ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2214/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2214/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin
încheierea din 21 noiembrie 2011 Judecătoria lași a admis excepția
necompetenței materiale a instanței în soluționarea cererii formulată de
reclamanții E.I. și E.C.B. în contradictoriu cu pârâta SC V.R. SA, vizând
constatarea ca abuzivă a clauzei inserate în art. 3 lit. d) din contract și s-a
dispus disjungerea și declinarea spre soluționare Tribunalului lași.
Prin sentința civilă nr. 727 din 20
aprilie 2012 Tribunalul lași a respins excepția lipsei de obiect a clauzei
inserata în art. 3 lit. d) din convenția încheiată între părți, excepție
invocată de pârâtă prin întâmpinare, a admis acțiunea formulată de E.I. și E.C.B.
în contradictoriu cu SC V.R. SA și, în consecință a constatat nulitatea
absolută a clauzei înscrise în art 3 lit. d) din Convenția de credit din 22
februarie 2008 referitoare la data ajustării dobânzii, a obligat pârâta la
plata către reclamanți a sumei de 2000 lei cheltuieli de judecată reprezentând
onorariu avocat.
Pentru a se pronunța astfel,
tribunalul a reținut în esență, că, clauza care permite băncii calculul
dobânzii în funcție de schimbările semnificative de pe piața monetară, precum
și clauza care permite băncii modificarea în mod unilateral a cuantumului
dobânzilor/comisioanelor acordă un drept discreționar băncii de a modifica
acordul de voință format la momentul semnării contractelor de credit, că art.
4, 6 și 7 din Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive în contractele
încheiate între comercianți și consumatori, referitoare la clauza prin care
împrumutătorul are dreptul de a modifica unilateral dobânda fără a fi
reprezentată la un indicator precis individualizat face ca respectiva clauză să
fie interpretată doar în favoarea împrumutătoruiui servind doar intereselor
acestuia, fără a da posibilitatea consumatorului de a verifica dacă majorarea
este judicios dispusă și dacă era necesară și proporțională scopului urmărit.
A mai avut în vedere instanța că și
corespondența băncii către client prin care a notificat împrumutaților
modificarea dobânzii prin raportare la situația financiară națională și
internațională nu este de natură a înlătura caracterul abuziv al clauzei,
întrucât și acest indicator este generic și nu precis, individualizat.
Astfel, s-a reținut, contractele de
credit cu dobândă variabilă trebuie să conțină clauze care să confere dobânzii
caracter determinabil, iar acest caracter presupune ca părțile angrenate în
contract să poată, la momentul exigibilității obligației ce reprezintă obiectul
contractului, să determine în mod obiectiv întinderea acesteia.
Împotriva sentinței civile nr. 727 din
20 aprilie 2012 a Tribunalului lași a formulat apel SC V.R. SA, invocând faptul
că instanța de fond a pronunțat o hotărâre cu ignorarea prescripției dreptului
la acțiune în termenul de 3 ani de la momentul încheierii convenției - 22
februarie 2008 și până la momentul introducerii acțiunii - 18 iulie 2011, că
Banca a decis modificarea art. 3 lit. d) din Convenție prin propunerea de acte
adiționale - comunicate clienților, în plus clauza în discuție nu a fost pusă
niciodată în aplicare de bancă, iar caracterul abuziv nu poate fi analizat în
abstract, ci doar în raport de efectele produse, or în cauză nu s-a făcut
dovada producerii unui dezechilibru semnificativ între prestațiile părților așa
cum prevede în mod imperativ art. 4 din Legea nr. 193/2000;
Curtea de Apel lași, secția civilă,
prin Decizia nr. 135 din 12 septembrie 2012, a respins, ca nefondat, apelul
pârâtei, reținând în fundamentarea acestei hotărâri următoarele:
- clauza reglementată la art. 3 lit. d)
din condițiile speciale a fost negociată prin condițiile speciale ale
Convenției, cât timp împrumutații au semnat convenția de credit, au stabilit
împreună cu reprezentantul Băncii condițiile speciale oferite fiecărui contract
în parte, nu se poate considera că aceste clauze nu au fost negociate;
- clauza reglementată la art. 3 lit. d)
din Convenția de credit nu creează un dezechilibru între drepturile și
obligațiile părților;
- rata dobânzii este elementul cheie
despre care Banca își informează clienții de la primul contract referitor la încheierea
unui contract de credit, fiind principalul criteriu al reglării concurenței
între bănci;
- Legea specială nr. 193/2000 nu
prevede în mod expres și la modul imperativ un termen în care consumatorii
prejudiciați prin contracte încheiate cu încălcarea prevederilor Legii nr.
