ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3960/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3960/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 3957 din 17 iunie
2011, Tribunalul Comercial Cluj, a admis excepția inadmisibilității cererii de
chemare în judecată formulate de reclamanta SC A.B. SRL, în contradictoriu cu
pârâtele SC A. SRL și C.A., invocată de pârâtele SC A. SRL și C.A.
A fost respinsă, ca
inadmisibilă, cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta SC A.B.
SRL, prin lichidator judiciar Solvendi IPURL Cluj-Napoca.
A fost admisă
excepția inadmisibilității cererii de chemare în judecată formulată de
pârâtele-reclamante SC A. SRL și C.A., invocată de pârâții M.Ș.R. și S.A.M.
A fost respinsă, ca
inadmisibilă, cererea de chemare în judecată formulată de pârâtele-reclamante
SC A. SRL și C.A.
A fost obligată
reclamanta SC A.B. SRL la plata către pârâta SC A. SRL a sumei de 2.500 RON, cu
titlu de cheltuieli de judecată.
A fost obligată
reclamanta SC A.B. SRL la plata către pârâta C.A. a sumei de 1.900 RON, cu
titlu de cheltuieli de judecată.
A fost respinsă, ca
neîntemeiată, cererea pârâtelor-reclamante SC A. SRL și C.A. de obligare a
pârâților M.Ș.R. și S.A.M. și a reclamantei-pârâte SC A.B. SRL, la plata
cheltuielilor de judecată aferente cererii formulate în Dosarul nr.
13888/211/2008.
Pentru a hotărî
astfel, prima instanță a reținut, în esență, că prin Decizia civilă nr.
721/R/2011 pronunțată de Curtea de Apel Cluj la 24 februarie 2011 în Dosarul
nr. 1385/211/2008 a fost stabilită în mod irevocabil natura comercială a
cererilor ce fac obiectul dosarului de față, respectiv a cererii de chemare în
judecată formulate de reclamanta SC A.B. SRL, în contradictoriu cu pârâtele SC
A. SRL și C.A., inițial înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj-Napoca la 5
februarie 2008, sub numărul de Dosar 1385/211/2008, și a cererii de chemare în
judecată formulate de pârâtele-reclamante SC A. SRL și C.A., în contradictoriu
cu pârâții M.Ș.R. și S.A.M. și cu reclamanta-pârâtă SC A.B. SRL, inițial
înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj-Napoca la 3 octombrie 2008, sub numărul
de Dosar 13888/211/2008.
Totodată, tribunalul
a constatat că ambele cereri sunt, raportat la obiectul lor, evaluabile în
bani. Prin urmare, acestea sunt supuse incidenței prevederilor art. 720
1
C. proc. civ., în forma în care acesta era în vigoare la data formulării
cererilor.
Constatând că
reclamanta SC A.B. SRL nu a respectat prevederile art. 720
1
C. proc.
civ., neconvocând la conciliere directă pe pârâtele SC A. SRL și C.A., după cum
reiese din înscrisurile depuse la dosar și din poziția procesuală exprimată de
această reclamantă prin lichidator judiciar Solvendi IPURL, prin notele de
ședință depuse la 10 iunie 2011, tribunalul a admis excepția inadmisibilității
cererii de chemare în judecată formulate de reclamanta SC A.B. SRL, în
contradictoriu cu pârâtele SC A. SRL și C.A., invocată de pârâtele SC A. SRL și
C.A., și în consecință a respins ca inadmisibilă, cererea de chemare în
judecată formulată de reclamanta SC A.B. SRL, în contradictoriu cu pârâtele SC
A. SRL și C.A.
În ce privește
cererea de chemare în judecată formulată de pârâtele-reclamante SC A. SRL și
C.A., în contradictoriu cu pârâții M.Ș.R. și S.A.M. și cu reclamanta-pârâtă SC
A.B. SRL, tribunalul a constatat că pârâtele-reclamante au recunoscut, prin
răspunsurile la întâmpinare depuse la dosar, că au procedat la comunicarea
către pârâții M.Ș.R. și S.A.M. a invitației la conciliere directă la 11 aprilie
2011, încheind proces-verbal de conciliere directă la 20 aprilie 2011.
