plata către
intimatul-reclamant D.M.
R. a sumei de 1785
lei, reprezentând cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică/astăzi, 29 ianuarie 2010.