193/2000 să poată formula în justiție o acțiune prin care să se constate că o
anumită clauză contractuală este abuzivă, din această perspectivă, constatarea caracterului
abuziv al unei clauze de instanța de judecată produce efecte juridice ce pot fi
asimilate instituției juridice a nulității absolute, astfel că nu se poate
reține instituția nulității relative invocată de pârâți, instituție supusă
prescripției extinctive prevăzută de Decretul nr. 167/1958.
- în principiu, potrivit art. 4 din
Legea nr. 193/2000, o clauză contractuală este considerată a fi abuzivă atunci
când:
- nu a fost negociată direct cu
consumatorul;
- dacă prin ea însăși sau împreună cu
alte prevederi din contract creează - în detrimentul acestuia și contrar bunei
- credințe - un dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile
părților.
- legea lămurește exact ce înseamnă o
clauză contractuală ce nu este negociată direct cu consumatorul și anume, dacă
respectiva clauză a fost stabilită fără a da posibilitatea consumatorului să
influențeze natura ei ( art. 4 alin. 2)).
Actul adițional nu poate fi
interpretat că reprezintă voința părților cât timp pârâții nu au fost de acord,
nu l-au semnat și au trimis Băncii și o notificare în acest sens (Notificarea
din 1 martie 2011).
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs pârâta SC V.R. SA solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței
recurate și respingerea cererii de chemare în judecată.
Recurenta - pârâtă își subsumează
criticile motivului de modificare reglementat de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
cu referire la următoarele aspecte:
- Conform art. 4 alin. (5) din Legea
nr. 193/2000, evaluarea naturii abuzive a clauzelor nu poate fi asociată cu
cuvintele de preț și plată, iar conform Directivei nr. 93/13/ CEE, caracterul
abuziv nu privește caracterul adecvat al prețului în măsura în care clauzele
sunt exprimate clar și inteligibil.
- Directiva a fost introdusă pe calea
Legii nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele încheiate între
comercianți și consumatori, pe un teren juridic construit pe soclul autonomiei
de voință și pe o ordine juridică fidelă aceleiași dogme. Autonomia de voință
este principiul unic al tuturor legilor morale și al îndatoririlor conforme
acestor legi.
- Libertatea contractuală alături de
forța obligatorie a contractului și de efectul relativ al contractelor
reprezintă corolare ale autonomiei de voință, noțiuni și principii extrem de
caracterizate în ordinea de drept continentală. De aici s-a dedus că o persoană
nu poate fi supusă niciunei alte legi decât aceea pe care și-a dat-o sieși, iar
unica sursă a obligației contractuale este voința părților
- Prin inserarea în sistemul de drept
român a dispozițiilor Legii nr. 193/2000 i-a fost conferită judecătorului,
puterea de a interveni să corecteze dezechilibrele excesive în defavoarea
consumatorului, dar nu sâ distrugă total conceptul libertății contractuale și a
forței juridice a unui contract semnat și asumat de către părți, astfel că
judecătorul nu poate interveni decât în cazurile excepționale, când aplicarea
legii contractuale ar deveni injustă. Imixtiunea judecătorului în legea
părților trebuie să fie marginală, iar utilizarea puterilor sale, trebuie să
fie caracterizată de moderație și cumpătare, prudență, pentru a reda sensul
veritabil al operei sale.