Prin urmare,
tribunalul a constatat că pârâtele-reclamante SC A. SRL și C.A. nu au respectat
condițiile art. 720
1
C. proc. civ., acestea neurmând procedura
concilierii directe înainte de introducerea cererii de chemare în judecată, ci
după soluționarea cauzei în primă instanță prin Sentința civilă nr. 5967/2009
pronunțată de Judecătoria Cluj-Napoca la data de 21 aprilie 2009, în dosarul
nr. 1385/211/2008. Este adevărat că această hotărâre a fost desființată prin
Decizia civilă nr. 510/A/2010 pronunțată de Tribunalul Cluj, secția civilă la
data de 21 octombrie 2010 în Dosarul nr. 1385/211/2008, care a rămas
irevocabilă în urma respingerii recursului prin Decizia civilă nr. 721/R/011
pronunțată de Curtea de Apel Cluj la data de 24 februarie 2011, în Dosarul nr.
1385/211/2008, iar potrivit art. 311 alin. (1) C. proc. civ., „hotărârea casată
nu are nici o putere".
Tribunalul a reținut
însă că prin casarea hotărârii prin care a fost soluționată cererea
pârâtelor-reclamante SC A. SRL și C.A. de către Judecătoria Cluj-Napoca, și
trimiterea cauzei spre competentă soluționare în primă instanță la Tribunalul
Comercial Cluj, nu s-au înlăturat efectele introducerii cererii de chemare în
judecată formulate de pârâtele-reclamante SC A. SRL și C.A., în contradictoriu
cu pârâții M.Ș.R. și S.A.M. și cu reclamanta-pârâtă SC A.B. SRL, inițial
înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj-Napoca la 3 octombrie 2008, sub numărul
de Dosar 13888/211/2008.
Chiar dacă natura
comercială a acestei cereri a fost stabilită doar prin Decizia civilă nr.
510/A/2010 pronunțată de Tribunalul Cluj, secția civilă la data de 21 octombrie
2010 în Dosarul nr. 1385/211/2008, și respectiv în mod irevocabil prin Decizia
civilă nr. 721/R/011 pronunțată de Curtea de Apel Cluj la data de 24 februarie
2011, în Dosarul nr. 1385/211/2008, natura comercială a cererii rezultă din
legislația în vigoare la data introducerii cererii, iar nu din aceste două din
urmă hotărâri judecătorești.
Neîndeplinirea
procedurii concilierii prealabile înainte de introducerea cererii de chemare în
judecată, în speță îndeplinirea acesteia la mai mult de doi ani după
introducerea cererii de chemare în judecată, echivalează cu lipsa totală a
concilierii directe, ce atrage inadmisibilitatea cererii, fiind un caz de
nulitate necondiționat de producerea vreunei vătămări, întrucât privește
condițiile externe ale actului de procedură.
Nu a fost primită
susținerea pârâtelor-reclamante în sensul că îndeplinirea procedurii
concilierii prealabile înainte de primul termen de judecată în fața instanței
competente ar conduce la concluzia respectării dispozițiilor art. 720
1
C. proc. civ., cu privire la procedura concilierii îndeplinită la mai mult de
doi ani de la data introducerii cererii de chemare în judecată neputându-se
reține că reprezintă o procedură prealabilă, aceasta fiind în fapt o procedură
mult ulterioară introducerii cererii de chemare în judecată.
Pentru a se putea
reține incidența prevederilor art. 105 alin. (2) C. proc. civ. și a se verifica
existența unei vătămări, ar fi necesar ca procedura concilierii prealabile să
fie îndeplinită, dar să nu respecte condițiile de formă prevăzute de art. 720
1
alin. (2) - (4) C. proc. civ., ceea ce nu este cazul în cazul de față, în care
ne aflăm în situația nerespectării dispozițiilor alineatului 1 al aceluiași
articol de lege, prin aceea că procedura concilierii nu a fost urmată înainte
de introducerea cererii de chemare în judecată.
Raportat la practica
judiciară invocată de către pârâta-reclamantă C.A., tribunalul a reținut că nu
s-au invocat decizii pronunțate în recursuri în interesul legii, care să aibă
forță obligatorie pentru instanță în condițiile art. 330
7
alin. (4)
C. proc. civ.
Nu a fost primit
argumentul pârâtei-reclamante C.A. în sensul invalidării dispozițiilor art. 720
1
C. proc. civ. raportat la poziția procesuală a pârâtei SC A.B. SRL față de
acțiunea în constatarea nulității absolute a contractului autentic ce demonstrează
faptul că pozițiile părților sunt antagonice, art. 720
1
C. proc.
civ. nepermițând o distincție în ce privește cerința îndeplinirii procedurii
concilierii prealabile raportat la poziția pârâtului exprimată după
introducerea cererii de chemare în judecată împotriva sa.