Recurenta - pârâtă redă în continuare
conținutul art. 1 alin. (1) și art. 4 din Legea nr. 193/2000 și precizează că,
pentru ca instanța să poată sancționa conform dispozițiilor legale o clauză ca
fiind abuzivă, acesta trebuie pe de o parte să fie parte integrantă dintr-un
contract de adeziune, și de altă parte, să fie excesivă, ținând cont că nici
clauzele abuzive la rândul lor nu reprezintă instituții inovatoare, ci pot fi
circumscrise noțiunii de clauze excesive amintite și descrise anterior.
Consideră recurenta - pârâtă că
solicitarea de a se constata nulitatea absolută a clauzei art. 3 lit. d) din
convenția de credit este lipsită de obiect având în vedere că banca a propus
clientului modificarea acesteia prin act adițional, că în plus, clauza în
discuție nu a fost niciodată pusă în aplicare de către Bancă. Reclamantul nu a
făcut dovada producerii vreunui efect de către clauza contestată. Caracterul
abuziv nu poate fi analizat în abstract, ci doar în raport de efectele produse,
or în cauză nu s-a făcut dovada producerii unui dezechilibru semnificativ între
prestațiile părților așa cum în mod imperativ prevede art. 4 din Legea nr.
193/2000.
Recurenta - pârâtă învederează
instanței faptul ca reclamantul invocă norme de drept care nu sunt în măsură să
justifice cererea de constatare a nulității absolute parțiale, că acesta face o
simplă enumerare a prevederilor C. civ., fără a se arăta în mod concret
aplicabilitatea acestora.
În subsidiar, recurenta - pârâtă face
precizări cu privire la determinarea economică a ratei dobânzii, redă
conținutul evocatei clauze, prezintă cele două condiții prevăzute de Legea nr.
193/2000 pentru constatarea caracterului abuziv al unei clauze și precizează că
prevederea cuprinsă în contractele de credit încheiate între recurentă și
împrumutați reglementând posibilitatea Băncii de a ajusta rata dobânzii în
funcție de variațiile semnificative de pe piața financiară, nu îndeplinește
niciuna dintre aceste condiții cumulative, invocând următoarele:
a) clauza reglementată la art. 3 lit.
d) din condițiile speciale a fost negociată, întrucât împrumutații au semnat
Convențiile de Credit și au stabilit, împreună cu reprezentantul Băncii,
Condițiile Speciale aferente fiecărui contract în parte, nu se poate considera
că aceste clauze nu au fost negociate, fiind obligatorii pentru părți,
recurenta făcând trimitere și la jurisprudență;
b) clauza reglementată la art. 3 lit.
d) din Convenția de Credit nu creează un dezechilibru între drepturile și
obligațiile părților.
Consideră recurenta că pentru a putea
caracteriza existența unui dezechilibru semnificativ între cele două părți
cauzat de existența clauzei de modificare a dobânzii, instanța trebuie să
demareze analiza prin stabilirea exactă a obiectului contractului, că fiind un
contract de credit, obiectul acestuia este punerea la dispoziție a unor sume de
bani, pentru o anumită perioadă de timp, în schimbul unui anumit preț, prețul
fiind format din dobândă și din comisioane, iar dobânda din costurile pe care
Banca le are pentru a putea pune la dispoziție suma împrumutată pentru o
perioadă îndelungată de timp, analiză ce conduce la concluzia că nu există un
dezechilibru între cele două prestații, efectele acestei constatări fiind
cuprinse în chiar Legea invocată de împrumutați, pct. 1 lit. a) din Anexa Legii
nr. 193/2000.
c) clauza referitoare la rata dobânzii
se asociază cu obiectul principal al contractelor de credit.
Arată recurenta că o clauză abuzivă
este aceea care modifică echilibrul contractual, de cele mai multe ori în mod
imperceptibil, sau greu perceptibil pentru consumator. Or, în situația art. 3
lit. d) clauza face parte din chiar miezul obiectului convenției de credit
încheiate, că art. 4 al Directivei nr. 93/13/ CCE (care a fost transpusă de
către Legea nr. 193/2000) a exclus clauzele privind prețului contractului de la
controlul caracterului abuziv, prin alin. (2).