Împrejurarea că pe
parcursul primei judecăți pârâții nu s-au prevalat de lipsa procedurii
concilierii prealabile, neinvocând natura comercială a litigiului, invocată de
către pârâta-reclamantă SC A. SRL, nu poate conduce la aplicarea sancțiunii
decăderii în ce privește dreptul pârâților M.Ș.R. și S.A.M. de a invoca lipsa
procedurii concilierii prealabile, de vreme ce aceasta este sancționată cu
nulitatea absolută, cu privire la care sunt incidente prevederile art. 108
alin. (1) C. proc. civ.
Totodată, tribunalul
a reținut că pârâtele-reclamante nu se pot prevala de propria culpă constând în
sesizarea instanței necompetente pentru a câștiga un drept, acela de a
îndeplini procedura concilierii prealabile la mai mult de doi ani după data introducerii
cererii de chemare în judecată, sau de soluționare pe fond a cererii formulate
în condițiile nerespectării art. 720
1
C. proc. civ.
Nu s-a putut reține
nici că admiterea excepției inadmisibilității ar conduce la încălcarea art. 6
din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale,
privind dreptul la un proces echitabil, de vreme ce, după cum recunoaște și
pârâta-reclamantă C.A., acțiunea promovată de către aceasta are caracter
imprescriptibil. Împrejurarea că reclamanta-pârâtă SC A.B. SRL se află în
procedura insolvenței nu poate conduce la o concluzie în sens contrar, de vreme
ce dreptul pârâtelor-reclamante de acces la justiție este ocrotit în condițiile
Legii nr. 85/2006, ce permite formularea pretențiilor împotriva societății
aflate în insolvență în cadrul procedurii de insolvență derulate.
Curtea de Apel Cluj,
secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal prin Decizia civilă
nr. 243 din 24 noiembrie 2011 a admis apelurile declarate de reclamanta SC A.B.
SRL prin lichidator judiciar și titulara cererii reconvenționale C.A. împotriva
Sentinței civile nr. 3957 din 17 iunie 2011, pronunțată de Tribunalul Comercial
Cluj, în Dosarul nr. 2112/1285/2011, pe care a desființat-o în întregime și a
dispus trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe.
În argumentarea
acestei decizii instanța de apel a reținut, în esență, referitor la excepția
prematurității acțiunii introductive, că procedura concilierii prealabile în
materie comercială instituită de această dispoziție legală este obligatorie,
dar termenele, condițiile, locul, mijloacele și modalitățile de manifestare de
voință a părților cât și conținutul concret al înscrisurilor nu reprezintă
condiții cerute imperios de lege, astfel că nerespectarea unora dintre acestea
nu atrage automat nulitatea concilierii prealabile, decât dacă partea care o
invocă dovedește efectiv crearea unei vătămări a drepturilor procesuale.
De asemenea, s-a
constatat că aceeași instanță a nuanțat această aserțiune evocând fără tăgadă
că efectuarea procedurii de conciliere prealabilă introducerii cererii de
chemare în judecată prevăzută de art. 720 C. proc. civ. nu este o cerință
imperativă a legii, textul de lege neavând precizată vreo sancțiune în acest
sens iar acțiunea nefiind în toate cazurile sancționată cu respingerea cererii
de chemare în judecată.
Totodată s-a reținut
că prin Decizia nr. 2344 din 15 iunie 2011 pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția comercială s-a decis cu valoare de principiu
reamintindu-se de fapt considerentele dintr-o altă Decizie nr. 2523 din 21
octombrie 2009, că rațiunea concilierii prealabile prevăzută de art. 720 C.
proc. civ. este aceea de a simplifica și degreva judecățile având ca obiect
pretenții de natură bănească, pretenții ce pot fi soluționate pe cale amiabilă
și într-un termen scurt. Această rațiune este practic realizată și atunci când
încercarea de conciliere a reclamantei cu cealaltă parte a avut loc în cadrul
unei proceduri simplificate, chiar și la nivel mai puțin formal potrivit cu
prevederile întregului text de lege aplicabil deoarece esențial este ca
părțile, prin voința lor, exprimată neechivoc, să stăruie pentru a rezolva un
litigiu. Dacă pârâta dintr-un litigiu comercial nu dovedește existența vreunei
vătămări prin încălcarea normei de procedură, iar reclamanta dovedește că a
depus diligente în vederea soluționării pe cale amiabilă a litigiului, instanța
trebuie să decidă respingerea excepției prematurității introducerii cererii de
chemare în judecată, în cazul în care pârâta o va invoca.
Instanța de apel a
reținut că nu există dată în speță nicio rațiune rezonabilă pentru a se reține
că este imperios necesară parcurgerea procedurii prealabile a concilierii de
vreme ce părțile și-au făcut deja cunoscute pretențiile unele altora și-au
exprimat deja punctele de vedere cu privire la acestea pe parcursul derulării
procedurii până la stabilirea definitivă a competenței materiale a instanței.
A admite în sens
contrar, înseamnă a abandona litigiul, a forța părțile să urmeze o procedură
necontencioasă extraprocesuală fără nicio finalitate practică cu importante
consecințe însă pe terenul asigurării echității procedurii și a respectării
termenului rezonabil de soluționare a pricinilor.
S-a apreciat că
printr-o astfel de măsura ca aceea impusă de prima instanță, reclamanții sunt
lipsiți de posibilitatea de a fructifica probatoriile deja administrate conform
art. 160 C. proc. civ. precum și de taxa judiciară de timbru deja plătită.
S-a concluzionat că
sancțiunea cu excepția inadmisibilității pentru neobservarea procedurii
concilierii prealabile este extrem de drastică și care nu are nicio înrâurire
asupra ordinii de drept procesual, care să facă de plano rejectabil demersul
judiciar.
Împotriva acestei
decizii pârâții M.Ș.R. și S.A.M. au declarat recurs întemeiat pe dispozițiile
art. 305
4
pct. 9 C. proc. civ., în susținerea căruia au arătat că,
instanța de apel nu a observat că nu se prevalau și nu invocau nesocotirea în
concret a termenelor de 15 zile și respectiv de 30 de zile prevăzute de art.
720
1
C. proc. civ., astfel încât să se prevaleze de prevederile art.
105 alin. (2) C. proc. civ. ci au invocat în concret, neefectuarea procedurii
de conciliere anterior înregistrării cererii de chemare în judecată.
Recurenții susțin că
instanța de apel în mod greșit a reținut că între părți a avut loc o procedură
simplificată, chiar la nivel mai puțin formal, care determină realizarea
rațiunii procedurii concilierii prealabile, iar dacă intimatele ar fi luat
legătura cu ei pentru a rezolva amiabil situația litigioasă dedusă judecății în
prezentul dosar, ar fi fost șanse reale de soluționare pe această cale.
Raportat la
prevederile art. 720 coroborat cu art. 109 alin. (2) C. proc. civ., recurenții
susțin că instanța de apel, în mod greșit reține că nu au dovedit un prejudiciu
datorat neefectuării procedurii prealabile, întrucât împrejurarea că
neefectuarea procedurii prealabile prevăzute de art. 720
1
C. proc.
civ. constituie, raportat la prevederile art. 109 alin. (2) C. proc. civ. un
fine de neprimire a cererii - cauză de inadmisibilitate - iar nu o cauză de
anulare în accepțiunea art. 105 alin. (2) C. proc. civ.
De asemenea,
recurenții susțin că hotărârea atacată este dată cu aplicarea greșită a legii
întrucât instanța era ținută să dezlege cauza raportat la izvoarele dreptului
invocate, respectiv art. 109 alin. (2) și art. 720
1
alin. (1) C.
proc. civ., în schimb instanța de apel a pășit la dezlegarea cauzei pornind de
la jurisprudența instanței superioare în pricini similare.
Prezentând, în continuare,
situația de fapt a cauzei și aspectele reținute de instanța de fond, recurenții
au solicitat admiterea recursului modificarea deciziei recurate în sensul
respingerii apelului și menținerea ca temeinică și legală a sentinței instanței
de fond.