Consideră recurenta - pârâtă că prin
aceste dispoziții s-a urmărit impunerea cel puțin a unui nivel minim de
conștientizare în sarcina consumatorului, care nu poate profita de calitatea de
consumator pentru a obține beneficii referitoare la preț, prețul unui contract
fiind principalul element pe care un consumator trebuie să îl ia în calcul
atunci când încheie un contract, legislația referitoare la clauzele abuzive
nefiind astfel menită să lărgească sfera leziunii, ca sancțiune a dreptului
civil, transformând toți consumatorii în incapabili.
Conchide recurenta - pârâtă în sensul
că modalitatea de determinare a ratei dobânzii nu poate fi analizată din
perspectiva clauzelor abuzive, în acest sens convergând atât dispozițiile din
legislația națională, cât mai ales prevederile comunitare.
Se mai arată că posibilitatea
negocierii contractului rezultă fără echivoc atât timp cât la art. 13 din convenție
se menționează expres că «la cererea împrumutatului, Banca poate aproba
modificarea clauzelor contractului. Orice modificare a clauzelor convenției se
va efectua exclusiv în baza acordului părților», în speță împrumutații semnând
de bună voie și fără existența vreunei constrângeri convenția, susținerea
reclamanților că nu au fost negociate clauzele contractuale.
Recurenta precizează că intimații -
reclamanți sunt consumatori ai acestui tip de produs, cunoscând ofertele
existente pe piață, în analiza efectuată reclamanții având în vedere cuantumul
lunar al ratei și posibilitățile lor materiale de a o suporta și, nicidecum
comisioanele ce intră în componența acesteia.
Consideră recurenta că admiterea
acțiunii echivalează cu încălcarea gravă a dreptului său la proprietate și
libertate economică.
Înalta Curte, examinând cererea de
recurs, constată că aceasta cuprinde în realitate reiterarea apărărilor pe care
pârâta Ie-a făcut în fața instanței de fond și în cadrul apelului, recurenta
neformulând veritabile critici de nelegalitate a deciziei recurate în sensul
avut în vedere de dispozițiile art. 304.9 C. proc. civ.
De remarcat este și faptul că cererea
are și un pronunțat caracter teoretic, cuprinzând consideratiuni doctrinare în
problemele de drept ce au format obiectul analizei instanțelor.
Înalta Curte, examinând decizia
recurată din perspectiva criticilor de nelegalitate formulate - astfel cum
acestea au putut fi extrase din conținutul cererii de recurs -, constată că
recursul este nefondat, pentru motivele ce se vor arăta.
Critica privind aplicarea greșită în
cauză a dispozițiilor art. 4 din Legea nr. 193/2000 nu poate fi primită.
Astfel art. 4 alin. (6) din Legea nr.
193/2000 transpune art. 4 alin. (2) din Directiva nr. 93/13 și prevede că
evaluarea naturii abuzive a clauzelor nu se asociază cu definirea obiectului
principal al contractului, nici cu calitatea de a satisface cerințele de preț
și de plată, pe de o parte, nici cu produsele și serviciile oferite în schimb
pe de altă parte, în măsura în care aceste clauze sunt exprimate într-un limbaj
ușor inteligibil.
Sub rezerva analizării acestei
prevederi în cadrul fiecărei clauze a convenției de credit se poate constata că
nici legea internă și nici Directiva nr. 93/13 nu exclud clauzele referitoare
la obiectul contractului de la controlul caracterului abuziv, fiind
reglementată, cu titlu de excepție, posibilitatea analizării acestora, numai în
situația în care aceste clauze nu sunt exprimate în mod clar și inteligibil.
Or, instanța nu poate reține critica recurentei
sub acest aspect, prin care exclude orice intervenție a instanței de judecată
în analizarea caracterului abuziv al clauzelor ce fac obiectul convenției, fără
nicio circumstanțiere.
Este de observat că art. 3 din
Directiva nr. 93/13, atribuie noțiunii de clauză abuzivă, clauzelor
contractuale care nu s-au negociat individual și, în contradicție cu exigența
de bună - credință, atunci când provoacă un dezechilibru semnificativ între
drepturile și obligațiile părților ce decurg din contract, în defavoarea
consumatorului.
Art. 4 alin. (1) din Legea nr.
193/2000, prevede că sunt abuzive acele clauze care nu au fost negociate direct
cu consumatorul și care prin ele însele sau împreună cu alte prevederi
contractuale creează în detrimentul consumatorului și contrar bunei - credințe
un dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile părților.
Rezultă astfel că din cele două
reglementări, din dreptul intern și din dreptul comunitar, se desprind aceleași
condiții care imprimă unei clauze contractuale caracter abuziv, respectiv,
clauza să nu fie negociată individual și să creeze un dezechilibru semnificativ
între drepturile și obligațiile părților, în detrimentul consumatorilor.
Prin art. 4 alin. (3) din Lege, se
instituie o prezumție relativă a caracterului abuziv al clauzelor în cazul
contractelor prestabilite ce conțin clauze standard, preformulate, prezumție ce
poate fi înlăturată numai prin dovada scrisă, făcută de profesionist, a
caracterului negociat al contractului ori a unor clauze ale acestuia.
În cauză, cum banca nu a probat că a
negociat efectiv și direct cu reclamanții clauzele a căror nulitate s-a
solicitat, deși această probă îi incuba conform art. 4 alin. (3) din Lege,
prezumția relativă instituită de lege nu a fost răsturnată, astfel că în mod
corect s-a reținut că, contractul de credit este unul preformulat de bancă,
standardizat, în care consumatorul nu poate să intervină, putând doar să adere
sau nu la el.
Faptul că, clauza contestată a putut
fi cunoscută de către reclamanți de la momentul încheierii contractului nu este
suficient pentru a înlătura lipsa negocierii, în condițiile în care aceștia nu
au posibilitatea de a influența conținutul respectivei clauze, putând doar să
refuze încheierea contractului.
Or, tocmai această situație, de abuz
de putere dominantă și de necesitate pentru consumator de a accepta condițiile
impuse de profesionistul instituție de credit, este cea care a impus adoptarea
legislației în materia protecției consumatorului, cu scopul declarat comunitar
și național, de a proteja categoria consumatorilor de practicile
profesioniștilor.
Mai mult decât atât, art. 3 pct. 2 din
Directiva nr. 93/13, prevede că se consideră întotdeauna că o clauză nu s-a
negociat individual atunci când a fost redactată în prealabil, iar consumatorul
nu a putut să influențeze conținutul clauzei, cum este și contractul de credit
în cauză.
În ceea ce privește a doua condiție ce
atrage caracterul abuziv al unei clauze, crearea unui dezechilibru semnificativ
în detrimentul consumatorului, aprecierea îndeplinirii ei se va face în cadrul
fiecărei clauze, în raport de criticile recurentei pe acest aspect.
Instanța va reține ca principiu
general, prevederile art. 4 alin. (1) teza II din lege potrivit cu care, o
clauză este abuzivă dacă, prin ea însăși sau împreună cu alte prevederi din
contract, creează un dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile
părților în detrimentul consumatorilor.
Astfel, pentru a se stabili dacă
această condiție este îndeplinită, instanța trebuie să se raporteze la natura
bunurilor sau a serviciilor pentru care s-a încheiat contractul, la
circumstanțele existente la momentul încheierii contractului, lucru pe care
instanța de apel l-a făcut.
În cauză, față de cele de mai sus, nu
se poate reține că interesele legitime ale consumatorilor au fost luate în
considerare, în condițiile în care aceștia se află într-o poziție de
inferioritate față de profesionist atât în ceea ce privește puterea de
negociere, cât și nivelul de informare, în condițiile unui contract de adeziune.
În consecință, atât sub imperiul
legislației comunitare, cât și al celei naționale, nu se regăsește o excludere
de plano de la controlul caracterului abuziv al unor clauze ce vizează
definirea obiectului contractului, caracterul adecvat al prețului sau remunerației,
ci se impune o analiză a acestor tipuri de clauze prin raportare la modul de
redactare clar și inteligibil.