Prin întâmpinările
depuse la dosar intimatele SC A. SRL și C.A., răspunzând criticilor formulate
de recurenți, au solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Recursul este
nefondat.
Motivul de
nelegalitate prevăzut de art. 304 alin. (9) C. proc. civ. invocat de recurenți
vizează lipsa temeiului legal sau încălcarea legii. Din sinteza argumentării
acestui motiv de recurs se poate observa că s-a invocat greșita aplicare a
dispozițiilor art. 720 C. proc. civ. privind îndeplinirea procedurii
prealabile.
Recurenții critică în
alți termeni faptul că instanța de apel deși a recurs la textul art. 720 C.
proc. civ. a dat o interpretare greșită împrejurărilor legate de efectuarea
procedurii prealabile și de aici s-a ajuns, în opinia acestora la aplicarea
greșită a dispozițiilor legale prin neobservarea exigențelor textului de lege
menționat.
Criticile
recurenților sunt nefondate. Astfel în fața instanței de apel a fost dedusă
spre analiză împrejurarea dacă a fost sau nu efectuată procedura concilierii
directe între părți, în contextul soluționării excepției de
inadmisibilitate/prematuritate a acțiunii.
Se constată astfel
că, instanța de apel a reținut în mod temeinic și legal că pe parcursul
derulării procedurii până la stabilirea definitivă a competenței materiale a
instanței părțile și-au făcut deja cunoscute pretențiile unele altora și și-au
exprimat deja punctele de vedere cu privire la acestea. În consecință, se
apreciază că instanța de apel a făcut o aplicate corectă a dispozițiilor art.
720 C. proc. civ.
Dispozițiile art. 720
C. proc. civ. prevăd obligativitatea efectuării procedurii prealabile, însă
termenele condițiile, locul, mijloacele și modalitățile de manifestare a
voinței părților, cât și a conținutului concret sunt recomandate în alin. (2),
dar nu reprezintă condiții cerute imperios de lege, nerespectarea unora nu
atrage automat nulitatea concilierii prealabile ci numai dacă se dovedește o
vătămare.
Fiind o excepție de
fond, instanța a examinat împrejurările realizării procedurii prealabile și în
mod corect a pornit în această examinare de la inexistența unei vătămări.
În acest fel s-a pus
în valoare finalitatea urmărită prin aceste dispoziții și nu aspectul formal al
procedurii care nu pot fi mai presus de orice analiză.
Referitor la
invocarea de către instanța de apel a practicii judiciare a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, aceasta nu constituie o critică de nelegalitate, ci
dimpotrivă, o reiterare a caracterului legal și fondat al hotărârii pronunțate,
ce a avut menirea de a susține soluția față de excepția de inadmisibilitate
pusă în discuție și prin argumente de fapt și de drept ale instanțelor care au
realizat o judecată chiar în mod irevocabil asupra unor chestiuni de drept
similare ori identice, în interpretarea acelorași teste de lege - art. 720
1
C. proc. civ. - și în abordarea acelorași aspecte procedurale precum cele
deduse judecății.
În ceea ce privește
celelalte critici, referitoare la stabilirea situației de fapt și modalitatea
de apreciere a probatoriului, acestea nu pot face obiectul controlului de
legalitate, fiind probleme de fapt ce aparțin competenței exclusive a instanței
fondului și apelului.
Față de cele ce
preced nu se poate reține că dispozițiile legale analizate în conformitate cu
motivul de nelegalitate examinat au fost greșit aplicate și că nu fundamentează
soluția din punct de vedere juridic, astfel că potrivit art. 312 C. proc. civ.,
recursul va fi respins.
Constatând culpa
procesuală a recurenților în declanșarea litigiului de față, în raport de
cererea formulată de intimata pârâtă C.A., urmează a aplica dispozițiile art.
274 C. proc. civ. și a obliga recurenții pârâți la plata cheltuielilor de
judecată, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de pârâții M.Ș.R. și S.A.M. împotriva Deciziei civile nr. 243
din 24 noiembrie 2011 a Curții de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de
contencios administrativ și fiscal.
Obligă recurenții
pârâți M.Ș.R. și S.A.M., în solidar, la plata sumei de 1.500 RON cheltuieli de
judecată către intimata pârâtă C.A.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 11 octombrie 2012.
Procesat de GGC - LM