Este nefondată critica prin care se
susține nelegalitatea deciziei în privința soluției date cu privire la clauza
nr. 3 lit. d) din Condițiile Speciale ce prevede modificarea ratei dobânzii.
Nu vor fi primite considerentele
recurentei referitoare la faptul că rata dobânzii se asociază obiectului
principal al contractelor de credit și, ca atare, nu poate face obiectul unei
analize a caracterului abuziv pentru aceleași motive expuse în cadrul analizei
anterioare ce țin de excepția reglementată de art. 4 alin. (6) din Lege, acela
al condiționării existenței unei exprimări clare și inteligibile a clauzei
respective.
În principiu, furnizorul de servicii
bancare are posibilitatea oferită de lege de a modifica rata dobânzii în mod
unilateral fără ca prin aceasta să se atragă caracterul abuziv al unei astfel
de clauze.
Art. 1 lit. a) din Anexa la Legea nr.
193/2000 condiționează această operațiune de existența unui motiv întemeiat
prevăzut în contract și de informarea imediată a clientului, care să aibă, de
asemenea, libertatea de a rezilia imediat contractul.
Din modul în care a fost formulată
această clauză se poate constata că nu se dă ca reper vreun indicator concret
la care părțile să se poată raporta, ceea ce denotă că o astfel de reglementare
poate fi interpretată doar în favoarea băncii, fără ca cealaltă parte să aibă
posibilitatea de a aprecia asupra acesteia astfel încât să considere că schimbările
intervenite pe piața financiară sunt semnificative și îndreptățesc activarea
clauzei, împrejurare față de care recurenta trebuia să se conformeze
dispozițiilor legii și să prevadă în contractul de credit situația clară care
să-i fi permis modificarea unilaterală a ratei dobânzii astfel încât, la
momentul perfectării acestuia, clauza să fie previzibilă, adică consumatorul să
fie în posesia tuturor informațiilor și să știe că dacă acea situație se va
produce, dobânda va fi modificată.
În consecință, așa cum corect a
reținut și instanța apelului, prin neindividualizarea în vreun mod a
elementelor care să permită băncii modificarea unilaterală a ratei dobânzii
curente stabilită prin contract, în lipsa unui criteriu obiectiv clar și
previzibil, modificarea dobânzii este lăsată la libera apreciere a băncii, în
mod discreționar, făcând loc arbitrariului și creând un dezechilibru
semnificativ între prestațiile reciproce ale părților, contrar bunei -
credințe, de natură a-i prejudicia pe intimați.
De subliniat este faptul că, în mod
judicios, temeiul pentru care instanțele au reținut nulitatea acestei clauze nu
a constat în existenta unor condiții rezolutorii și suspensive pur potestative,
ci în lipsa oricărei definiri a motivului întemeiat care să-i permită băncii
modificarea unilaterală a ratei dobânzii, omisiune ce atrage caracterul abuziv
al clauzei.
Solicitarea reclamanților de a se
constata nulitatea absolută a acestei clauze nu este lipsită de obiect dat
fiind faptul că actul adițional din 17 septembrie 2010 la convenția de credit
ce își propunea să modifice evocata clauză, nu și-a produs efectele, nefiind
semnat de pârâtă, aspect corect reținut de instanța de control judiciar în
raport și de datele speței.
În considerarea celor ce preced Înalta
Curte, în temeiul art. 312 C. proc. civ., va respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâtă și, constatând îndeplinite cerințele art. 274 C. proc. civ.,
va obliga recurenta să plătească intimatului E.l. 3.000 lei cheltuieli de
judecată reprezentând onorariul de avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
recurenta-pârâtă SC V.R. SA împotriva Deciziei nr. 135 din 12 septembrie 2012
pronunțată de Curtea de Apel lași, secția civilă, ca nefondat.
Obligă recurenta să plătească
intimatului - reclamant E.l. suma de 3.000 lei cheltuieli de judecată,
reprezentând onorariul de avocat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi,
4 iunie 2013.